Модель инновационной инфраструктуры Кыргызстана

Начиная с 80-х годов,  вклад технопарков  в экономику США был замечен  и оценен по достоинству. С этого  времени технопарки в США стали  появляться один за   другим.  На сегодняшний   день   в  США  насчитывается   более   160   технопарков (более   30%  от   общего   числа   технопарков   в   мире).  Однако   далеко   не   все   эти технопарки работают  в области высоких  технологий.  Большинство было создано для  решения   задач  по   снижению  безработицы в районах,   где по   тем или иным причинам   произошел   экономический   спад   из-за   нерентабельности   предприятий которые   находятся   на   начальных   стадиях   инновационного   процесса.   Для   их поддержки   в   США   созданы   специальные   структуры   поддержки,   которые   из-за нетрадиционных   условий   работы   для   стартовых   компаний   получили   название "технологическая   теплица",   или   более   привычное   для   нашего   слуха   название  "бизнес-инкубатор".  Обычно  в   таких   структурах  малые  предприятия  первый   год бесплатно   или   на   льготных   условиях   занимают   площади   и   бесплатно   получают юридические и финансовые консультации. Определение Ассоциации университетских исследовательских парков Северной Америки: Университетский исследовательский парк  есть обладающая   собственностью организация (юридическое лицо), которая: имеет или планирует иметь землю и здания, специально предназначенные для проведения   частным   и   государственным   секторами   научно-исследовательских   и опытно-конструкторских работ, размещения наукоемких фирм и сервисных служб;  сотрудничает с университетом или другим высшим учебным заведением на контрактной основе или в рабочем порядке;  содействует  укреплению  связей  университета   с  промышленностью  в   сфере НИОКР,   помогает   развиваться   новым   фирмам,   а   также   способствует экономическому развитию;  оказывает   помощь   в   передаче   технологий   и   обмене   знаниями   в   области бизнеса между университетами и фирмами, расположенными на территории парка.

К   университетским   исследовательским   паркам   по   определению   относятся неприбыльные или прибыльные исследовательские парки,  которые  поддерживают связи с университетом  или структурным подразделением университета.  Эти связи могут   осуществляться   на   контрактной   основе,   включая   создание   совместных предприятий и фактическое управление парком со стороны университета,  а также могут   иметь   неформальный   рабочий   характер.   Последнее   может   означать,   в частности, создание новых предприятий на кооперативных началах или совместное их финансирование исследовательским парков и университетом.

Успешный   опыт  Соединенных  Штатов   не   остался   незамеченным   другими странами.  Начиная с 70-х годов,  технопарки появляются и в Европе.  Одними из первых   были  Исследовательский парк  Университета  София-Антиполис   в Ницце; Зона  научных и технических нововведений  и производства   (ZIRST)   в Гренобле; Левен-ла-Нев   в   Бельгии;   Кельнский   технопарк   в   Германии;   Хэриот-Уатт   в Эдинбурге и научный парк Тринити колледж в Кембридже. Они повторили раннюю модель технопарков США,  особенность которой — наличие одного учредителя,  а основной   вид   деятельности  —  сдача   земли   в   аренду   собственникам наукоемких фирм.

Для   европейских   технопарков,   создававшихся  много  позднее   американских (особенно   в   80-е   годы),   характерен   более   короткий   срок   становления.   Они базировались на имеющемся опыте,  имели детально проработанные программы и бизнес-планы и поэтому развивались быстрее и успешнее. Европейская   пальма   первенства   по   технопарковому   строительству принадлежит Франции и Бельгии. Первые технопарки в этих странах представляли собой крупные организации, привлекающие, как и в Америке, на свою землю зрелые фирмы.   В   то   время   французские   и   бельгийские   технопарки   почти   не   уделяли внимания формированию и поддержке новых фирм, передачи технологий из науки в промышленность, однако к настоящему моменту ситуация изменилась.

Технопарк   София-Антиполис  в   Ницце,   был   создан   и   начал   свою деятельность   в   апреле   1972   года.   София-Антиполис   является   результатом долголетней и сложной работы.  Объект деятельности София-Антиполис  - научно- исследовательская   и   культурная   деятельность   в   пределах   технопарка   и   за   ее пределами,  обмен опытом с известными зарубежными компаниями в сфере новых технологий.  Привлекательным   моментом   данного   технопарка   является   создание новых   секторов   и   центров,   привлечение   новых   инвестиций   и   инновационных предприятий, создание дополнительных рабочих мест. Привлекает также структура технопарка,  так как на его территории построены зоны отдыха,  жилые районы и прилегающие к ней парки,  кафетерии,  40 теннисных кортов,  5 полей для гольфа и т.д. На 650 га расположены национальные и международные организации,  научно- исследовательские и инновационные центры, высшие учебные заведения. Зона   научных   и   технических   нововведений   и   производства   (ZIRST)  в Гренобле   -   одна   из   наиболее   известных   зон   научных   исследований   и   развития высоких технологий во Франции была основана в 1971 году. На территории парка – около 280 акров земли, расположившегося на лоне природы, находятся спортивные и развлекательные центры, зоны отдыха, рестораны. Технопарк сконцентрировал на своей территории более 275 компаний,  работающих в основном в сфере высоких технологий.  Основной целью  технопарка  является   создание  на   своей  территории новых компаний.

Научный Парк Левен-ла-Нев  (Louvain-la-Neuve),   занимающий  площадь   в 231 га и состоящий из 4 регионов:  Einstein,  Fleming,  Monnet,  Athena был создан в 1971   году   в   университете  Левен   (Louvain)   в  Бельгии.  Местные   власти   решили основать   на   этой   территории   новый   научный   город,   включающий   в   себя университет,  жилые   районы,   коммерческие   и   социокультурные   центры,   а   также территорию, на которой размещаются компании, занимающиеся развитием высоких технологий.

Для  Нидерландов  характерна   практика   создания   технопарков   ВУЗами. Довольно   долго   данная   инициатива   не   пользовалась   поддержкой   правительства, однако, активно способствуя передаче технологий из науки на рынок, она все-таки обрела   признание   и   стала   успешно   развиваться   благодаря   государственной поддержке.

Исследовательский парк Хериот-Уоттский  – один из важнейших научных центров в Шотландии. Основан при университете Хериот Уотт в Эдинбурге в 1966 году.  Это   единственный   научный   парк   в   Европе,   в   котором   разрешено   только проведение  научно-исследовательских работ  и запрещено массовое производство.

Основной деятельностью парка  является исследовательская и научная деятельность, 3 развитие   коммерческой   деятельности   и   сдача   земли   в   аренду   различного   рода предприятиям, предоставляя им целый ряд услуг. Кембриджский   Технопарк,   основан   Тринити   колледжем   в   1970   году   в Англии.   Развитие  Кембриджского   технопарка   в   первые   5   лет   было   достаточно медленным. Однако уже к началу 70-х количество компаний, входящих в технопарк, достигло 25.

На сегодняшний день на территории технопарка спроектированы и построены 5   зданий   площадью   от   29000   до   36000   квадратных   футов.   Работает   65 высокотехнологичных предприятий, более 5000 сотрудников. С 2002 года началось создание новых центров, особенно в сфере фотоники и нанотехнологий.

Определение научного парка Кембриджского  университета Великобритании: научный   парк  представляет   собой   группу   производственных   наукоемких фирм   или   исследовательских   организаций,   которые   размещены   неподалеку   от ведущего   исследовательского   университета   на   участке   земли   с   красивым, минимально измененным ландшафтом, и пользуются выгодами от взаимодействия с этим   университетом.   Научный   парк   есть   средство   формирования   системы производств и прикладных исследований, соответствующих по профилю источнику научно-технического прогресса и расположенных рядом с ним.

Определение научного парка Ассоциации научных парков Великобритании: научный   парк  —   это   организация,   основанная   на   праве   частной собственности, которая: поддерживает официальные и рабочие связи с университетом, другим высшим учебным заведением или ведущим научно-исследовательским центром; создана для содействия формированию и развитию наукоемких фирм и других организаций, обычно размещающихся на определенной территории; выполняет функцию активного управления передачей технологий и знаний в области бизнеса организациям, расположенным на ее территории.

Как видно из вышеизложенного,  даже в одной и той же стране определения научных  парков  могут   несколько   отличаться,   однако   имеют   общие   характерные черты.

В  ФРГ  научные   парки   и   инновационные   центры   начали   очень   быстро развиваться лишь с ноября 1983 года. Тогда при совместной инициативе сенатора по управлению  экономикой  и   ректора   Берлинского   технологического   университета открылся  BIС   –   берлинский   центр   инновации   и   предпринимательства  как первый подобный центр в Германии. Новый центр должен был помочь найти работу безработным  выпускникам  берлинских   институтов,   а   также   ученым  и   техникам переселившихся   промышленных   предприятий.   Город   преследовал   цель   развить средних размеров инновационную экономическую структуру.

Весьма   интересен   немецкий   опыт   создания   и   функционирования технологического парка в г. Кельне на месте и в помещениях старого химического завода, общей площадью около 141 тыс.  кв. м и производственной - около 50 тыс. кв.  м.  Кельнский   технопарк  (Technologie  Park  Koln,  Grunder   -   und   Innovations Zentrum - GIZ) был создан в начале 80-х годов, когда завод оказался на грани краха.

В   1981-1982   годах   завод   был   отдан   за   символическую   плату   постороннему зарубежному   частному   инвестору.   Этот   инвестор   за   свои   средства   вычистил помещения   завода   и   прилежащую   территорию,   произвел   необходимую реконструкцию и предоставил помещения в аренду множеству небольших частных компаний на условиях несколько более выгодных, чем существовали ранее. Так был создан данный технопарк.  Для того чтобы сделать его более привлекательным для участников,  как существующих,  так и новых,  в одном из  зданий технопарка был образован   технологический   центр,   оказывающий   профессиональные   бесплатные услуги   всем   желающим   по   составлению  бизнес-планов,   организации,   началу   и дальнейшему   ведению   бизнеса.   Многие   из   этих   новых   компаний   становятся впоследствии клиентами технопарка. Уже   спустя   пять   лет,   в   1988   году,   возникла  ADT  -   ассоциация   немецких технологических и деловых инновационных центров.  Как федеральная ассоциация ADT мобилизует обмен информацией и опытом между инновационными центрами в Германии   с   организациями   партнеров   и   инновационными   центрами   в   других странах.

К началу 1989   года   в   распоряжении  федерального  правительства  появился компетентный партнер,  который  заботится  о создании инновационных центров в новых федеральных землях (позднее уже и в других странах средней и Восточной Европы) и при этом может делать существенный вклад в трансформацию тамошних структур экономики.

С 1990 г. к существующим центрам присоединились центры инновации новых федеральных   земель   (бывшей   ГДР).   На   рис.   1   показано   развитие   числа инновационных   центров   в  Германии   с   1983   по   2000   год.  В  настоящее   время   в Германии более 350 инновационных центров, при этом почти две трети – участники ADT.  В центрах обслуживается в настоящее время больше чем 10 000 маленьких компаний   с   более   чем   69   000  служащими.   Большинство   из   них   работает   с ориентиром   на   перспективные   области   деятельности,   для   примера   в информационных и телекоммуникационных технологиях, разработке программного обеспечения,   электронике,   автоматизации,   технологиях  производства,   экологии и технологии окружающей среды, биотехнологии, медицинской технологии и других областях.  Ежегодно добавляется  порядка  1200  компаний.  Три четверти из  них  – инновационно ориентированные компании.

Центры инновации в Германии за прошедшие годы истории оправдали себя, как разнообразно применяемые инструменты регионального содействия экономике. При  структурных  кризисах  они позволяют   сделать   выбор   в  поддержку  создания новых структур экономики (например,  Берлин,  новые федеральные земли).  Другие федеральные   земли   (например,   Баден-Вюртемберг)   использовали   центры   для создания   сильных   инновационных   организаций   среднего   уровня   для предотвращения   структурных   кризисов.  В  настоящее   время,   когда   экономика   в

Баварии   и   Ессене   испытывает   структурные   проблемы,   центры   инновации целенаправленно используются для решения задач экономической инфраструктуры этих федеральных земель.

Рис. 1.1. Рост числа инновационных центров в Германии.

Следует отметить,  что структура инновационных центров в Германии очень разнообразна (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Структура инновационных центров в Германии

Одной из наиболее эффективно развивающихся  высокотехнологичных стран Европы является Финляндия. Помимо рационально построенной системы научных организаций,   привлекательным  моментом   для   создания   и   развития   технопарков является   активное   содействие   государства   (на   науку   тратится   4,5  % ВВП),   что позволило   Финляндии   в   короткие   сроки   осуществить   прорыв   в   число высокоразвитых индустриальных стран, экономика которых нацелена в XXI век. На ее территории действует 7 технопарков,  самый большой из которых находится в Тампере.

Так   науный технопарк Хельсинки HBSP обеспеивает благоприятные условия для развития бизнеса научных исследований в биотехнологиях химической и пищевой промышленности Целью данной структуры является  улучшить условия развития компаний и упростить их доступ на мировые рынки, повысить   конкурентоспособность   в   стране.  HBSP  также   способствует коммерциализации новых технологий, появившихся в результате исследовательской деятельности   бизнес-инкубаторов.   Парк   Хельсинки   тесно   сотрудничает   с университетом Хельсинки.