Ответственность за нарушение договора доверительного управления, его прекращение

Отношения между учредителем управления и доверительным управляющим представляют собой обязательство, вытекающее из договора доверительного управления имуществом, которое относится к категории обязательств по оказанию услуг. Услуги, оказываемые доверительным управляющим учредителю управления, состоят в деятельности по осуществлению управления имуществом последнего. В свою очередь, эта деятельность складывается из совокупности всех юридических и фактических действий, предпринимаемых доверительным управляющим для обеспечения эффективного управления имуществом[26, c.861].

В договоре доверительного управления имуществом не должен определяться конкретный набор таких действий, иначе будет утрачен отличительный признак этого договора: осуществление доверительным управляющим в пределах, предусмотренных законом и договором, правомочий собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Учредитель доверительного управления имеет возможность повлиять на круг возможных действий доверительного управляющего лишь косвенным образом, исключив или ограничив его отдельные правомочия либо определив пределы их осуществления. О правомочиях доверительного управляющего в отношении недвижимого имущества позаботился законодатель, установив норму, в соответствии с которой распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления. Следовательно, какие-либо действия доверительного управляющего, связанные с распоряжением доверенной ему недвижимостью, возможны, только если об этом прямо сказано в договоре.

Таким образом, осуществление доверительным  управляющим управления имуществом путем совершения необходимых фактических и юридических действий по поводу этого имущества представляет собой не что иное, как исполнение обязательств перед учредителем управления по договору доверительного управления имуществом.

Исполнение обязательства доверительным  управляющим состоит в обеспечении эффективного управления доверенным ему имуществом. Именно в этом доверительный управляющий отчитывается перед учредителем доверительного управления и за это он несет ответственность, как перед учредителем управления, так и перед выгодоприобретателем.

Контроль за исполнением доверительным  управляющим своих обязательств по договору доверительного управления имуществом осуществляется учредителем управления и выгодоприобретателем путем истребования от доверительного управляющего отчета о его деятельности. Срок и порядок предоставления отчета доверительным управляющим относятся к предмету договора доверительного управления имуществом и поэтому являются его существенным условием[26, c.884].

Существенным требованием, предъявляемым  к исполнению обязательств доверительным управляющим, является требование личного исполнения указанного обязательства. В порядке исключения из общего правила, доверительный управляющий может поручить другому лицу совершение от имени доверительного управляющего определенных действий, необходимых для управления имуществом, лишь в трех случаях: если он уполномочен на это договором доверительного управления имуществом; если он получил на это согласие учредителя в письменной форме; если он вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов учредителя управления или выгодоприобретателя и не имеет при этом возможности получить указания учредителя управления в разумный срок. При этом доверительный управляющий несет ответственность за действия избранного им поверенного как за свои собственные.

Еще одна характерная черта исполнения обязательства доверительного управляющего состоит в том, что, осуществляя управление доверенным ему имуществом, он должен действовать не в своих интересах, а в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя. Что означает для доверительного управляющего действовать в интересах указанных лиц?

Л.Ю. Михеева верно указывает: «Нормы ГК РФ о договоре доверительного управления не содержат никаких требований, которые характеризовали бы действия управляющего, совершаемые в интересах выгодоприобретателя или учредителя, за исключением «проявления об их интересах должной заботливости»» [47, с.77].

Действительно, формула закона, в  соответствии с которой доверительный управляющий осуществляет управление имуществом «в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя», свидетельствует лишь о том, что, управляя доверенным ему имуществом, управляющий действует не в своих интересах. Завершая рассмотрение вопроса об обязанностях доверительного управляющего, хотелось бы обратить внимание еще на одну проблему.

В юридической литературе можно  встретить мнение о том, что недостаточная определенность обязанностей доверительного управляющего является пробелом в правовом регулировании. В связи с этим вносятся различные предложения, направленные на уточнение и конкретизацию обязанностей доверительного управляющего. Так, Л.Ю. Михеева указывает: «Неопределенность сущности правомочий доверительного управляющего и его обязанностей по договору составляет одну из проблем практического применения данного института... Какие критерии есть у российского суда при разрешении дела о возмещении убытков, возникших в процессе доверительного управления имуществом?... в конечном итоге – только требования добросовестности, разумности и справедливости»[47, с.78].

Решение этой проблемы Л.Ю. Михеева  видит в том, чтобы «…дополнить ст. 1020 ГК РФ рядом норм диспозитивного характера»[47, c.85]. Не возражая против существа предлагаемых положений, все же необходимо отметить, что в сферу их действия попали бы далеко не все случаи доверительного управления имуществом.

И, наконец, еще одна самостоятельная  обязанность доверительного управляющего, вытекающая из договора доверительного управления имуществом, состоит в том, что в случае прекращения данного договора доверительный управляющий должен возвратить имущество учредителю доверительного управления. Правда, договором доверительного управления имуществом могут быть предусмотрены иные последствия его прекращения.

Если во «внутренних» правоотношениях доверительного управления (с учредителем управления и выгодоприобретателем) мы обращали внимание в основном на обязанности доверительного управляющего, то при анализе «внешних» правоотношений, складывающихся между доверительным управляющим и третьими лицами – иными участниками имущественного оборота, внимание следует акцентировать, прежде всего, на правомочиях доверительного управляющего, которые предопределены спецификой его правового положения. Формально - юридически правовой статус доверительного управляющего определяется тем, что он признается титульным владельцем имущества, переданного в доверительное управление. От иных владельцев имущества, получивших свой титул на основе договора (арендатора, ссудополучателя и т.п.), доверительный управляющий отличается тем, что он уполномочен специальным образом на управление этим имуществом и обеспечение его участия в имущественном обороте. Для выполнения этой задачи он наделяется правомочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, практически равными правомочиям собственника.

В связи с этим, как справедливо  отмечает Брагинский М.И. «…правоотношения, складывающиеся между доверительным управляющим (как титульным владельцем) и всеми остальными третьими лицами, носят абсолютный характер. Доверительный управляющий вправе потребовать от любого и каждого соблюдения его прав на имущество, переданное ему в доверительное управление. В случае же нарушения этих прав доверительный управляющий может использовать все имеющиеся в его «арсенале» вещно-правовые способы защиты»[26, с.901].

Обеспечивая участие обособленного имущества, переданного в доверительное управление, в имущественном обороте, доверительный управляющий вправе совершать с ним всевозможные сделки. Однако в этом случае он должен соблюдать определенные требования, предъявляемые законом.

Рассматривая вопрос о правах и  обязанностях учредителя управления и выгодоприобретателя необходимо отметить, что их права корреспондируют соответствующим обязанностям доверительного управляющего, да и обязанности учредителя управления напрямую связаны с правами и обязанностями доверительного управляющего. Что касается выгодоприобретателя, то он каких-либо обязанностей, вытекающих из договора доверительного управления имуществом, не несет.

Сложнее решается вопрос об обязанности  учредителя доверительного управления перед доверительным управляющим. Круг этих обязанностей по-разному оценивается в юридической литературе. Так, Л.Г. Ефимова пишет: «По договору доверительного управления учредитель управления обязан передать доверительному управляющему имущество, определенное в договоре. Оно должно соответствовать условиям договора о качестве, количестве, местонахождении и иных признаках, позволяющих его индивидуализировать»[36, с.612].

В то же время Л.Ю. Михеева указывает: «Поскольку данный договор относится к реальным, учредитель не несет обязанностей по передаче имущества управляющему. Цель данного соглашения заключается не в переходе имущества от одного лица к другому, а в совершении с ним определенных действий»[46, с.79]. Также не включает в круг обязанностей учредителя управления обязанность по передаче имущества доверительному управляющему и Е.А. Суханов, который полагает это невозможным в силу реального характера договора[32, с.122].

В данном случае можно согласиться с Е.А.Сухановым, так как предметом этого договора являются услуги доверительного управляющего, оказываемые учредителю управления по осуществлению управления его имуществом. Действия учредителя управления по передаче имущества в доверительное управление находятся за рамками предмета договора доверительного управления имуществом и представляют собой необходимое условие возникновения правоотношений, связанных с доверительным управлением имуществом. На основе только подписанного сторонами соглашения обязательств не возникает, поэтому этот факт не порождает со стороны доверительного управляющего никаких прав требования к учредителю управления и не возлагает на последнего никаких обязанностей.

Реально у учредителя управления имеются  лишь две конкретные обязанности: он должен обеспечить выплату доверительному управляющему причитающегося тому вознаграждения за услуги по управлению имуществом, а также возмещение расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом.

Теперь - о правах учредителя и выгодоприобретателя. учредитель управления имеет право осуществлять контроль за деятельностью управляющего в части соответствия ее условиям заключенного договора. Для этого он вправе получать все необходимые сведения и отчеты от доверительного управляющего о его деятельности в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором доверительного управления имуществом, а если же такие сроки не установлены договором, то в разумные сроки.

В том случае, если учредитель управления обнаружил нарушение доверительным управляющим условий договора, он имеет право требовать от доверительного управляющего устранения этих нарушений и их последствий.

Кроме того, учредитель вправе требовать  от управляющего передачи ему плодов, продукции, доходов и иных поступлений, полученных в результате управления его имуществом, если иное не предусмотрено условиями договора.

И, наконец, в отличие от доверительного управляющего, учредитель управления имеет право в любое время отказаться от договора при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения. Об этом он обязан уведомить доверительного управляющего за три месяца до прекращения договора, если договором не предусмотрен иной срок.

В том случае, если учредитель управления и выгодоприобретатель не являются одним лицом, то есть договор заключен в пользу третьего лица, то вышеуказанные права возникают не у учредителя управления, а у выгодоприобретателя. Кроме того, выгодоприобретатель также вправе в любое время и без каких-либо условий отказаться от прав, предоставленных по договору доверительного управления имуществом. В этом случае действие договора прекращается. Конечно, если в самом договоре не предусмотрено иное, например, что права выгодоприобретателя в случае его отказа от договора переходят к учредителю управления или другому назначенному им лицу[28, c.57].

Итак, рассматривая вопрос о правах и обязанностях участников договора доверительного управления имуществом, необходимо отметить следующее. права учредителя доверительного управления, к которым относятся - право требовать от доверительного управляющего представления отчета о своей деятельности; право требовать возврата переданного в доверительное управление имущества в случае прекращения договора, если иное не предусмотрено самим договором; право на получение выгоды (доходов) от управления имуществом, корреспондируют соответствующим обязанностям доверительного управляющего. да и обязанности учредителя управления, такие как - обеспечение выплаты доверительному управляющему причитающегося вознаграждения за услуги по управлению имуществом; возмещение расходов, произведенных при доверительном управлении имуществом, напрямую связаны с правами доверительного управляющего, выгодоприобретатель же каких-либо обязанностей, вытекающих из данного договора, не несет вовсе.

К самостоятельным обязанностям доверительного управляющего относятся такие, как: обособление переданного ему имущества; открытие отдельного банковского счета для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением; при совершении действий в отношении имущества, переданного в доверительное управление, доверительный управляющий обязан указывать, что он действует в качестве такого управляющего; свою деятельность по управлению имуществом обязан осуществлять лично в течение всего срока действия договора; должен действовать в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя; в случае прекращения договора обязан возвратить имущество учредителю.