Модель инновационной инфраструктуры Кыргызстана

«Технопол» можно назвать и  по-другому - «технополис»¹⁰ или техноград, образующийся вокруг одного или нескольких научных парков с целью научно-технического обслуживания клиентских компаний парка. Такой подход характерен для Японии, где подобную структуру имеет каждая префектура.

В 1980-х годах идея научного парка  быстро вышла за пределы стран, олицетворяющих «Запад», а также стран типа Канады, Сингапура или Австралии. Научные парки стали создаваться в Бразилии, Индии, Малайзии, в странах бывшего «Восточного блока» - в Восточной Европе и СНГ, а также и Китае. В мире сегодня насчитывается около 400 научных парков. Множество других находятся на стадии создания.

В каждом конкретном случае, при создании научного парка, необходимо базовую модель адаптировать к местным условиям, задачам, финансовой и правовой системе. Местные факторы в решающей степени влияют на организационную структуру научного парка и его жизнеспособность.

Причина, по которой та или иная организация или их группа решает создать научный парк, может рассматриваться как главная задача, которую должен решать парк. Каждый научный парк решает свои задачи, исходя из местных условий и ресурсов.

Необходимо отметить, что в мире лишь немногие научные парки созданы одной организацией-учредителем. Подавляющее большинство из них созданы на основе общности интересов нескольких организаций, хотя каждая из них может иметь свои приоритеты, в соответствии с которыми, полагается, должен действовать научный парк.

Каждый научный парк может преследовать все или часть целей, о которых  будет сказано ниже, но значимость той или иной цели определяется местными условиями и доминирующим положением того или иного учредителя.

 

 

1.2 Технопарки: определение, критерии и цели

 

В целом не существует какого-то одного определения технопарков. Многообразие форм и методов их организации, функций  и общей направленности дало большое  количество новых терминов, которыми принято называть те или иные элементы национальной инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубаторы, бизнес парки, научные парки, научно-технические парки, индустриальные парки¹¹.

На современном этапе развития экономики уровень конкурентоспособности  страны зависит от инновационной  активности предприятий. Технопарки являются той платформой, которая позволяет инициировать инновации для их превращения в перспективные продукты и в дальнейшем – в успешные компании.

Мировой опыт становления  технологического рынка в США, Японии, Швеции и других высокоразвитых странах показывает, что основным элементом государственной политики являются программы устойчивого развития и создания технопарковых структур как инновационных центров. Экономическое развитие технопарков превращает периферийные области с относительно отсталой экономикой в высокоразвитые регионы, обеспеченные высокими технологиями в разных сферах промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и связи. При этом решаются региональные задачи социального развития, в том числе создание дополнительных рабочих мест, подготовка собственных специалистов, создание инфраструктуры и др. (рисунок 1.1)

Рисунок 1.1 – Социально-экономическая значимость и эффективность технопарка

Первый технопарк в Российской Федерации был создан в 1990 г. (Томский научно-технологический парк), затем их образование резко ускорилось: 1990 г. - 2 технопарка, 1991 г. - 8, 1992 г. - 24, 1993 г. - 43. На сегодняшний день создано около 80 технопарков, преимущественно при вузах.

Несмотря на то, что технопарки существуют уже несколько десятилетий, их идентифицирующие черты четко не установлены и общепринятого определения понятия нет.

В работе С.Б. Зангеевой, С.А. Филина технопарк  определяется как территориально сгруппированная  совокупность научных лабораторий и производственных помещений, представленных на льготных условиях в аренду венчурным фирмам, занятым коммерческим освоением перспективных научных нововведений и идей.

Какатунова Т.В. под технопарком  понимает организацию, основная деятельность которой непосредственно связана с разработкой и реализацией инновационных проектов или их отдельных элементов.

Специалисты рейтингового агентства «Эксперт РА» рассматривают  технопарк как организацию, управляемую  специалистами, главной целью которой является увеличения благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций [4].

На наш взгляд, наиболее конкретизированное понятие технопарка представлено в  Положении об университетском технопарке: технопарк – это организация, являющаяся юридическим лицом в соответствии с законодательством, имеющие тесные связи с высшими учебными заведениями, научными центрами, промышленными предприятиями, региональными и местными органами власти и управления, осуществляющие на находящейся под его юрисдикцией территории формирование современной инновационной среды.

Исходя из приведенного определения, основной целью технопарка, является формирование необходимых условий  для инновационного развития экономики региона и эффективное использование научно-технического потенциала, материальных и финансовых ресурсов, направляемых на создание наукоемких, ресурсосберегающих технологий и принципиально новых для области видов продукции.

Основными задачами технопарка являются:

- осуществление экспертизы и  отбор инновационных предложений,  резидентов научно-технических программ  и проектов, направленных на создание  и внедрение новой техники  и наукоемких технологий;

- оценка степени риска этих  предложений;

- оказание содействия в проведении  НИР и передаче их результатов  в производство;

- создание новых рабочих мест  для молодых специалистов и  специалистов высокой квалификации;

- привлечение специалистов и  инвестиций из других регионов  и из-за рубежа;

- оказание содействия становлению  и развитию малых инновационных  фирм;

- превращение интеллектуальной  научно-технической продукции в  товарную продукцию.

Важным направлением работы управляющей  компании технопарка является содействие развитию бизнеса резидентов, к которым относятся якорные и инновационные компании (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 – Структура участников технопарка

 

Технопарк стимулирует и управляет  потоками знаний и технологий между  университетами, научно-исследовательским институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационных компаний с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих.

Роль технопарка в инновационном  развитии регионов заключается в  формировании платформы для реализации перспективных проектов (рисунок 3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Японская модель.

Японская модель “научных парков”, в отличие от американской, предполагает

милям;

· иметь сбалансированный набор  современных научно-промышленных комплексов, университетов и

2.2 Анализ и предложения  по налоговому стимулированию  субъектов инновационной деятельности  в Кыргызстане

 

Мировой опыт показывает, что для  достижения инновационно-индустриального  развития экономики необходим комплекс мер по осуществлению инновационной политики, включающий налоговое стимулирование, прямое государственное финансирование (инвестиционное участие или кредитование, гранты), способствование

логических,

С целью обеспечения аграрного  сектора минеральными удобрениями  выполняется Госзаказ по проекту «Исследование агроруд Кыргызстана для решения проблем продовольственной безопасности страны». Для проведения исследований по данной программе Правительством КР выделено 1,8 млн. сом.

Весьма перспективным для нашей  страны представляется развитие фитотехнологий - комплексной переработки растительных ресурсов на полезные продукты. В отчетном году продолжены исследования биоэкологических особенностей лекарственных, пищевых и эфиромасличных растений дикорастущей флоры, разработан ряд аспектов структурной адаптации растений при культивировании, определяется естественный ареал их произрастания.

Разработаны технологии получения  целого ряда продуктов  пищевого, фармацевтического, парфюмерного назначения. В том числе  предложен способ приготовления нового композита для пчеловодства, обладающего противоварраотозной активностью. Разработана технология приготовления другого композита, являющегося эффективным репеллентом для муравьев.

В рамках проекта Государственной  программы «Биоэтанол» создан инвестиционный проект, который передан в Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики. 

НАН усиленно продолжает работу по созданию базы для развития в Кыргызстане  биотехнологической отрасли. В действующем  при Институте биотехнологии  Банке генетических ресурсов растений, микроорганизмов и животных к настоящему времени собраны семена 531 вида растений. В 2011 году Банк пополнен семенами 130 видов эндемичных, редких и хозяйственно ценных растений. В Банк внесены 63 пробы микроорганизмов, выявленных при мониторинге особо опасных патогенов охраняемых территорий Чуйской области, и подлежащих дальнейшему изучению и идентификации, а также данные о генетических и морфологических особенностях 3-х популяций яков, 4-х пород овец, черно-пестрой породы крупного рогатого скота.

Наработан научно-производственный опыт по созданию вакцин для профилактики и лечения инфекционных заболеваний  животных, применению антибиотиков для  борьбы с диплококковой инфекцией, изучению и коллекционированию штаммов  болезнетворных микроорганизмов, осуществлению мониторинга эпизоотологической ситуации и определению средств предупреждения эпидемий. При поддержке Всемирного банка разработан модуль по сибирской язве для обучения ветеринарных специалистов.

Для укрепления позиций страны в области гидроэнергетики ведутся работы по Программе использования водно-энергетических ресурсов реки Сары-Джаз, в соответствии с которой планируется привлечение иностранных инвестиций общим объемом более 3 млрд. долларов с целью строительства ряда ГЭС  общей мощностью 7 млрд. кВт/час. Проводятся целенаправленные исследования водоземельных и гидроэнергетических ресурсов страны с учетом климатических изменений. Составлен каталог высокогорных озер Кыргызстана. Выполнен прогноз селевой опасности, связанной с прорывами высокогорных озер бассейнов рек Ала-Арча и Чон-Кызыл-Суу.

Для развития горнорудной отрасли  составлены тектоническая карта  и карта районирования, использующиеся в качестве основы для металлогенических  построений Тянь-Шаня. В результате металлогенических исследований были определены индикаторные типы рудной минерализации и наиболее благоприятные условия формирования гидротермальных систем и источников рудного вещества для определенной геодинамической обстановки.

С учетом концептуального подхода к проблеме нефтегазоносности Кыргызского Тянь-Шаня выполнена итоговая  положительная оценка его перспектив на углеводородное сырьё.

Систематизированы глинистые грунты территории Кыргызстана по параметру  эффективной вязкости, с выделением типа грунтов по числу пластичности.

Разработана методика оценки местной  устойчивости откосов выемок горных дорог на склонах от различных  условий, связанных с климатическими особенностями (продолжительностью зимнего  периода, температурами промерзания  грунтов и их оттаивания). 

Расширена кыргызская сеть цифровых сейсмологических станций до 16. Сеть зарегистрирована в Международной  Федерации Цифровых Сейсмографических  Сетей. Разработаны программные  средства, которые будут использованы при создании систем обработки и  визуализации сейсмических данных для выявления краткосрочных предвестников сильных землетрясений.

По проблемам развития общественных процессов ученые принимали участие  в разработке 3-х разделов программы  «Стратегия социально-экономического развития страны на 2012-2014 годы». Разработан и передан в Минэкономрегулирования КР поэтапный план – прогноз по подъему и развитию экономики Кыргызстана.

Исследование причин межэтнических  конфликтов или обострения межэтнической  ситуации проводилось в рамках проекта: «Разработка механизмов управления межэтническими отношениями и системы раннего предупреждения конфликтов на уровне местных сообществ» (

иятия по  расширеному производству угольных брикетов и отопительных печей, а также пенополистирольных стеновых блоков для строительства энергосберегающих теплых домов.

В 2011 году перечень таких структур увеличился. Построены и введены  в эксплуатацию предприятия по производству: стальных шаров для шаровых мельниц (для предприятий горнодобывающей  промышленности), а также гипса  и сухих строительных смесей (для строительной индустрии). Важно отметить, что на строительство вышеуказанных заводов,

ледующая модель развития технопарков  в Кыргызстане.

Процесс создания технопарков в  Кыргызстане следует осуществлять на двух уровнях:

национальные

я магистратура по направлениям «Экономика»  и «Менеджмент».

Традиционно академические ученые в вузах читают лекции, ведут практические работы, руководят курсовыми и  дипломными проектами, участвуют в  работе Государственных экзаменационных  комиссий. Ученые пишут учебники на кыргызском языке для общеобразовательных школ и высших учебных заведений, разрабатывают учебно-методические пособия, а также учебные программы для вузовского образовательного процесса.