Оптимизация организационной структуры управления промышленного предприятия и анализ управления предприятием на примере производственн

Эффект специализации будет действовать в той степени, в какой дополнительные доходы превысят издержки вычленения.

Источниками дополнительных доходов для вновь образуемых предприятий могут быть:

1. Использование получаемого имущества  в хозяйственной деятельности, не  связанной с первоначальным профилем и обладающей более высокой доходностью - в случае, если новое предприятие, образованное на базе подразделения крупного, прекращает производство.

2. Экономия на прямых затратах, возникающая в результате изменения  технологии либо приведения действующего производства в технологическое и организационное соответствие с проектом (в части соблюдения норм расхода всех видов ресурсов). Как указывалось выше (см. тему 1, факторы эффективности функционирования подразделений предприятия), при высокой степени износа капитала этот источник может иметь место только за счет дополнительных капиталовложений в оборудование.

3. Увеличение объема реализации  за счет изменения структуры  и ассортимента производимой продукции, рационализации каналов товародвижения. В частности, такое увеличение может произойти в результате доведения отпускных цен до уровня рыночных и (или) перераспределения объема отпуска в пользу товарной продукции.

4. Экономия на постоянных затратах  в результате сокращения непроизводительных расходов.

5. Экономия на постоянных затратах  в результате прекращения расходов  по статье "Общезаводские расходы" (в том случае, если они включаются в калькуляцию вспомогательного и непрофильного производств).

Издержки вычленения из существующей организационной структуры для вновь образуемых предприятий зависят от:

1. условий, на которых они получают часть имущества ПО «БелАЗ» (при передаче в возмездное пользование - величина арендной платы (концессионных платежей);

2. того, насколько тесно вычленяемое  производство технологически связано  с другими производствами - только  для случаев сохранения этих связей в процессе реструктуризации. Варианты производственно-технологических связей могут быть таковы:

2.1 подразделение вспомогательного (непрофильного) производства поставляет  продукцию (услуги производственного  характера) другим подразделениям. Сокращение объемов потребления данных продуктов, вызванное сокращением объемов производства (доходов) потребителей, вызывает сокращение объемов производства в вычленяемом подразделении, если оно не может пропорционально расширить внешний рынок сбыта. В итоге сокращается загрузка мощностей и растут постоянные расходы в расчете на единицу продукции.

2.2 подразделение является потребителем  ресурсов других подразделений. Падение объемов производства (рост отпускных цен) у подразделений - поставщиков влечет за собой падение объемов производства и (или) рост затрат и цен реализации самого подразделения, если оно не может пропорционально расширить внешний рынок ресурсов.

3. стоимости имущества, переходящего  на баланс нового предприятия и подлежащего налогообложению (налог на имущество).

 

Цех ПО «БелАЗ» по производству двигателей имеет более жесткий механизм реструктуризации. Рассмотрим единственный вариант, в рамках которого:

- Производство двигателей к большегрузной автотехнике остается ядром новой организационной структуры предприятия

- литейное производство закрывается, находившееся в его ведении  имущество продается;

- подразделения вспомогательного  производства (теплосиловой цех  и цех водоснабжения и канализации) вычленяются из структуры завода и продаются малым предприятиям;

- непрофильные производства вычленяются  из структуры завода "Двигатель" и продаются малым предприятиям (табл. 12).

Таблица 12.

Механизм реструктуризации цеха по производству двигателей

 

	Производство двигателей к большегрузной автотехнике	Вспомогательное производство	Непрофильное производство
1. экономия, возникающая в результате доведения заниженных цен реализации до уровня рыночных	+	+	+
2. экономия на затратах на оплату труда, возникающая при приведении численности персонала к проектному нормативу либо при устранении перерасхода фонда заработной платы	+	-	+
3. экономия на постоянных затратах в результате прекращения (сокращения) расходов по статье "Общезаводские расходы"	+	-	-
4. переход на коммерческие цены (тарифы) на услуги производственного характера, поставляемые другими подразделениями	+	+	+
5. экономия на постоянных затратах в результате сокращения избыточных накладных расходов	-	-	-
6. увеличение постоянных расходов в результате роста штата управления новых предприятий	+	-	-
8. рост прибыли на величину  убытков подлежащих закрытию подразделений	+	-	-
9. рост (+), сокращение(-) налоговых выплат на имущество	-	+	+

Источниками дополнительных доходов для ПО «БелАЗ» (если оно продолжает функционировать) могут быть:

1. Рост прибыли (сокращение убытков) в результате передачи убыточных активов на баланс вновь образуемых предприятий.

2. Рост прибыли в случае передачи  имущества на условиях возмездного  пользования (концессия, аренда).

3. Рост дивидендов, получаемых крупным  предприятием как акционером вновь образованных при условии вывода их на прибыльную работу (в случае передачи имущества на условиях участия в капитале).

4. Рост доходов в результате  перехода на коммерческие цены  в отношениях с новыми предприятиями-потребителями продукции ПО «БелАЗ».

Издержки вычленения для ПО «БелАЗ»  - это рост затрат при переходе на коммерческие тарифы (цены) материальных ресурсов (услуг производственного характера), производимых новыми предприятиями и потребляемых крупным.

 

В выбранном механизме реструктуризации для ПО «БелАЗ» будут иметь место 1 статья доходов, а также рост издержек на приобретение продукции производство двигателей к большегрузной автотехнике, подорожавшей из-за перехода на приобретение литья по кооперации. (На самом деле рыночные цены могут быть ниже внутренних, однако в любом случае необходимо учесть разницу внутренних цен (или затрат на содержание литейного производства) и рыночных цен отливок.

Эффект хозяйственной самостоятельности будет действовать в той степени, в какой:

- Результат хозяйственной деятельности производства, находящегося в организационной структуре ПО «БелАЗ» в качестве подразделения, окажется менее значим для собственника предприятия, чем результат хозяйственной деятельности этого же производства, но функционирующего в рамках малого предприятия для собственника последнего. Т.е. имущество, не использовавшееся или использовавшееся неэффективно в рамках ПО «БелАЗ», будет использоваться более эффективно в рамках малого предприятия. Основная "институциональная" причина неэффективности функционирования непрофильных и вспомогательных и заготовительных производств в организационной структуре ПО «БелАЗ» - незначительность их вклада в общие финансовые результаты работы. Крупному предприятию проще содержать небольшие убыточные производства, нежели тратить средства на их оздоровление. С этой точки зрения появление собственника, для которого это непрофильное для ПО «БелАЗ» производство окажется основным, несомненно, должно положительно повлиять на результаты его хозяйственной деятельности. Однако новый собственник должен быть эффективным. Если в рамках реструктуризации ПО «БелАЗ» не предусмотреть механизм передачи имущества именно в руки эффективных собственников, все преимущества вычленения могут быть сведены на нет уже в рамках новой организационной формы.

- При организационное разделение  производств не приведет к  разрушению сложившихся производственно-технологических связей. Если в процессе реструктуризации все сохраняющиеся и вновь возникающие предприятия при перераспределении имущества, принятии решений об условиях владения и пользования им, пересмотре цен и тарифов на свою продукцию (услуги) будут учитывать интересы друг друга, по возможности сохраняя льготные условия поставок, аренды, концессии, участия в капитале и т.п., издержки вычленения (см. выше) могут быть сведены к минимуму.

Социальный эффект реструктуризации ПО «БелАЗ» возникает в связи c созданием дополнительных рабочих мест при росте объемов производства на вновь созданных предприятиях. Однако сокращение штатов на крупном предприятии может перекрыть этот рост, и тогда суммарный социальный эффект будет отрицательным. Еще один социальный эффект - сохранение социально значимого производства потребительских товаров (для непрофильных производств).

Как будут выглядеть эти результаты на двух используемых в качестве примера предприятиях? Примем в качестве исходной посылки, что эффект хозяйственной самостоятельности будет иметь место на обоих, и проявится в улучшении показателей текущей деятельности, т.е. в эффекте специализации.

Что касается социального эффекта, то положительная его часть будет иметь место лишь в случае роста производства (это подлежит определению в дальнейшем), а отрицательная будет иметь место при закрытии литейного производства.

Далее необходимо рассчитать эти предполагаемые результаты.

Рассмотрим методику проведения таких расчетов.  
 
1. Экономия за счет приведения переменных затрат к проектному уровню 
                                        D VCi = VCi1 - VCi0 * k/in, где  
  D VCi - перерасход ресурса i -го вида, затраты на который относятся переменным (прямым); 
  VCi1 - фактические затраты ресурса i -го вида; 
  VCi0 - затраты ресурса i -го вида по проекту; 
  k - коэффициент роста физического объема производства за период с момента утверждения проекта; 
  in - индекс цен на ресурсы i-го вида. 
 
2. Экономия на устранении непроизводительных расходов 
                                              D ФЗПц = ФЗПц1 - ФЗПц0 * i 
  ФЗПц = kц * ЦР, где 
  ФЗПц1 и ФЗПц0 - фонд зарплаты цехового персонала фактический и проектный; 
   i - рост потребительских цен с момента утверждения проекта; 
  kц - доля оплаты цехового персонала в цеховых расходах для данного подразделения; 
  ЦР - цеховые расходы. 
3. Арендные платежи (увеличивают издержки арендаторов и доходы арендодателей)  
       Ап = So * ka, где  
  Ап - величина годовой арендной платы; 
  So - остаточная (договорная) стоимость передаваемого в аренду имущества; 
  ka - ставка арендной платы. 
 
 4. Увеличение переменных (постоянных) издержек в результате перехода на коммерческие цены (тарифы) (увеличивает издержки потребителей и доходы поставщиков) 
        D Vсi1 = Vci1 * l, где 
   l - коэффициент роста цен (тарифов) 
 
5. Дивиденды от участия в капитале вновь образованных предприятий 
        Ди = So * ди, где 
  Ди - годовая прибыль от участия в капитале малого предприятия; 
  ди - ставка дивиденда.  
6. Увеличение постоянных расходов в связи с наймом нового штата управления  
      D ФЗПцу = Чу * (ФЗП1 + ФЗПц1)/Ч, где 
  Чу - дополнительная численность аппарата управления; 
  Ч - фактическая численность персонала непрофильного производства.  
7. Изменения в занятости в результате реструктуризации 
        DЧЗ = ЧЗ1 - ЧЗ0, где 
  DЧЗ - прирост численности занятых;  
  ЧЗ1 - численность занятых после реструктуризации; 
  ЧЗ0 - численность занятых до реструктуризации; 
        ЧЗ1 = ЧЗ0 * кп *кс, где 
  кп - планируемый рост производства после проведения реструктуризации; 
  кс - планируемый коэффициент сокращения численности персонала в результате закрытия производств и приведения численности к проектным значениям. 
8. Изменения в расходах на выплату налога на имущество 
        Ни = So * kи, где  
  kи - ставка налога на имущество 
 
9. Объем производства, соответстующий безубыточной работе после проведения реструктуризации для подразделений, убыточных до реструктуризации 
        Q = Sb/p0, где 
  Q - объем реализации в натуральном выражении, соответствующий нулевой прибыли; 
  Sb - объем реализации в денежном выражении, соответствующий нулевой прибыли; 
  р0 - цена реализации по отчетным данным. 
      Sb = (FC + DFC)/(a + Da), где 
  FC - постоянные расходы отчетного периода; 
  DFC - изменение постоянных расходов в результате вычленения; 
  а - коэффициент валовой прибыли; 
  Dа - прирост к-та валовой прибыли. 
       Dа = Dа1 + Dа2, где 
 
  Dа1 - изменение под влиянием изменения переменных расходов; 
  Dа2 - изменение к-та валовой прибыли под влиянием доведения цен реализации до уровня рыночных. 
 
10. Годовой экономический эффект для подразделений, рентабельных до реструктуризации 
 
       ЭЭ = DД - DИ, где 
 
  ЭЭ - экономический эффект реструктуризации; 
  DД - дополнительные доходы от реструктуризации; 
  DИ - дополнительные издержки от реструктуризации. 
 
         После проведения предлагаемых расчетов остается лишь выбрать конечный вариант реструктуризации, который будет являться наиболее эффективным для  конкретных предприятий.

На основе этих расчетов необходимо сделать окончательный выбор оптимального варианта реструктуризации.

Наиболее эффективным будет подход, при котором мы покажем действие предложенной методики на примере предприятия.

В цехе ПО «БелАЗ» по производству двигателей:

1. Для продукции (услуг) цехов основного  и вспомогательного производства  рыночные цены принимались на  уровне отпускных на сторону . Для продукции непрофильных производств - на уровне средних цен потребительского рынка. (см. таблицу).

2 Увеличение переменных (постоянных) издержек при переходе на коммерческие цены (тарифы) в расчетах между вычленяемыми подразделениями рассчитывалось на основе индексации отпускных цен ресурсов до уровня рыночных.  
Для расчета этих показателей необходимо иметь нормативную базу - значения коэффициентов, которые фигурируют в формулах.

Таблица 13.

Значения коэффициентов для расчета эффективности реструктуризации

	Производство двигателей к большегрузной автотехнике	Литейное производство	Тепло силовой цех			Цех водоснабжения канализацииния
			ацетилен	кислород	тепло	хоз.вода	очистка
p1		5395 т.р./т	49890 р/кг	4698р./м3	81350р./Гкал	450р/м3	598т.р./тм3
kц	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2	0.2
kи	0.02	0.02	0.02	0.02	0.02	0.02	0.02

 

  Результаты расчетов показателей вычленяемых подразделений по приведенным методике и нормативной базе оказались таковы:

 

 

 

 

Таблица 13.

Результаты расчета эффективности реструктуризации