Модель инновационной инфраструктуры Кыргызстана

На данный момент один из ведущих  научных парков Швеции - научный парк Мьярдеви   был   создан   в   1984   году.  Он  состоит   из   180   компаний   и   более   4000 работников,   занятых   в   сфере   телекоммуникаций,   компьютерных   технологий, электроники и др. сферах деятельности. Среди них:  Avionetics, EuroNetics, Ericsson, SaabTech,  NNL  Technology  и   т.д.   Парк   предоставляет   возможность   компаниям арендовать земли и помещения на своей территории для развития их дальнейшей деятельности, воплощения новых идей и коммерческого роста. Европейскими  специалистами был  выявлен комплекс  проблем,   с  которыми сталкиваются малые творческие коллективы. В первую очередь это: - юридически правильное оформление прав на идею  (интеллектуальную собственность); - грамотный   технологический   и   финансовый   план   доведения   идеи   до промышленного выпуска продукции и его реализации на рынке; - наличие   подходящего   помещения   для   создания   опытного   образца   и производства продукта; - наличие необходимого для работы оборудования; - финансовые ресурсы для реализации рассмотренных этапов.

В связи с этим в странах Европы местные органы власти начали проявлять интерес к развитию малого бизнеса через  инновационные центры и инкубаторы бизнеса – знания для размещения многих малых начинающих инновационных фирм, которые   помогали   успешно   преодолевать   вышеперечисленные   проблемы   и   тем самым привлекали к себе инновационные предприятия.

В   технопарках   все   чаще   стали   строить   инкубаторы   бизнеса.   Помимо предоставления   производственных   и   офисных   помещений   перспективным предпринимателям   инкубаторы   обеспечивали   их   необходимым   набором   услуг, связью с местным университетом или научным центром,  а также с финансовым кругами,   что   способствовало   формированию   большого   числа   новых   малых   и средних инновационных предприятий.

Бизнес инкубатор довольно близок по организационной структуре технопарку, однако   он,   не   возникает   на   базе   вуза   или   научного   центра,   а   полностью ориентирован   на   посторонних   клиентов.   Это   чисто   коммерческая   структура, призванная   оживлять   малый   бизнес,   и   потому   она   часто   субсидируется государством  (в  США,  Финляндии,  Швеции  и   др.).  Инкубатор  не   ориентирован исключительно на высокие технологии,  что обязательно для технопарка,  а может реализовывать самые разные проекты, например, в торговле. Большинство клиентов технопарка так никогда и не станут бизнесменами — они выполнят проект, внедрят свою   разработку   и   вернутся   в   научную   лабораторию.   Инкубатор   же   готовит бизнесменов.  Однако в каждой стране существуют свои особенности организации технопарков и бизнес инкубаторов.

Заметим,  что  современная европейская  модель технопарка  имеет следующие особенности:

- наличие   здания,   предназначенного   для   размещения   в   нем   десятков малых  фирм   (это   способствует  формированию  большого   числа   новых  малых   и средних   инновационных   предприятий,   пользующихся   всеми   преимуществами системы коллективных услуг);

- наличие   нескольких   учредителей   (этот   механизм   управления значительно   сложнее   механизма   с   одним   учредителем,   однако   намного эффективнее,   например,   с   точки   зрения   доступа   к   финансированию),   что отличает ее от американской модели.

Особое внимание оказывается малым  предприятиям или отдельным разработчикам, В качестве основателя первого научного парка справедливо называют Стэнфордский университет (табл. 1.1). С начала своей деятельности в конце 40-х, начале 50-х годов Стэнфордский парк стал местом коммерческой деятельности, источником которой служили результаты научных исследований талантливых ученых из университетских лабораторий. Многие из основанных в парке фирм превратились позднее в крупные многонациональные корпорации. Такая фирма как "Хьюлетт-Паккард" (прогноз выручки на 2004 год - $80 млрд, печатные устройства, принтеры, картриджи hp) наглядно демонстрирует, какие результаты могут быть получены с помощью научного парка. По любым меркам Стэнфорд довольно крупный научный парк. Он занимает порядка 700 акров (280 га) в регионе, который прославился феноменальными результатами по развитию наукоемкого сектора промышленности. Тем не менее, потребовалось 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка.

Таблица 1.1

Ключевые даты в истории технопарков⁵.

Стэнфордский парк находится приблизительно в 5 милях к югу от университета и сегодня составляет лишь малую  часть зоны наукоемкой промышленности, которая простирается от залива Сан-Франциско, по направлению к Пало-Альто и через Купертино, до южной окраины Сан-Хосе. Большинство из расположенных здесь предприятий не имеют прямого отношения к парку, но, несомненно, парк был для них примером и своеобразным "центром кристаллизации". Это подчеркивает еще одну особенность научного парка.

В США научные парки вначале  развивались медленно. Но в 80-е годы они стали появляться один за другим. Интересны научные парки "Исследовательский  треугольник" в Северной Каролине и "Городской парк Филадельфии", штат Пенсильвания. Первый из них представляет воплощение концепции "парклэнд", а второй - концепции "парк в центре города". На сегодняшний день в США насчитывается более 150 научных парков, размеры которых варьируются от 150 акров (60 га) до 6500 акров (2600 га). Следует отметить, что опоясывающая Бостон "Дорога 128", которую часто упоминают в литературе, не является научным парком, хотя и аккумулирует наукоемкие фирмы, большинство из которых вышли из Массачусетского технологического института. У этой структуры нет центра управления⁶.

В Европе научные парки появились  в начале 70-х годов. Первыми были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт, Эдинбург; Научный парк Тринити-колледжа, Кембридж; Левен-ла-Нев, Бельгия; София-Антиполис в Ницце, и ЗИРСТ в Гренобле, Франция. Эти парки повторяли раннюю модель научного парка США, особенностью которой является наличие одного учредителя, а основной вид деятельности - сдача земли в аренду собственникам наукоемких фирм.

Так же как и в США, бурное развитие научных парков в Европе началось лишь в 1980-е годы. Одна из особенностей - научный парк имеет здание, предназначенное для размещения в нем малых фирм. Наличие такого здания способствует формированию малых и средних компаний, которые пользуются коллективными услугами.

В 1980-х годах идея научного парка  быстро вышла за пределы стран, олицетворяющих "Запад", а также стран типа Канады, Сингапура (табл. 3.1.2) или Австралии. Научные парки стали создаваться  в Бразилии, Индии, Малайзии, а сегодня  и в странах бывшего "Восточного блока" - в Восточной Европе, СНГ и Китае. В мире сегодня насчитывается около 400 научных парков. Множество других находятся на стадии создания.

В каждом конкретном случае, при создании научного парка, необходимо базовую  модель адаптировать к местным условиям, задачам, финансовой и правовой системе. Местные факторы в решающей степени влияют на организационную структуру научного парка и его жизнеспособность.

В Финляндии, например, уже 7 технопарков, несколько отличающихся друг от друга, но сходных в главном — они самостоятельны в своей работе. Самый большой — технопарк в Тампере. Аналогичного в Кыргызстане пока нет и в ближайшем будущем не предвидится. Хотя по возрасту он сравним с нашими, но по мощи и перспективам далеко превосходит последние. Даже в условиях тяжелого экономического кризиса, который имеет сейчас место в Финляндии, его можно отнести к немногочисленному разряду вполне благополучных, если даже не процветающих, предприятий. Секрет успеха — в независимости от "отцов"⁷.

Технопарк в Тампере был учрежден университетом и научно-технологическим центром. Он получил от них территорию (практически даром — земля в Финляндии очень дорогая) и на первоначальном этапе пользовался всеми льготами, предоставляемыми государством для вузов. Но в своей работе технопарк в Тампере совершенно самостоятелен, как, впрочем, и все другие наиболее процветающие западные технопарки. Являясь мощной самостоятельной структурой, он напрямую (а не через учредителей, как у нас) связан с инвесторами, банками и промышленными предприятиями.

Таблица 1.2

Примеры технологических парков за рубежом

В последние годы в мире резко  возрос интерес к кластерам малых  фирм (small enterprises clusters - термин "кластер" указывает на отраслевую и географическую концентрацию предприятий, которые  производят и продают ряд связанных или взаимодополняемых товаров совместными усилиями). В некоторых работах кластеры называют "индустриальными районами" (industrial districts). Кластер состоит из предприятий, специализированных в определенном секторе производства и локализованных географически.

Причина, по которой та или иная организация или их группа решает создать научный парк, может рассматриваться  как главная задача, которую должен решать парк. Каждый научный парк решает свои задачи, исходя из местных условий и ресурсов.

Необходимо отметить, что в мире лишь немногие научные парки созданы  одной организацией-учредителем. Подавляющее  большинство из них созданы на основе общности интересов нескольких организаций, хотя каждая из них может  иметь свои приоритеты, в соответствии с которыми, полагается, должен действовать научный парк.

Каждый научный парк может преследовать несколько целей, но значимость той  или иной цели определяется местными условиями и доминирующим положением того или иного учредителя.

Всемирный интерес к теме кластеров возник в конце 1970 годов, когда была озвучена концепция "Третьей Италии". В эти годы бедный Юг (Вторая Италия) развивался крайне медленно, традиционно богатый Северо-Запад (Первая Италия) находился в глубоком кризисе, в то время как Северо-Восток и центр Италии показывал высокие темпы роста. В секторах экономики, где преобладали небольшие фирмы, в определенных районах образовывались их кластеры, которые быстро росли, развивали ниши, экспортные каналы сбыта и требовали все больше рабочей силы.

Реализовать такой подход к формированию научного парка, который можно назвать  философией инновационного центра, стало  возможным благодаря распространенной практике наличия у научного парка  нескольких учредителей⁸. Научные парки последнего поколения создаются при тесном взаимодействии трех сторон:

университета или ведущего научно-исследовательского центра, чей вклад состоит в  научной поддержке парка и  сотрудничестве с ним;

городской и (или) региональной администрации, предоставляющей землю и инфраструктуру;

агентства по развитию территории или  организации, которые предоставляют  соответствующие гранты и выделяют научному парку здания.

Этот механизм значительно сложнее  механизма с одним учредителем, но он намного эффективнее с точки  зрения финансирования. При таком подходе легче делить риск управления многоофисным зданием, в котором размещаются клиенты научного парка.

Вторая интересная черта европейской  модели научного парка почти целиком  относится к Франции, где разработана  концепция «технопола». «Технопол»⁹ обычно ассоциируется с городом и подразумевает научное и техническое сотрудничество между всеми образовательными и научными организациями с одной стороны и фирмами научного парка - с другой. Научный парк, в данном случае, хотя и может иметь несколько площадок в разных районах города, выступает в качестве ядра формирования малых наукоемких фирм.