Криминологическая характеристика воинской преступности

Под преступностью  военнослужащих подразумевается исторически  изменчивое, социально-правовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний, совершенных военнослужащими, а также приравненными к ним по статусу и уголовной ответственности военными строителями и гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов, в соответствующий период⁵.

При этом в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»⁶ субъектом воинской преступности выступает не только военнослужащий, проходящий военную службу в Вооруженных Силах РФ, но и в других воинских формированиях: внутренних войсках МВД РФ, Пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности РФ, органах федеральной пограничной службы, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе мобилизационной подготовки органов и создаваемых на военное время формированиях.

Перечень видов  Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также различных категорий военнослужащих и приравненных к ним лиц показывает, что преступность в армии представляет собой сложную совокупность противоправных действий. Она неоднородна и неодинакова по характеру, уровню и структуре применительно к различным войскам и разным категориям.

Преступления, совершенные военнослужащими можно  разделить по следующим критериям:

Во-первых, по субъекту преступления делятся на:

А) преступления, совершаемые военнослужащими по призыву – изначально субъект данного преступления является специфическим, как правило, в качестве такого выступает человек, призванный на определенный срок для прохождения военной службы. Основными признаками военнослужащего по призыву выступают:

- кратковременность отношения к военной службе – с 2008 года на один год;

- преимущественно  принудительность поступления на  военную службы - как правило,  только небольшое число призывников  в последние 10 – 15 лет стремятся  добровольно исполнить свой конституционный  долг, так если в советское время число уклонений от прохождения службы в армии было незначительным, как правило, единичным, то в постперестроечный период стало резко расти, служба в рядах Вооруженных сил превратилась из необходимого почетного долга в неприятную обязанность. На тенденцию снижения стремления молодых людей пройти службу в армии повлияло крушение старой идеологической системы воспитания и отсутствие новой; широко разрекламированная средствами массовой информации «дедовщина»; снижение престижа службы в армии у населения. Итоги осеннего призыва 2008 года показывают, что, несмотря на снижение количества граждан, получивших повестку военного комиссариата, но не прибывших на призывную комиссию до 5,3 тыс. чел. (осенью 2007 года – 10,8 тыс. человек), возросло количество граждан, уклоняющихся от получения повестки до 147,7 тыс. чел., а убывших к новому месту жительства без снятия с воинского учета – до 51,9 тыс. человек⁷;

- наиболее криминогенно  активный возраст (19-21 год) и агрессивно-разрушительное поведение, присущее этому возрасту;

- недостаточно  высокий уровень образованности;

- несложившаяся,  а поэтому неустойчивая психика  (психологи утверждают, что окончательное  формирование личности человека  происходит к 21-22 годам);

- отсутствие, в  первые месяцы службы, жизненного опыта нахождения в мужском коллективе.

Данной категории  военнослужащих свойственно совершение хищений, вымогательств, неуставных взаимоотношений, самовольного оставления части, причинение вреда здоровью различной тяжести, неумышленное причинение смерти, нарушения правил несения различного вида служб, дежурств и др⁸.

Б) преступления, совершаемые солдатами (матросами), сержантами (старшинами) проходящими  военную службу по контракту –  данная категория людей, является бывшими  военнослужащими по призыву, избравшими службу по контракту вследствие: отсутствия по месту призыва реальной возможности трудоустроится после окончания службы; принятия для себя армейской среды как наиболее благоприятной; иных личных обстоятельств. Как правило, в качестве основной причины прохождения военной службы по контракту выступает первое основание, что не может качественно сказываться на прохождении военной службы данным контингентом людей, в большинстве своем относящихся к исполнению обязанностей военной службы недоброкачественно и влекущее совершение различных правонарушений именно этой категорией. Сержантский состав, заключивший контракт в первые год – два службы по контракту (переходный период от призывника к профессиональному военному) не может зачастую исполнять свои прямые обязанности по управлению подчиненным личным составом, превращая свои отношения с подчиненными в панибратские, что вытекает в отсутствие реальной помощи офицерам и прапорщикам в управлении личным составом со стороны сержантов.

Данной категории  военнослужащих свойственно совершение преступлений, потерпевшими в которых выступают подчиненные. Это служит следствием недостаточной подготовки сержантского состава, и применение ими в качестве воспитательных мер чаще всего физического воздействия, либо неправильного применения уставных мер, носящих больше карательный характер, чем воспитательный.

В) преступления, совершаемые прапорщиками (мичманами) и офицерами – данная категория  военнослужащих выбирает службу в Вооруженных  силах осознано, добровольно, как правило, у таких военнослужащих сформировавшиеся жизненные позиции, наличие семей, наличие свободного времени, наличие прямого доступа к материальным ценностям.

Данные военнослужащие совершают преступления, связанные  с хищениями военного имущества, с превышением должностных полномочий или злоупотреблением ими, нарушением правил безопасности при проведении различных работ. Первое является последствием несоответствующего обеспечения, как самих войск, так и данных военнослужащих. Следствием двух вторых выступает слабая подготовка должностных лиц по управлению подчиненными в повседневной деятельности, а также недостаточные знания в области права и психологии (следует отметить, что в воинских частях разработан правовой минимум офицера (перечень нормативных документов), который обязаны изучить и знать офицеры и прапорщики, но в реалии данное требование выполняется слабо)⁹.

Вторым критерием  деления воинской преступности выступает  объект преступления, а именно:

1)  воинские  преступления - удельный вес этих  преступлений в структуре всей преступности военнослужащих в Российской Федерации

колеблется  в пределах 50-60%. Так Владивостокским гарнизонным военным судом¹⁰ за период с 4 августа по 3 декабря 2008 года было рассмотрено 40 уголовных дел в отношении военнослужащих, из них 21 уголовное дело возбуждено по преступлениям против военной службы. Среди этих преступлений наибольшее распространение имеют преступления против порядка прохождения военной службы (самовольные отлучки, самовольные оставления части, дезертирство и членовредительство); затем следуют преступления против порядка подчиненности и воинской чести (неповиновения, сопротивления начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей, насильственные действия в отношении начальника, оскорбление подчиненными начальника и начальником подчиненного, неуставные отношения между военнослужащими, получившие название дедовщины); преступления, связанные с эксплуатацией военной техники (автобронетехники, самолетов, кораблей); преступления против порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной и внутренней служб и др¹¹.

Данный вид  преступлений включен в отдельную  главу Уголовного кодекса РФ и  все уголовные нормы  данной главы  являются по своему содержанию бланкетными. Для решения вопроса о совершении военнослужащими того или иного преступления необходимо обращение к военному законодательству.

2) общеуголовные  преступления - в их структуре  наибольшее распространение имеют  преступления против различных  видов собственности, против личности, общественного порядка, общественной безопасности и некоторые другие. Удельный вес отдельных видов общеуголовных деяний военнослужащих несколько ниже аналогичных показателей по стране. Например, доля хулиганских действий среди

военнослужащих  практически в 2 раза ниже, чем среди  гражданских лиц. Однако если к хулиганским  действиям военнослужащих приплюсовать преступления против порядка подчиненности  и воинской чести, совершаемых из хулиганских и близких к ним  побуждений, то указанные различия практически нивелируются. Аналогичные соотношения имеются и по другим видам мотивации, которые в данном случае более объективно передают криминальные тенденции в обществе и армии. Эти данные также подтверждают наличие глубоких взаимосвязей между преступностью в стране и в Вооруженных Силах.

При этом необходимо отметить, что общеуголовные преступления, совершенные военнослужащими посягают не только на установленные Уголовным  кодексом РФ объекты, но и на воинский уставной порядок и обороноспособность страны. Так как всякое привлечение военнослужащего к уголовной ответственности, либо его осуждение исключает данного военнослужащего временно или постоянно из армейской жизни, а соответственно ослабляет обороноспособность страны.

Одной из криминологических характеристик воинской преступности является ее особая общественная опасность, связанная не только с характерными для преступных деяний гражданских лиц нарушениями общественного порядка, посягательствами на личность, собственность, но и с ослаблением военной дисциплины, нарушением порядка прохождения военной службы, т.е. с важнейшими условиями боеготовности воинских соединений и частей. Поэтому преступность военнослужащих - опасный дестабилизирующий фактор, крайне негативно воздействующий не только на Вооруженные Силы, но и на государство в целом, ибо положение дел в армии является одним из индикаторов, по которому общество оценивает состояние своей безопасности.

      §2. Уровень, структура и динамика воинской преступности

Определенными особенностями обладает структура преступности военнослужащих.

Удельный вес  специфических воинских преступлений в РФ колеблется в пределах 50-60% (в военных гарнизонах, подсудных ВГВС¹² за 2007-2010 года - 40-45%) от общего количества преступлений военнослужащих. Среди них преобладают преступления против порядка прохождения военной службы: самовольное оставление части или места службы, дезертирство, членовредительство.

Так, за первые 9 месяцев 2010 года военными судами Российской Федерации 36% рассмотренных уголовных дел составляли дела по уклонению от военной службы¹³.

Среди уголовных  дел, рассмотренных ВГВС данная категория  преступлений по данным за 2007 – 2010 года твердо занимает второе место среди воинских преступлений: в 2007 году – 32%, в 2008 году – 47%, в 2009 году – 21%.  Как видно из данного соотношения число преступлений против порядка прохождения военной службы упало почти в два раза в 2009 году, это уменьшение, прежде всего, обуславливается уменьшением срока службы по призыву.

Субъектом данной группы преступлений в основном выступают военнослужащие по призыву.

Следующую по количеству группу составляют преступления против порядка подчиненности и воинской чести (неисполнение приказа, сопротивление  начальнику или принуждение его  к нарушению обязанностей военной службы, насильственные действия в отношении начальника, оскорбление военнослужащего, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (так называемая дедовщина). Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений за первые 9 месяцев 2010 года в Российской Федерации составили - 16,2% от общего числа преступлений, совершенных военнослужащими. В военных гарнизонах подсудных ВГВС данная категория преступлений занимает первое место: в 2007 году – 67%, в 2008 году – 51%, в 2009 году – 71%. 

Так, только за период с 4 августа по 3 декабря 2010 года ВГВС из 40 уголовных дел 14 уголовных дел (35%) было рассмотрено по ст.335 Уголовного кодекса РФ (принятого ФЗ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ)¹⁴ – нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (приложение № 5).

Субъектом данной группы преступлений выступают все  категории военнослужащих.

Особые группы составляют преступления, связанные  с эксплуатацией военной техники; преступления против порядка несения боевого дежурства, пограничной караульной и внутренней служб; воинские должностные преступления. Их число от общего количества совершенных воинских преступлений незначительно. За период с 2007 по 2009 года ВГВС было рассмотрено только 8 уголовных дел, что составляет 3,5% от уголовных дел по воинским преступлениям.

К субъектам  данной группы преступлений относятся  лица ответственные за эксплуатацию военной техники и допущенные к различным видам дежурств и  служб.

В структуре общеуголовных преступлений военнослужащих наибольшее распространение имеют их посягательства на собственность, на личность, на общественный порядок и общественную безопасность: убийство военнослужащим своего начальника в связи с исполнением начальником обязанностей военной службы; статьи 285, 286 и 293 УК РФ, предусматривающих ответственность воинских должностных лиц; совершение военнослужащими хищений военного имущества и других преступлений, которые способны негативно повлиять на боеготовность войск и безопасность государства и его граждан. За первые 9 месяцев 2008 года военными судами РФ рассмотрено – 19,4% уголовных дел по хищениям чужого имущества¹⁵. За период с 4 августа по 3 декабря 2009 года ВГВС рассмотрено 14 (35%)  уголовных дел против собственности, из них: связанных с хищением чужого имущества (ст.ст. 158, 159, 160 УК РФ) – 5 уголовных дел, связанных с вымогательством (ст.163) – 9 уголовных дел.