Шпаргалка по "Гражданскому праву"

Правовое положение иностранных  граждан и лиц без гражданства  в РФ.

О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ  ГРАЖДАН В РФ Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) обладают всеми правами и свободами человека и несут общие обязанности перед РФ, при этом в объем их прав не входят права и обязанности граждан РФ. Иностранные граждане и апатриды могут законно находиться на территории РФ при наличии визы и действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых на территории РФ как удостоверения личности иностранного гражданина. Нередко лицу для законного нахождения на территории РФ требуется вид на жительство. Вид на жительство выдается компетентным органом власти РФ по ходатайству иностранного гражданина, лица без гражданства. На основании этого документа иностранцы и лица без гражданства вправе беспрепятственно въезжать на территорию РФ и выезжать за ее пределы по представлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве.

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином  в территориальный орган ФМС. Вид на жительство не предоставляется, если: 1) въезд лица может повредить  обороноспособности или безопасности государства либо общественному  порядку, а также защите здоровья населения; 2) в период своего предыдущего  пребывания в РФ иностранный гражданин  или лицо без гражданства депортировались; 3) ходатайствующее лицо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, признаваемого РФ тяжким или особо тяжким; 4) при обращении  за визой иностранный гражданин  или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств  для проживания на территории РФ и  последующего выезда за ее пределы; 5) в  отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято  решение о нежелательности пребывания в РФ. В отношении иностранных  граждан и лиц без гражданства  за виновные и наказуемые деяния допускается  административное выдворение за пределы  РФ (депортация). Депортированное лицо должно покинуть территорию РФ немедленно на основании соответствующего решения  компетентных органов. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем  получения визы, не может превышать девяносто суток. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет.  Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения *на отдых, *на охрану здоровья, *на пособия, *пенсии, *на пользование жилым помещением,*право собственности на жилой дом и иное имущество, *право на образование. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, * избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдуме РФ и референдумах субъектов РФ. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. * Иностранные граждане могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала. Права: правом на жизнь и личную неприкосновенность; правом на защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь и в отношении жилища или переписки; правом на равенство перед судами, правом на выбор супруга, на брак, на создание семьи; правом на сохранение своего родного языка, культуры и традиций и т.д. **Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства.*Важно подчеркнуть, что различие в объеме правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства зависит и от такого фактора, как их постоянное проживание или временное пребывание в РФ. Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" предусматривает разделение всех иностранцев на следующие категории: временно пребывающий в РФ иностранный гражданин; временно проживающий в РФ; постоянно проживающий в РФ.

Правовой статус средств массовой информации в Российской Федерации.

Росохранкультура регистрирует СМИ.

Наиболее  значимым и влиятельным источником информирования общества и личности являются СМИ.  Поэтому в ч. 5 ст. 29 особо гарантируется свобода  массовой информации. Она означает свободное распространение через  СМИ любой информации, кроме конфиденциальной и составляющей государственную  и иную охраняемую законом тайну, отражение в этой информации политического  и идеологического плюрализма, запрет цензуры. Под СМИ понимаются пресса, радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы, информационные агентства и иные формы периодического распространения массовой информации, предназначенной для неограниченного круга лиц. Конституционное установление о гарантированности свободы массовой информации конкретизировано в Законе "О СМИ" и распространяется на все виды СМИ: государственные, общественные, частные. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности СМИ определяется  как ущемление свободы массовой информации, влекущее за собой уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 25, 58).  На конституционном уровне установлен и запрет цензуры. Периодическое издание - газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;Радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа - совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год; Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность. *Журналист имеет право: искать, запрашивать, получать и распространять информацию; посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы; быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации; Не допускается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Запрещаются распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено ФЗми.

Конституционно- правовые основы деятельности общественных объединений в РФ.

ФЗ «Об общественных объединениях».

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для  реализации общих целей, указанных  в уставе общественного объединения  Право граждан на создание общественных объединений реализуется как  непосредственно путем объединения  физических лиц, так и через юридические  лица - общественные объединения.*Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие  съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав  общественного объединения, формируются  его руководящие и контрольно-ревизионный  органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут  равные обязанности. *Виды: *Общественная организация-основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.*Общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. *Общественный фонд не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. *Общественным учреждением не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. *Орган общественной самодеятельности не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. *Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. *Союзы (ассоциации) общественных объединений. Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В РФ создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.  *Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Решение о государственной регистрации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений. (МинЮст РФ и по субъектам, Налоговые органы).  *Отказ в гос.регистрации  если устав общественного объединения противоречит КРФ и законодательству РФ; если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории; Отказ в по мотивам нецелесообразности его создания не допускается. Отказ в гос.регистрации, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд. *Ликвидация  по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда . *Приостановление В случае нарушения общественным объединением КРФ, законодательства РФ и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Ген. прокурор РФ или подчиненный ему прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения. Если в установленный срок эти нарушения не устраняются, вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев. Решение о приостановлении деятельности общественного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете его деятельности может быть обжаловано в суд.

Конституционно-правовые основы гражданства  РФ. ФЗ «О гражданстве РФ»

Гражданство РФ - устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Устойчивость гражданства является одной из важных его характеристик, означающей, что гражданство существует постоянно и не подвержено автоматическому воздействию различных внешних факторов. Правовая связь гражданства, возникающая между человеком и государством, является основной характеристикой российского гражданства. Правовую связь гражданства можно определить как длящееся отношение, равноправными субъектами которого являются физическое лицо и государство в лице его органов, основанное на праве. Это означает, что вопросы состояния в гражданстве, его приобретения, прекращения регулируются законодательством. Наличие совокупности взаимных прав и обязанностей гражданина и государства. При этом лицо наделяется комплексом прав и обязанностей, а государство принимает на себя обязательство оказывать правовую защиту. Российское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами, а граждане в свою очередь ответственны перед государством. Принципы и правила гражданства - руководящие идеи, характеризующие содержание гражданства, его сущность и назначение. Их основная цель формирование общих исходных начал правового регулирования всех отношений гражданства. В настоящее время принципы и правила гражданства РФ содержатся в ст. 6, 19, 61, 62, 71 КРФ, ст. 5 Декларации прав и свобод человека и гражданина, ФЗ «О гражданстве РФ», Правовом акте Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ "О согласованных принципах регулирования гражданства" и других международных актах. Принцип запрета дискриминации или неограниченности гражданства РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Принцип единого и равного гражданства означает, что граждане РФ обладают единым, общим для всех, единственным гражданством и вытекающими из принадлежности к нему едиными федеральными гарантиями прав и свобод и государственной защиты  на территории РФ. Принцип равного гражданства, означающий равенство всех граждан независимо от оснований приобретения гражданства. Конституционный принцип равного гражданства означает, что оно является таковым для всех российских граждан независимо от оснований его приобретения. Принцип экстерриториальности или принцип сохранения гражданства РФ гражданами, проживающими за пределами Российской Федерации. Принцип невозможности лишения гражданина РФ своего гражданства или права изменить его. Принцип недопустимости высылки гражданина РФ за пределы Российской Федерации и выдачи его иностранному государству, получивший закрепление в КРФ. КРФ предоставляет возможность каждому человеку свободно выезжать за пределы РФ и право российского гражданина беспрепятственно возвращаться на ее территорию. Принцип поощрения приобретения гражданства, лицами без гражданства, проживающими на территории РФ, направленный для обеспечения равенства всех лиц, проживающих в конкретном государстве, посредством принятия в его гражданство неграждан, существование которых наряду с гражданами нередко может привести к возникновению конфликтных ситуаций. Принцип запрета обратной силы закона. Так, например, лица, родившиеся на территории Крыма до 26 апреля 1964 г., являются российскими гражданами (за исключением вышедших из него), в связи с нахождением Крыма до данной даты в составе РСФСР.

Конституционно-правовые нормы, их особенности  и виды.

*Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы его населения и выступают государственным регулятором общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. *Нормы конституционного права РФ — правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. Они устанавливаются государством, общеобязательны, находятся под защитой государства. *Специфические черты конституционно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлежностью, в конечном счете определяются предметом самой отрасли. По сравнению с нормами других отраслей права их отличают следующие черты. 1) Содержание, т.е. сфера общественных отношений, на регулирование которых они направлены. 2) Источники, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы выражены в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей правовой системе, — в КРФ. 3) Своеобразие вида норм. В конституционном праве значительно больше, чем в других отраслях, норм общерегулятивного, а не конкретно регулирующего характера. К таким нормам относятся нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-декларации и т.п. Они рассчитаны на всех правоприменяющих субъектов. 4) Учредительный характер содержащихся в них предписаний. Именно конституционно-правовые нормы первично устанавливают обязательный для создания всех правовых норм других отраслей порядок.5) Особый механизм реализации. Из многих конституционно-правовых норм вытекают не конкретные правоотношения, а особого вида отношения общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составеРФ). 6) Специфический характер субъектов, на регулирование отношений которых они обращены. Среди таких особых субъектов можно назвать народ, государство, нации и народности, высшие государственные органы. 7) Особенности структуры. Для конституционно-правовых норм нехарактерна трехчленная структура, традиционно выделяемая в составе правовой нормы: гипотеза, диспозиция и санкция. Присутствует обычно диспозиция и лишь в отдельных случаях — санкция. *Конституционно-правовые нормы принято классифицировать по следующим основаниям: 1) По содержанию, т.е. по кругу регулируемых общественных отношений: Одни нормы связаны со сферой общественных отношений, в которых выражаются основы конституционного строя, другие — с закреплением основ правового статуса человека и гражданина, третьи — с федеративным устройством, четвертые — с системой органов государства. Внутри этих наиболее крупных группировок норм по содержанию выделяются, в свою очередь, и другие взаимосвязанные комплексы норм, регулирующих относительно близкие сферы общественных отношений. 2) По юридической силе: Этот фактор находится в прямой зависимости от того, в каком правовом акте выражена та или иная норма, место правовых актов данного вида в общей системе права, а также разграничение предметов ведения между РФ и ее субъектами. Наиболее значимые нормы выражены в конституционных актах, и они обладают высшей юридической силой. 3) По территории действия: По этому признаку различают нормы, действующие на всей территории РФ или в отдельных республиках, областях и других субъектах федерации.4) По характеру содержания предписания: На основании критерия такого рода различают нормы управомочивающие, обязывающие и запрещающие. *Виды норм (по характеру содержащегося предписания, для точного понимания предписания): 1) По степени определенности: императивные нормы (не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила). В них однозначно определяется вариант поведения субъекта в соответствующих обстоятельствах. Например: «Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию» (ч. 2 ст. 108 Конституции РФ). и диспозитивные нормы (предусматривают возможность выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств). Так, в соответствии с ч. 1 ст. 85 Конституции РФ «Президент Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти…». 2) По назначению в механизме правового регулирования принято различать: Материальные нормы предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений, т.е. права и обязанности субъекта, Процессуальные нормы определяют порядок (структуру), в котором они должны быть реализованы. 3) По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на: а) действующие на всей территории РФ, б) в субъектах РФ, в) в границах муниципальных образований, в которых осуществляется МСУ.