В-третьих, рост рынка
лизинга оборудования также
серьезно ограничен неразвитостью
вторичных рынков оборудования. Это
создает большие трудности для
лизинга, т.к. ни лизингополучатель,
ни лизингодатель не испытывают доверия
к остаточной (или перепродажной)
стоимости лизингового оборудования.
До тех пор, пока вторичный рынок
оборудования не будет достаточно развит,
лизингополучатели не смогут в полной
мере оценить преимущества лизинга
Кроме того, можно выделить
еще несколько причин, тормозящих
развитие лизинга. К ним можно
отнести:
- не всегда благоприятные
условия налогового и валютного
законодательства;
- таможенные барьеры, препятствующие
развитию международного лизинга;
- неразвитая инфраструктура
лизингового рынка, отсутствие развитой
сети лизинговых компаний, юридических
и консалтинговых фирм, которые работают
с лизингом.
Таким образом, лизинг
достаточно удобная форма кредитования,
возможности которой может оценить
не только крупный, но и малый бизнес.
Поэтому одна из главных тенденций
развития рынка лизинга может
быть определена как активизация
работы лизинговых компаний
с предприятиями малого бизнеса.
В зависимости от успехов
в проведении необходимых лизинговому
сектору преобразований и макроэкономической
ситуации «Эксперт РА» выделяет три
базовых сценария развития лизингового
рынка (см. таблицу 2).
Таблица 2
Сценарии развития лизингового
рынка
1. Сценарий прорыва предполагает
быстрый рост качественных и
количественных характеристик до
уровня, адекватного потребностям
экономики. При осуществлении
такого сценария развития предполагается
удлинение экономического цикла
на рынке лизинга с одновременно
высокими темпами прироста объемов
деятельности.
2. В рамках инерционного
сценария ключевые ограничения,
как в сфере нормативной базы,
так и в сфере расширения
предложения услуг со стороны
лизингодателей сохранятся, хотя
макроэкономические условия, как
в России, так и в мире в
целом останутся благоприятными.
Это сделает невозможным удовлетворение
потребностей российских экономических
агентов в адекватном лизинговом
финансировании силами российских
лизинговых компаний.
Основная причина реализации
инерционного сценария - медленная
реализация мер, необходимых для
развития лизингового рынка. При
осуществлении такого сценария развития
на рынке сохранится экономический
цикл длительностью около пяти лет
со средними темпами прироста рынка
15-25%.
3. Кризисный сценарий
реализуется при условии, что
в течение 2009-2020 гг. не реализуются
меры по улучшению нормативного
и фискального регулирования
лизинговой деятельности, а также
происходит ухудшение конъюнктурных
факторов (сокращение доступа лизинговых
компаний к рынкам капитала, увеличение
стоимости заимствований и так
далее). При этом на рынке будут
существовать короткие циклы
экономической активности (длительностью
2-3 года) и низкие темпы прироста
объемов деятельности (10-20%).
Исходя из прогноза Министерства
экономического развития РФ объема ВВП
России на 2020 год в размере 153,6 трлн.
руб., можно оценить предполагаемый
вес лизингового сектора в экономике России
при реализации различных сценариев развития
(таблица 3).
Таблица 3
Прогноз объемов рынка лизинга
при реализации различных сценариев
развития
Для реализации оптимистичного
сценария развития рынка лизинга
необходимо, как минимум, предпринять
следующие меры:
- Решение проблемы возврата
НДС. Для этого целесообразно введение
для лизинговых компаний уведомительного
характера зачета НДС, а не разрешительного.
Предоставить право налоговым органам
предъявлять претензии по зачету НДС только
по результатам проведения последующих
проверок, если при этом будет выявлен
факт неправомерного зачета НДС.
- Синхронизация действий Министерства
Финансов с действиями ФНС, в частности,
автоматическое принятие сотрудниками
налоговых органов писем МинФина без сопроводительных
писем самой ФНС.
- Введение в законодательство
понятия оперативного лизинга и придание
ему правового статуса. Для этого как минимум
необходимо:
- в Закон "О лизинге" внести
понятие "лизинга с неполной амортизацией
(оперативный лизинг)", установив при
этом минимальную границу возмещения
затрат лизингодателя посредством начисления
амортизационных отчислений у одного
лизингополучателя (на уровне, например,
40%);
- предоставить лизингодателю
возможность перемещения предмета лизинга
от одного лизингополучателя к другому
как при вынужденном прерывании договора
финансового лизинга, так и при договоре
с частичной амортизацией предмета лизинга.
- Стимулирование лизинговых
компаний к наращиванию собственного
капитала (например, путем освобождения
от налогообложения суммы прибыли, направляемой
на увеличение уставного капитала; а в
будущем возможно и введение требований
к достаточности капитала).
- Устранение в законодательстве
разногласий в определении понятия выкупной
стоимости предмета лизинга.
- Сокращение объема отчетности
лизинговой компании и бумажного документооборота
с государственными регистрирующими и
контролирующими органами.
- Стимулирование лизинговых
компаний к повышению прозрачности деятельности,
сотрудничеству с организациями мониторинга
и рейтинговыми агентствами.
- Разработка нормативной базы
по регулированию вопросов государственной
регистрации договоров лизинга недвижимости,
не входящей в противоречие с другими
нормами регистрации прав на недвижимое
имущество.55
Глава
3.Деятельность лизинговой компании ОАО
"РОСАГРОЛИЗИНГ"
3.1.
Характеристика предприятия
Открытое акционерное
общество "Росагролизинг"
создано в феврале 2001 года. Основным
акционером Общества является Российская
Федерация в лице Федерального
агентства по управлению государственным
имуществом, владеющим 99,99% акций.
Общество является юридическим
лицом по российскому законодательству,
имеет в собственности обособленное
имущество, отражаемое на его самостоятельном
балансе, может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
Общество имеет гражданские
права и несет обязанности, необходимые
для осуществления любых видов
деятельности, не запрещенных федеральными
законами.
Миссия и стратегия. С
2008 года ОАО «Росагролизинг» является
исполнителем Государственной программы
развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2008-2012 годы по обеспечению регионов
России племенным скотом, животноводческим
оборудованием и сельхозтехникой
в комплексе.
Реализация этих направлений
госпрограммы позволяет внедрить высокопроизводительные
ресурсосберегающие технологии, повысить
техническую оснащенность сельхозпроизводства,
рентабельность животноводства, провести
техническое перевооружение действующих
животноводческих комплексов (ферм), ввести
в эксплуатацию новые мощности.
ОАО «Росагролизинг» осуществляет
новые направления деятельности.
По системе федерального лизинга
компания поставляет лесозаготовительную
технику, оборудование для предприятий
лесопереработки, технологическое
оборудование для хранения и переработки
рыбной продукции, а также сельскохозяйственную
технику для орошения и мелиорации,
оборудование для овощехранилищ, технику
для пожаротушения.
Органами управления Общества
являются:
- общее собрание акционеров;
- совет директоров Общества;
- единоличный исполнительный
орган - генеральный директор.
К компетенции общего собрания
акционеров относятся:
- внесение изменений и дополнений
в устав Общества или утверждение устава
Общества в новой редакции;
- реорганизация Общества;
- ликвидация Общества, назначение
ликвидационной комиссии и утверждение
промежуточного и окончательного ликвидационных
балансов;
- определение количественного
состава совета директоров Общества, избрание
его членов и досрочное прекращение их
полномочий;
- определение количества, номинальной
стоимости, категории (типа) объявленных
акций и прав, предоставляемых этими акциями;
- избрание членов ревизионной
комиссии (ревизора) Общества и досрочное
прекращение их полномочий;
- утверждение аудитора Общества;
- утверждение годовых отчетов,
годовой бухгалтерской отчетности, в том
числе отчетов о прибылях и убытках (счетов
прибылей и убытков) Общества, а также
распределение прибыли, в том числе выплата
(объявление) дивидендов, и убытков Общества
по результатам финансового года и пр.
Общее собрание акционеров
правомочно (имеет кворум), если в
нем приняли участие акционеры,
обладающие в совокупности более
чем половиной голосов размещенных
голосующих акций Общества. Принявшими
участие в общем собрании акционеров считаются
акционеры, зарегистрировавшиеся для
участия в нем, и акционеры, бюллетени
которых получены не позднее двух дней
до даты проведения общего собрания акционеров.
Принявшими участие в общем собрании акционеров,
проводимом в форме заочного голосования,
считаются акционеры, бюллетени которых
получены до даты окончания приема бюллетеней.
Совет директоров Общества осуществляет
общее руководство деятельностью
Общества, за исключением решения
вопросов, отнесенных законодательством
Российской Федерации к компетенции
общего собрания акционеров.
К компетенции совета директоров
Общества относятся следующие вопросы:
- определение приоритетных
направлений деятельности Общества;
- созыв годового и внеочередного
общих собраний акционеров, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
- утверждение повестки дня
общего собрания акционеров;
- определение даты составления
списка лиц, имеющих право на участие в
общем собрании акционеров, и другие вопросы,
отнесенные к компетенции совета директоров
Общества, в соответствии с законодательством
Российской Федерации, и связанные с подготовкой
и проведением общего собрания акционеров;
- определение цены (денежной
оценки) имущества, цены размещения и выкупа
эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
- рекомендации по размеру дивиденда
по акциям и порядку его выплаты;
- использование резервного
фонда и иных фондов Общества;
- утверждение внутренних документов
Общества, за исключением внутренних документов,
утверждение которых отнесено законодательством
Российской Федерации к компетенции общего
собрания акционеров, а также иных внутренних
документов Общества, утверждение которых
отнесено настоящим уставом к компетенции
исполнительного органа Общества;
- создание филиалов и открытие
представительств Общества и утверждение
положений о них;
- одобрение крупных сделок
в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
- иные вопросы, предусмотренные
законодательством Российской Федерации
и настоящим уставом.
Ревизионная комиссия Общества
избирается общим собранием акционеров
Общества сроком до следующего годового
общего собрания акционеров.
Ревизионная комиссия Общества
состоит из 3 (трех) членов.
Ревизионная комиссия Общества
осуществляет контроль за финансово- хозяйственной
деятельностью Общества путем реализации
следующих полномочий:
- проводит проверку финансово-хозяйственной
деятельности Общества по итогам деятельности
Общества за финансовый год;
- проводит проверку финансово-хозяйственной
деятельности Общества по собственной
инициативе, решению общего собрания акционеров,
совета директоров Общества или по требованию
акционера (акционеров) Общества, владеющего
в совокупности не менее чем 10 процентами
голосующих акций Общества;
- по итогам проверки финансово-хозяйственной
деятельности Общества составляет заключение.
ОАО «Росагролизинг», доказав
свою эффективность, по сути является
институтом развития АПК в России, выполняет
задачи, поставленные Правительством
РФ по обеспечению отечественных сельхозтоваропроизводителей
современной энергонасыщенной сельскохозяйственной
техникой, высокотехнологичным оборудованием
и высокопродуктивным племенным скотом.
Одним из главных направлений работы компании
является решение стратегических
задач по обеспечению, в частности, Доктрины
продовольственной безопасности
Российской Федерации.
К сожалению, наша
страна существенно отстает
от ведущих сельскохозяйственных
стран по уровню технического оснащения
АПК, что свидетельствует о значительном
недостатке сельхозтехники и необходимости
увеличения парка. По энергонасыщенности
тракторной техники Россия уступает
США ~ в 4 раза, Германии ~ в 7 раз, по количеству
зерноуборочных комбайнов на 1000 га
посевов зерновых Россия уступает США
~ в 5 раз, Германии ~ в 9 раз. В структуре
парка сельскохозяйственной техники
основную долю занимает техника, возраст
которой превышает 10 лет, в частности,
¾ тракторов уже превысили
этот срок эксплуатации.
Россия также значительно
уступает в области применения технологий
ресурсосберегающего растениеводства,
что во многом связано с выбытием
земель сельскохозяйственного назначения
из оборота. Последствия этой проблемы
сказываются на объемах производства
зерновой, плодоовощной продукции, на
формировании кормовой базы, на потенциале
развития животноводства в России.
В связи с вышесказанным,
важное место в процессе технической
модернизации АПК занимают меры
государственной поддержки, одной
из которых является деятельность ОАО
«Росагролизинг».