Модель инновационной инфраструктуры Кыргызстана

На базе Инновационного центра фитотехнологий запущен цех по выпуску лекарственных  настоев и экстрактов.

Всего за 2011 год внедрено 46 разработок. Следует отметить, что потребителями являются в основном Правительство, областные администрации, МЧС, Министерство здравоохранения, Каскад Токтогульских ГЭС, горно-добывающие предприятия, малые и частные предприятия.

В Институте автоматики и информационных технологий разработана автоматизированная система учета электроэнергии с возможностью предоплаты за потребление энергии, создан ее действующий макет, совместно с министерством энергетики КР прорабатываются вопросы по созданию опытных образцов с целью дальнейшего внедрения системы в серийное производство.

В Институте машиноведения разработаны  новые конструкции механического  молота модели М-100 и обуривающего грунтоноса, позволяющего извлекать текучий  грунт с глубины до 10 метров.

В Институте физико-технических проблем и материаловедения созданы опытно-промышленные керамические изделия, которые должны найти применение в промышленном секторе экономики Кыргызской Республики и зарубежья.

Учеными Южного Отделения продолжена работа по разработке и внедрению  различных конструкций микро ГЭС и биогазовых установок в Ошской и Джалала-Абадской областях, разработан проект и изготовлена гидротурбина для строительства микро ГЭС мощностью 50 кВт в Ошской области, смонтирована биогазовая установка с использованием солнечного коллектора для подогрева биомассы в с. Бешик-Жон Базар-Коргонского района.

В рамках хоздоговорных работ по использованию брикетированного топлива  из угольных отходов на объектах малой  теплоэнергетики, на Ошском предприятии  «Теплоснабжение» внедряется технология сжигания формованного угольного топлива из буроугольного штыба.

Большое значение в НАН КР придается  разработке междисциплинарных и  интеграционных инновационных проектов.

Для Кыргызстана в настоящее  время архиважное значение имеет  капитализация интеллектуального потенциала, которая во многом зависит от эффективности образовательного процесса. В этой связи большое значение придается сотрудничеству НАН с вузами через систему совместных научно-образовательных структур.

Важное место в деятельности Национальной академии наук занимает международное сотрудничество, которое осуществляется посредством выполнения совместных международных программ и проектов, участия в международных научных форумах и семинарах. В 2011 году различными международными фондами и зарубежными организациями финансировались 67 проектов на общую сумму почти 1,6 млн. $ США. Сотрудники НАН приняли участие в работе 89 международных форумов.

В рамках международного сотрудничества продолжается работа по участию в  создании интеграционных научно-исследовательских структур. Как известно, НАН является соучредителем Международного инновационного центра нанотехнологий СНГ, созданного в 2010 году. В течение 2-х лет стажировку в этом Центре (с оплатой проезда, проживания и обучения) прошли 4 молодых сотрудника.

На основе исследования понятийного  аппарата раскрыта сущность и предложено авторское определение технопарков; дана классификация технопарков  по определенным признакам и их характеристика как объекта управления а также  рассмотрены методологические вопросы государственного управления в этой области.

Основные цели технопарков заключаются  в ускорении научно-технического прогресса, обеспечении интеграции академического сектора, науки и  производства, развитии экономической  и технологической базы страны и региона, в которых функционируют данные структуры.

В результате дипломного исследования были определены такие главные задачи, которые решает создание технопарков, как обеспечение условий для стратегического развития фундаментальной науки, создание научного задела, сокращение жизненного цикла инноваций, освоение качественно новых вдов наукоемких производств, технологическая модернизация промышленных регионов, создание новых рабочих мест для новаторов и высококвалифицированных специалистов.

В ходе анализа основ формирования технопарков выявлены их ключевые функции: - проведение НИР; - преобразование научных знаний в инновационную продукцию; - «инкубирование» малых инновационных предприятий; - создание новых рабочих мест; - формирование сотрудничества между вузами, НИИ и промышленностью; предоставление новых источников доходов ВУЗа или НИИ; - эффективное использование и развитие НТП; - образование и развитие современной инфраструктуры фирм-субподрядчиков.

В дипломной работы определена ведущая роль государства в процессе создания и развития технопарков как эффективных форм организации инновационной деятельности. С учетом основных функций государственного управления данными структурами (планированием, организацией, стимулированием и контролем) определена методологическая база формирования механизма государственной поддержки технопарков.

Под государственной поддержкой в  работе подразумевается процесс  разработки и реализации органами государственной  власти системы мер (организационных, правовых, экономических, финансово-кредитных, социально-психологических и других), направленных на стимулирование и развитие ТП, укрепление их материально-технической и финансово-экономической базы, создание благоприятных условий для их становления, роста и нормального функционирования.

При проведении анализа отечественного и зарубежного опыта развития и государственной поддержки  технопарков были изучены основные задачи функционирования и ключевые направления развития данных структур (эффективное использование научного потенциала, создание научной базы, проведение фундаментальных исследований, ускорение коммерциализации инноваций). Выявлены типовые свойства технопарков в различных странах, особенности их государственной поддержки.

Проведенная оценка элементов государственной поддержки технопарков Кыргызстана показала, что создание данного механизма находится в начальной стадии. Принимаемые меры в этой области не носят системно-комплексного характера. В связи с этим, рассматриваемая проблема государственной поддержки технопарков в условиях решения задачи создания инновационной экономики является актуальной для Кыргызской Республики.

На основе выявления наиболее значимых проблем государственного управления развитием технопарков были выделены приоритетные вопросы и построена  схема, позволяющая судить о состоянии их развития. Обоснована необходимость решения проблем планирования, организации, мотивации и контроля деятельности технопарков.

Основная цель государственной  поддержки заключается в создании эффективного механизма, обеспечивающего максимальную результативность технопарков и способствующего развитию инновационной сферы национальной экономики. Исходя из поставленной цели, формирование механизма государственной поддержки технопарков должно быть ориентировано на интеграцию науки, образования и производства; концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях научно-технологического развития; правовую защиту интеллектуальной собственности технопарков; стимулирование творческой активности персонала, развитие международного научного сотрудничества. Следует обеспечить в рамках национальной инновационной системы взаимодействие технопарков с другими организационными формами, оказывающим на них влияние.

Формирование механизма государственной  поддержки технопарков нацелено на решение следующих задач: - обеспечение институциональных и нормативно-правовых условий для эффективного развития технопарков; - развитие системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного бизнеса; - сохранение и развитие научно-технологического потенциала технопарков; - обеспечение благоприятных экономических условий для активизации наукоемких производств технопарков; - координация действий государственных органов исполнительной власти КР.

Концепция государственной поддержки технопарков базируется на реализации совокупности методологических принципов, способствующих их результативному функционированию: принцип приоритетности; системности; реалистичности; принцип адаптивности; комплексного стимулирования; гибкости; долгосрочной ориентации.

Создание эффективного механизма государственной поддержки технопарков предполагает, прежде всего, реализацию следующих мер: -правовая конкретизация роли технопарков в научно-образовательном и инновационном комплексах КР; - разработка и принятие закона, регулирующего их деятельность; - финансово-экономическая поддержка; - разработка нормативно-правовых процедур передачи имущественных комплексов; - кадровая поддержка; - информационное обеспечение.

В дипломной работе для оценки эффективности реализуемых мер государственной поддержки предложены методические рекомендации по оценке бюджетной эффективности планируемых и реализуемых на базе технопарков инновационных проектов. Разработана двухэтапный порядок расчета эффективности, в соответствии с которым на первом этапе разработки проекта его эффективность оценивается в целом, без учета схемы финансирования. На следующем этапе, после определения схемы финансирования проекта, оценивается его эффективность для каждого участника в отдельности, в том числе и для государства. Предложена система, показателей, характеризующая результативность деятельности технопарков.

В основу концептуальной схемы оценки эффективности проекта технопарка должны быть положены следующие принципы: - системности и комплексности; - непрерывности; - принцип положительности и максимума эффекта; - учет фактора времени; - учет всех наиболее существенных последствий проекта; - учет влияния неопределенностей рисков, сопровождающих реализацию проекта.

Обоснована необходимость внедрения механизма аккредитации технопарков, базирующегося на трех этапах: самоаккредитация технопарка; организация проверки . на местах; системный анализ аккредитационных данных. Аккредитация технопарков должна поддерживаться государственными, региональными и местными органами управления.

В дипломной работе была разработана эконометрическая модель оценки деятельности технопарков' с использованием системы SPSS, которая позволила выявить взаимосвязь между бальной оценкой деятельности технопарков и показателями их функционирования. Использование данного метода в оценке деятельности технопарков позволяет: существенно сократить количество параметров оценки - показателей деятельности, сохраняя при этом точность результата (итоговая бальная оценка); исключить необходимость работы экспертов при определении весовых коэффициентов по каждому показателю функционирования технопарка.

В ходе работы выявлено, что на базе полученных показателей можно получить достоверную оценку деятельности технопарков  и произвести их ранжирование с применением  рейтингового метода по трем группам развития: технопарки-лидеры; технопарки среднего уровня развития; начинающие технопарки. Предложенная методика позволяет с учетом специфики региона и уровня развития технопарка выявить основные проблемы и сформулировать предложения по поддержке технопарка той или иной группы.

Реализация концептуальных основ  формирования механизма государственной  поддержки технопарков обеспечит  эффективное функционирование данных структур и ускорение инновационного развития экономики Кыргызской Республики.

Таким образом, на мой взгляд, процесс  зарождения и развития технопарков не должен обойти Кыргызстан с ее достаточно сложной экономической ситуацией. Одним из способов выхода из сложившегося кризиса является опора на отечественную науку и наукоемкое производство. В связи с этим технопарки могут сыграть одну из важнейших ролей в этом процессе.

Список  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы:

1. Аньшин В.М. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития: Учебное пособие / Под ред. В.М. Аньшина. – М.: Дело, 2008. – 462 с.
2. Аньшина А.А. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. – М.: Дело, 2008. – 528 с.
3. Афонин И.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. И.В. Афонина. - М.: Гардарики, 2008. - 224 с.
4. Бабак В.Ф. НИИ и КБ: путь к рынку (финансовый аспект): Учебное пособие для вузов / Под ред. В.Ф.Бабака. – М.: Финансы и статистика, 2006 – 428 с.
5. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса: Учебное пособие / Под ред. Л.С. Бляхмана. – М.: Высшая школа, 2008 – 176 с.
6. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий: Учебник для вузов / Под ред. В.В.Бочарова. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 160 с.
7. Брагина Е. «Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации» // «Мировая экономика и международные отношения» – 2008 - №6.
8. Григорьев Д.В. Инновационный менеджмент: ресурсы и эффективность: Учебник для вузов / Под ред. Д.В.Григорьева. – М.: ЮНИТИ, 2006 – 380 с.
9. Дежина И.. «Наука в переходный период»// М.,2008г.
10. Зайцева О.А. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов/ Под ред. О.А.Зайцевой. – М.: 2006. – 114 с.
11. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. – М., 2008 – 327 с.
12. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие / Под ред. Ю.В. Яковца. - М.: Изд-во РАГС, 2006 – 364 с.
13. Инновационный процесс в странах развитого капитализма» //под редакцией д.э.н. Рудаковой И.Е.; М.: издательство МГУ, 2001
14. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений: Учебное пособие для вузов / Под ред. А.Г. Кругликова. – М.: Наука, 2005 – 516 с.
15. Крылов И. «Англия готовит команды для технопарков» // «Деловой мир» - 2003 – 24 сентября.
16. Ланин А.Б. Управление научно-техническим прогрессом на предприятии: Учебное пособие для вузов / Под ред. А.Б. Ланина. – М: ИНФРА-М, 2008 – 182 с.
17. Линков Д.. «Технопарки: проблемы и перспективы» // М.,- 2006 - №56(169) - 21 февраля.
18. Молчановой, О.П. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. О.П. Молчановой. – М.: Вита-Пресс, 2005 – 272 с.
19. Ракитов А. «Концепция программы «Наука и технология: состояние и перспективы» // «Поиск» - 2007 - №17
20. Цапенко И. «Перспективы научных парков» // «Мировая экономика и международные отношения» – 2008 - №9.
21. Какатунова Т.В. Технопарки как элементы региональной инновационной структуры // Предпринимательство. – М., 2007. - №3. – С. 104-107.
22. Зангеева С.Б., филин С.А. Технопарки и технополисы как основы национальной инновационной системы // Инновации. – СПб., 2004. - №6. – С. 14-25.
23. 55. Емельянов С.Г., Борисоглебская JI.H. Методологические основы исследования инновационного потенциала региона с целью создания центра трансфера технологий.// «Инновации».- 2006.- №2.
24. Ефременко В.Ф., Быстрицкий СП., Зайдфудим П.Х., Пащенко Ф.Ф. и др. Техноэкополис Комсомольск-Амурск-Солнечный полюс роста на Дальнем Востоке. - М.: ИПУ, 1996.
25. Жоленц JI.A. Организация инновационного комплекса //Формирование инновационного комплекса в регионе / Под ред. В.В. Кулешова, А.Е.Евсеенко. Новосибирск, 1990.
26. Завлин П.Н. Инновации в региональной экономике // Гуманитарные науки. 1997. №3.
27. Зангеева С.Б., Филин С.А. Технопарки и техноэкополисы как основа национальной инновационной системы // Инновации. 2004. - № 6.
28. Заусаев В.К. Инновационный потенциал восточных стран: факторный анализ и оценка тенденций / В.К. Заусаев, СП. Быстрицкий, Н.Ю. Криворучко //ЭКО. -2005.-№10.
29. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: учебное пособие для студентов вузов.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
30. Иванов В. "Актуальные проблемы формирования инновационной системы".- Москва, 2002, Интернет-ресурс: сайт "Инновации-Инвестиции-Иидустрия". http://www.3i.m/print.asp?ob по=218
31. Иванова Н. «Национальные инновационные системы».- ж. «Вопросыэкономики», 2001, №7.
32. Ильенкова С.Д., Гохберг JI.M. Ягудин С.Ю." Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 2003.
33. Инновационная система: модель и перспективы ее развития. М., РУДН, 2004. Инновационный менеджмент: учебное пособие / В. М. Аньшин, и др., ред. В. М. Аньшин, А. А. Дагаев . М. : Дело , 2003.
34. Инновационный менеджмент: учебник / ред. В. А. Швандар, ред. В. Я. Горфинкель. -М.: Вузовский учебник , 2004. 381 с.
35. Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизмы)/Под ред. И.Е.Рудаковой. М., 1991.
36. Кимберли Д.В. Влияние особенностей организации и конкретных условий внедрения на процесс распространения технологических нововведений // Новая технология и организационные структуры / Под ред. И. Пиннингса, А. Бьюитандама. М., 1990.
37. Клейн Е. Научные парки и технологические инкубаторы: состояние • . отрасли // Теория и практика создания научно-технологических парков и инкубаторов бизнеса. М.-Ташкент, 1993. С.53.
38. Колесников А.Н., Филин С.А. Организация венчурного инвестирования инновационных бизнес-идей в учебных заведениях.// «Инновации».- 2005.-№1.
39. Крюкова Н.Ю., Остертаг Т.Н. Формирование инновационной инфраструктуры. М.,2005.
40. Кузнецова И.П. Формирование инфраструктуры инновационного сектора экономики // Биржа интеллектуал, собственности. 2005. - № 7.
41. Кузык Б.Н., Ю.В.Яковец. Р: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд., -М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. 624 с
42. Лазарев В.С, Демещик Т.А. История и зарубежный опыт создания и деятельности технологических парков и бизнес-инкубаторовинновационных центров). — М.,2005
43. Лысенко Ю.В. Технологические парки в Китае.//ЭКО, №4, 1999.
44. Макаров В. Контуры экономики знаний // Экономист, №3,2005.
45. Михальченков А.И., первый заместитель префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы. "О поддержке и развитии малых инновационных предприятий в Зеленоградском административном округе города Москвы". 2003-№ 1-2.
47. 79. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник / Л.С. «Издательство «Экономика», 2004. 518 с.
48. Павлов Ю.В. Государственное регулирование научно-инновационной^ сферы и промышленного развития: опыт Франции.// «Инновации»- 2005.-№4.
49. Перевалов Ю.В., Нестеренко ОЛ., Ятнов ВЛ. Инновационные программные территории. Екатеринбург, 1998. С.52-53.
50. Повышение инновационной эффектив<span class="dash0422_0435_043a_044