Шпаргалка по "Гражданскому праву"

Конституционное закрепление экономических  основ конституционного строя РФ

В главе 1 Конституции РФ «Основы  конституционного строя РФ» сказано, что в РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и  финансов, поддержка конкуренции, свобода  экономической деятельности». В  РФ действует ФЗ «О защите конкуренции», который определяет правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции, и который направлен  на создание условий, способствующих созданию и эффективному функционированию товарных рынков.

*Экономические  основы  конституционного  строя РФ включают: 1) В РФ признаётся разнообразие и равенство всех форм собственности (государственная, муниципальная, частная и иные), в том числе на землю и другие природные ресурсы - право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в случае необходимости производится лишь при условии предварительного и равноценного возмещения (ст. 35 КРФ); 2) свобода экономической деятельности и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств предполагает: возможность беспрепятственного создания и преобразования предприятий, распоряжения продуктами своей деятельности; свободу торговли, банковской и биржевой деятельности, создание хозяйственных объединений; 3) добросовестная конкуренция и ее поддержка государством - выражается в подавлении монополизма и монополистических тенденций в борьбе за получение прибыли и включает разгосударствление, приватизацию и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности.  4) единство  экономического  пространства  - означает свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; территория России представляет собой своеобразный общий рынок с едиными правилами.

Конституционное закрепление принципа многопартийности в России.

Конституция РФ, ФЗ «О политических партиях». Демократические принципы политического  многообразия, многопартийности и плюрализма мнений, как важнейшие атрибуты справедливого  демократического государства нашли  свое закрепление в статье 13 главы 1 КРФ «Основы конституционного строя».  Статья 13: «1. В РФ признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология  не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность. Организационным  воплощением идеологического многообразия является многопартийность. Государство  не может определять количество политических партий, их идеологическую направленность, но оно устанавливает правовой статус этих организаций. Согласно ФЗ  "О  политических партиях" деятельность политических партий не должна противоречить  требованиям законности, а их цели - основам конституционного строя, правам человека, национальной безопасности России. Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов  деятельности, за исключением ограничений, установленных ФЗ. Деятельность политических партий не должна нарушать права и  свободы человека и гражданина, гарантированные  КРФ. Политические партии действуют  гласно, информация об их учредительных  и программных документах является общедоступной. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам  РФ разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства  в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в  депутаты и на иные выборные должности  в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Закон запрещает создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной  принадлежности. Структурные подразделения  политических партий создаются и  действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в ОГВ и ОМСУ, Вооруженных  Силах России, правоохранительных и  иных государственных органах и  негосударственных организациях. Исключение составляют представительные (законодательные) ОГВ. Запрещается вмешательство  политических партий в учебный процесс  образовательных учреждений. Создание и деятельность на территории России политических партий иностранных государств и структурных подразделений  этих партий не допускается. ОГВ, их должностные  лица не вправе вмешиваться в деятельность политических партий, равно как и  политические партии в деятельность органов государственной власти, их должностных лиц, органов местного самоуправления. В настоящее время  совокупность политических партий России представлена значительным числом политических партий и политических объединений, преследующих различные цели. Политическое многообразие предполагает свободу  граждан в выборе формы участия  в политической жизни страны. Все  граждане РФ вправе: 1) создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями; 2) вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии; 3) участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами; 4) беспрепятственно выходить из политических партий. В России существует множество политических партий, общественно-политических организаций и движений. Люди,  имеют возможность свободно выбирать политические организации, соответствующие их ценностям, взглядам, ориентациям, отвечающие их интересам. 21 марта 2012 года,  в соответствии с ФЗ «О политических партиях», было зарегистрировано 7 политических партий: «Единая Россия», «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Либерально-демократическая партия России», «Патриоты России», «Правое дело», «Справедливая Россия», «партия Яблоко». Отказано в регистрации: ОПД «Русский Прорыв! ЛОГИНОВ ЕВГЕНИЙ (Юрич)», Партия «ВОЛЯ»,  Всесоюзная Коммунистическая партия большевиков, Национал-большевистская партия. *Прекратили своё существование: Всероссийская Коммунистическая партия будущего, Национально-республиканская партия России, Партия бедноты России, Партия любителей пива.

Конституционные гарантии права человека на защиту в области правосудия

*Правосудие – вид правоохранительной  деятельности по рассмотрению  и разрешению судами уголовных,  гражданских и других дел в  строгом соответствии с законом  и установленной им процедурой. *Признаки правосудия: принятие окончательных решений по важнейшим вопросам, касающихся прав и свобод человека, общеобязательная сила судебных решений, правосудие осуществляется только судом, правосудие осуществляется в строгом соответствии с установленной законом процедурой. Правосудие в РФ строится на принципах, отражающих сущность и задачи демократического правового государства и закрепленных в КРФ (гл. 7) и в ФКЗ “О судебной системе РФ”. *Принцип: законности, осуществления правосудия только судом. Принцип независимости судей. Принцип законности, компетентности и беспристрастия суда. Равенство всех перед законом и судом. Принцип состязательности и равноправия сторон, открытого разбирательства дел, языка судопроизводства. Привлечение граждан к осуществлению правосудия. *Гарантии: Подсудность: никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Рассмотрение дела "в том суде" означает осуществление правосудия судами, входящими в судебную систему, установленную КРФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" ФКЗ "О военных судах РФ ФКЗ, "О КС РФ" ФКЗ "О мировых судьях в РФ". *Произвольное изменение подсудности недопустимо. *Законодательством устанавливается 3 вида подсудности: 1) предметная; 2) территориальная; 3) персональная. Суд должен быть сформирован в установленном законом порядке и состоять из судей, отвечающих надлежащим требованиям. *Суд присяжных, состоящий из рядовых граждан, призван самостоятельно, отдельно от судьи, решать только один вопрос: о виновности (или невиновности) подсудимого. Конституция гарантирует обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. *Право на юридическую каждый, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, может получить ее, обратившись к адвокату. Адвокат независим и строит свои отношения с клиентом на основе конфиденциальности, т. е. не вправе разгласить доверенные ему сведения. КРФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Право на защиту относится к числу абсолютных прав, нельзя отказать в ней. *Презумпция невиновности  Данная гарантия запрещает кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым как с преступником до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступлении. Вина должна быть доказана «в предусмотренном федеральным законом порядке», что предполагает соблюдение права на защиту и других процессуальных гарантий обвиняемому. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания лежит на прокуроре, следователе и лице, производящем дознание. *Запрет повторного осуждения. В ст. 50 КРФ содержится важная гарантия, гласящая, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело. *Недействительность незаконно полученных доказательств. На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона. Допустимость, относимость, достоверность, достаточность.*Право на пересмотр приговора каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении наказания. Осужденный вправе только просить об этом, а право осуществлять помилование принадлежит Президенту РФ. Поэтому отказ в просьбе о помиловании не может быть обжалован. *Гарантия от самообвинения нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным, требовать свидетельств против родителей, детей, родных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, супруга. *Запрет обратной силы закона КРФ (ст. 54) закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Следовательно, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если же принимается закон, отменяющий или смягчающий ответственность, то обратная сила закона как раз признается. *Возмещение вреда государством — компенсация

Конституционные гарантии МСУ в  РФ. Ответственность органов и  должностных лиц.

Осуществление МСУ в РФ имеет конституционные  гарантии. Они представляют собой  правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления и являются важнейшим условием полного и  эффективного выполнения им своих задач  и функций. Согласно КРФ (ст. 133), местное  самоуправление гарантируется правом на судебную защиту. *На должностных лиц и граждан в судебном порядке может быть наложен штраф в порядке адм. ответственности за невыполнение решений представительного ОМСУ и местной администрации, принятых в пределах их компетенции. Такого рода дела рассматриваются судьей единолично. *Граждане, проживающие на территории муниципального образования, ОМСУ вправе обращаться в суд или арбитражный суд с требованиями о признании недействительными актов государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории, подведомственной этим ОМСУ, или права самих ОМСУ. *В судебном порядке решаются имущественные споры между ОМСУ. Они рассматриваются арбитражными судами.* В соответствии с КРФ (ст. 133) МСУ в РФ гарантируется правом на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых ОГВ. МСУ, несмотря на свою самостоятельность и независимость, обязано выполнять решения ОГВ. При этом ОМСУ вынуждены нести дополнительные затраты, связанные либо с возложением на них дополнительных полномочий, либо в связи с неправомерными действиями органов государственной власти. Конституция закрепляет принцип восполнимости этих затрат. ОМСУ имеют право на получение полной компенсации за ущерб и в случаях, когда отчуждаются в государственную собственность объекты муниципальной собственности. *Правовой статус ОМСУ, определенный КРФ и ФЗ, не может быть ограничен ОГВ. Акты этих органов, нарушающие права органов местного самоуправления, подлежат отмене. ОГВ не могут рассматривать и решать вопросы, отнесенные законодательством к ведению ОМСУ, за исключением случаев, когда эти вопросы связаны с обеспечением государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан. *К числу других правовых гарантий МСУ относят обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений ОМСУ и должностных лиц МСУ (ст. 44), а также рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (ст. 45). *Полномочия. Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к числу вопросов местного значения относятся *распоряжение своей собственностью, местные финансы и бюджет, *содержание жилищного фонда, *организация учреждений образования и здравоохранения, *охрана общественного порядка- законодательство предоставляет право районным и городским ОМСУ издавать решения о соблюдении общественного порядка и устанавливать адм. ответственность за их нарушение, *планировка и застройка территории, *жилищное и социально-культурное строительство, *контроль за использованием земель, энерго-, тепло- и водоснабжение, *дорожное строительство, *благоустройство территории, транспорт и связь, учреждения культуры, *сохранение памятников истории, физическая культура и спорт, противопожарная служба и др. *Участвуют в реализации федеральных и региональных программ развития МСУ, они не вправе снижать государственные социальные стандарты, но могут обеспечивать их гражданам на более высоком уровне. *Ответственность ОМСУ и должностных лиц. Органы и должностные лица МСУ несут ответственность перед населением МунОбразования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Их ответственность перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности в этих случаях определяются уставами муниципальных образований. Что касается ответственности перед государством, то она наступает в случае нарушения КРФ, Конституции (устава) субъекта РФ, ФЗ, законов субъекта РФ, устава муниципального образования. В случае установления судом таких нарушений органами и выборными должностными лицами МСУ законодательный (представительный) ОГВ субъекта РФ может обратиться в соответствующий суд. *Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность также перед физическими и юридическими лицами. Эта ответственность наступает в порядке, установленном законами и уставами муниципальных образований. Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением ФЗ, законов субъектов РФ и уставов муниципальных образований органами и должностными лицами МСУ. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц МСУ могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд.

Компетенция и организационно- правовые формы деятельности Правительства  РФ

Правительство РФ — высший коллегиальный орган федеральной исполнительной власти страны. *Как совокупный орган оно представляет исполнительную власть РФ.*Общая компетенция Правительства РФ определена нормами главы 6 КРФ. В соответствии с ней и другими актами на Правительство РФ возлагаются задачи общего руководства экономикой и социально-культурным строительством страны, разработки и исполнения государственного бюджета, обеспечения защиты интересов, прав и свобод граждан, обороны и безопасности государства, охраны собственности и общественного порядка, управления государственной собственностью и отраслями народно-хозяйственного комплекса, содействия развитию предпринимательства и др. Полномочия Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти общей компетенции весьма широки. Они охватывают важнейшие вопросы государственной жизни.*ФКЗ "О Правительстве РФ" *Полномочия Правительства в сфере экономики: осуществляет регулирование экономических процессов; обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; прогнозирует социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации; осуществляет управление федеральной собственностью и т.д.*Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики: обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета. *Полномочия в социальной сфере: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения. *Полномочия сфере науки, культуры, образования: разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки; обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования.*Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды: обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия, координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф. *Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства. *Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ: осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ; обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения. *Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений: осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Правительство обладает правом законодательной инициативы *Функции внутри Правительства: руководит работой федеральных министерств Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству. *Правительство РФ для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. *Правительство РФ вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.*Правительство РФ вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве РФ. В ФКЗ "О Правительстве РФ" и Регламентом Правительства РФ деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Правительство планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и осуществление контроля за исполнением требований федерального законодательства. Перспективное планирование осуществляется путем принятия программы действий Правительства на определенный период, комплексного плана по ее реализации, федеральных целевых программ и иных актов Правительства.

Вопросы для  рассмотрения на заседаниях Правительства  определяются исходя из его полномочий в соответствии с решениями Президента и Правительства. План заседаний  Правительства на очередной квартал  включает в себя календарь рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства; перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства  в очередном квартале; перечень вопросов и законопроектов, намечаемых для  рассмотрения в следующем квартале.

Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ

Конституционные права  и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу. В КРФ 2 глава, которая называется «Права и свободы человека и гражданина». Особенности конституционных прав и свобод: *Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав;*Закрепляются за каждым человеком и гражданином.*Характерной чертой основных прав и свобод является их всеобщность; *Основные права и свободы не отчуждаются, они неотделимы от правового статуса;*Особая форма их закрепления: они фиксируются в правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу.В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы: 1) личные, 2) политические, и  3) социальные, культурные, экономические. Характерной особенностью группы личных прав и свобод является принадлежность их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России. Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д. Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. а) право граждан на объединение,; право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей (ст. 32 п. 1);  право «собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование» (ст. 31); право обращаться лично, а также направлять «индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления» (ст. 33) право избирать и быть избранным (ст. 32 п. 2); право участвовать в отправлении правосудия; Содержанием группы социальных, экономических и культурных прав и свобод являются материальные и культурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на надлежащем уровне. право на предпринимательскую деятельность (ст. 34); право на частную собственность (ст. 35); право на свободный труд (ст. 37 п. 1-3);   право на забастовку, как способ решения трудовых споров (ст. 37 п. 4); право на отдых (ст. 37 п. 5); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (ст. 39 п.1); право на пособие по безработице (ст. 37 п. 3);  право на жилище (ст. 40); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); право на благоприятную окружающую среду (ст. 42); право на образование (ст. 43); свобода творчества (ст. 44); право на охрану интеллектуальной собственности (ст. 44); право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям (ст. 44 п.2).Конституционные обязанности человека и гражданина *Обязанности - составная часть правового статуса личности. Соблюдение Конституции и законов, Забота о детях и нетрудоспособных родителях Получение основного общего образования Забота о памятниках истории и культуры Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции). Уплата налогов и сборов Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ). Это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. Сохранение природы и окружающей среды КРФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам" (ст. 58).Конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов. За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность. Защита Отечества КРФ объявляет защиту Отечества "долгом и обязанностью гражданина РФ" (ст. 59).