Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2014 в 12:07, дипломная работа
В умовах економічної кризи ефективне витрачання бюджетних коштів стає необхідною умовою діяльності бюджетних установ. Нестача бюджетних ресурсів змушує до пошуку шляхів найбільш раціонального та ефективного їх витрачання. У контексті останніх подій та курсу керівництва держави на оптимізацію кількості бюджетних програм питання ефективності їх виконання набувають особливої актуальності. Враховуючи це, основним напрямком підвищення ефективності бюджетної політики в Україні є реструктуризація вже наявних ресурсів, з метою спрямування їх на інвестиції в матеріальну базу та людський капітал. Однак щоб ідея спрацювала, треба підвищити самостійність місцевих органів влади, посиливши їхні стимули до переорієнтування бюджетної сфери з утримання інфраструктури на підвищення якості послуг, що надаються громадянам. Тому питання організації фінансової роботи в бюджетних установах є актуальним.
ВСТУП 5
РОЗДІЛ 1. ОСОБЛИВОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ 7
1.1. Характеристика діяльності бюджетних установ як об’єкта фінансового управління 7
1.2. Фінансування бюджетних установ 15
1.3. Організація фінансової роботи в бюджетній установі 27
Висновки по 1 розділу 32
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ДІЯЛЬНОСТІ БЮДЖЕТНОЇ УСТАНОВИ 34
2.1. Характеристика досліджуваної бюджетної установи 34
2.2. Аналіз доходів бюджетної установи 42
2.3. Аналіз видатків бюджетної установи 48
Висновки по 2 розділу. 58
РОЗДІЛ 3. ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ФІНАНСОВОЇ РОБОТИ В БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ 60
3.1. Шляхи вдосконалення фінансових потоків бюджетної організації 60
3.2. Удосконалення організації фінансової роботи 73
Висновки по 3 розділу 87
РОЗДІЛ 4. ОХОРОНА ПРАЦІ 90
4.1. Аналіз нормативно-правової документації, яка діє в області охорони праці 90
4.2. Відповідність приміщення санітарним нормам 93
4.3. Електробезпека на підприємстві 95
4.4. Схема евакуації при виникненні пожежі 97
Висновки до 4 розділу 99
РОЗДІЛ 5. ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ 100
5.1. Вступ до розділу цивільний захист 100
5.2. Терміни та визначення 100
5.3. Прогнозування та оцінка хімічної обстановки під час аварії на хімічно небезпечному об'єкті з викидом ХНР і розробка комплексу заходів щодо захисту персоналу та відвідувачів КП «Щастинська теплова енергетична компанія» 103
5.3.1. Вихідні дані 104
5.3.2. Характеристика АХНР Хлористий водень 105
5.3.3. Розрахунок глибини та площі зони зараження, тривалості вражаючої дії ХНР та часу підходу зараженого повітря до житлового масиву, на якому знаходиться КП «Щастинська теплова енергетична компанія». 106
5.3.4. Розрахунок кількості та структури вражених 108
5.4. Висновки та пропозиції до розділу ЦЗ 109
ВИСНОВОК 111
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 115
Фінансовий план має стати важливою ланкою фінансового планування в державі, сприяти повному задоволенню потреб КП «Щастинська теплова енергетична компанія» у фінансових ресурсах. Це сприятиме підвищенню ефективності та якості її роботи, концентрації зусиль на вирішенні ключових проблем розвитку, підвищенні науково-практичного рівня їхньої діяльності.
В результаті впровадження системи взаємодії фахівців фінансово-облікової служби КП «Щастинська теплова енергетична компанія» у єдиному електронному просторі підвищиться ефективність та швидкість прийняття рішень щодо господарської діяльності, зростатиме обсяги наданих послуг КП «Щастинська теплова енергетична компанія», та підвищиться ефективність використання ресурсів установи.
Висновки по 3 розділу
Фахівець КП «Щастинська теплова енергетична компанія» повинен вміти спрогнозувати обсяг наданих послуг загалом і по важливих статтях, потребу в джерелах фінансування, грошові потоки тощо. Прогнозування, як один із методів управління не повинен зводитися тільки до розрахунку орієнтирів, що мають кількісне вираження. оскільки показник достовірності апроксимації дорівнює 0,9727, тому прогноз є достовірним та йому можна довіряти. Таким чином, на підставі методу математичної екстраполяції ми склали прогноз на наступні 2012-2013 рр., за даними якого ми бачимо, що динаміка надходження спеціального фонду КП «Щастинська теплова енергетична компанія» має динаміку до збільшення. Прогнозний обсяг надходжень складатиме у 2012 році – 5535,5 тис. грн., а у 2013 році – 6082,6 тис. грн.
Для удосконалення організації фінансової роботи КП «Щастинська теплова енергетична компанія» пропонуємо провадження ІТ-технологій у її діяльність.
Бізнес-модель діяльності установи - це системний підхід до опису цілей, структури, механізмів і регламентів діяльності організації (установи), їх зв'язків між собою, спрямованих на досягнення стратегічних цілей, яка включає ряд часткових моделей. БМд КП «Щастинська теплова енергетична компанія» являє собою документований опис: стратегічних цілей і завдань; дерева послуг; дерева функцій; організаційної структури; бізнес-процесів і процедур; структури інформаційних потоків і документів; структури даних і регламентів; структури ресурсів і прикладних систем; взаємозв'язків всіх зазначених об'єктів і структур.
Створення БМд КП «Щастинська теплова енергетична компанія» передбачає побудову її функціональної, процесної та інформаційної складових. для удосконалення організації фінансової роботи КП «Щастинська теплова енергетична компанія» необхідно створення інтегрованої бізнес-моделі діяльності установи, яке передбачає створення її функціональної, процесної та інформаційної складових. Вихідними даними для побудови функціональної моделі (ФМ) є цілі й стратегії установи, її функції (розв'язувані завдання) і бізнес-процеси (реалізація функції в часі або спосіб розв'язання завдання), організаційна структура та положення про підрозділи КП «Щастинська теплова енергетична компанія». У результаті побудови створюються посадові інструкції. Для побудови процесної моделі потрібно здійснити опис бізнес-процесів у вигляді алгоритмічних схем.
Запропоновано у КП «Щастинська теплова енергетична компанія» створення системи взаємодії фахівців фінансово-облікової служби у єдиному електронному просторі, для забезпечення якісної взаємодії фахівців в єдиному електронному просторі і підвищення якості та ефективності фінансово-аналітичної роботи.
Загальна вартість ресурсів складає 17264 грн. Таким чином, розробка та впровадження проекту системи автоматизованого обміну інформацією між відділами КП «Щастинська теплова енергетична компанія» у електронному вигляді коштуватиме 17264 грн. Тривалість проекту 56 днів.
В результаті впровадження системи взаємодії фахівців фінансово-облікової служби КП «Щастинська теплова енергетична компанія» у єдиному електронному просторі підвищиться ефективність та швидкість прийняття рішень щодо господарської діяльності, зростатиме обсяги наданих послуг КП «Щастинська теплова енергетична компанія», та підвищиться ефективність використання ресурсів установи.
РОЗДІЛ 4
ОХОРОНА ПРАЦІ
4.1. Аналіз нормативно-правової документації, яка діє в області охорони праці
Комунальне підприємство "Щастинська теплова енергетична компанія" скорочена назва КП «Щастинська теплова енергетична компанія» знаходиться за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Донєцкая, буд. 36.
Охорона праці в КП «Щастинська теплова енергетична компанія» здійснюється відповідно до Закону України «Про охорону праці», а також Кодексу законів про працю України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві і профзахворювання, що призвело втрату працездатності» і прийнятих з ними нормативно-правових актів, а також:
Список виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 р. № 1290.
Наказ комітету по нагляду за охороною праці України «Про затвердження Правил охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин» від 10.02.1999 р. № 21.
Наказ Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження Гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу» від 27.12.2001 р. № 528.
Наказ Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» від 21.05.2007 р. № 246.
Державні санітарні правила і норми роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин ДСанПіН 3.3.2.007-98, затверджені постановою Головного державного санітарного лікаря України від 10.12.1998 р. № 7.
Лист Міністерства праці та соціальної політики України «Про вимоги до режиму праці та відпочинку при роботі з ВДТ ЕОМ і ПЕОМ» від 12.03.2007 р. № 40/13/133-07
Правилами охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 26 березня 2010 року N 65 (далі - Правила) та іншими нормативно-правовими актами;
На підприємстві КП «Щастинська теплова енергетична компанія» створено службу охорони праці, очолює її заступник начальника з охорони праці. Заступник директора з охорони праці відповідає за охорону праці і ТБ.
За своїм посадовим становищем та умовами праці керівник служби прирівнюється до керівників основних виробничо-технічних служб підприємства. Спеціалісти з охорони праці мають право видавати керівникам структурних підрозділів КП «Щастинська теплова енергетична компанія» обов'язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків. Ці приписи, у тому числі про зупинення робіт, може скасовувати лише роботодавець.
На КП «Щастинська теплова енергетична компанія» розроблені і затверджені директором КП «Щастинська теплова енергетична компанія» Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, складаються плани-графіки виконання цієї роботи. Контроль за навчанням працівників і періодичністю перевірки їхніх знань здійснює служба охорони праці КП «Щастинська теплова енергетична компанія».
Усі працівники КП «Щастинська теплова енергетична компанія» при прийомі на роботу і щорічно за місцем роботи проходять інструктажі з питань охорони праці. Інструктажі з питань охорони праці підрозділяються на вступний і на робочому місці. Розрізняють інструктажі на робочому місці: первинний, повторний, позаплановий і цільовий.
Вступний інструктаж проводиться за програмою, розробленою службою охорони праці КП «Щастинська теплова енергетична компанія» і затвердженою керівником КП «Щастинська теплова енергетична компанія», з усіма особами, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, а також прибули у відрядження чи на практику і повинні брати безпосередню участь у виробничому процесі.
Запис про проведення його здійснюється в спеціальному журналі (знаходиться в службі охорони праці), а також у документі про прийом на роботу особи, що пройшла інструктаж.
Усі наступні інструктажі з питань охорони праці проводяться керівниками підрозділів КП «Щастинська теплова енергетична компанія» або робіт безпосередньо на робочому місці.
Працівники, діяльність яких безпосередньо пов'язана з експлуатацією обладнання, машин і апаратів, проходять навчання за програмою технічного мінімуму. Таке навчання проводиться на діючому обладнанні кожні два роки, на новому – за надходженням його на підприємство. Навчання за програмою технічного мінімуму закінчується іспитом, результати якого оформляються протоколом.
На КП «Щастинська теплова енергетична компанія» розробляються і використовуються в системі навчання працівників інструкції з охорони праці. Інструкція – це наставляння працівнику щодо забезпечення безпеки праці на конкретному місці. Інструкції з охорони праці розробляються керівниками підрозділів КП «Щастинська теплова енергетична компанія» за участю спеціаліста служби охорони праці. Кожна інструкція містить вимоги безпеки: загальні, перед початком роботи, під час роботи, в аварійних ситуаціях і після закінчення роботи.
Відповідно до закону України “Про охорону праці”, витрати на охорону праці складають: 0,5% від суми реалізованої продукції КП «Щастинська теплова енергетична компанія».
Таким чином, техніка безпеки та охорона праці на підприємстві КП «Щастинська теплова енергетична компанія» організована згідно до чинного законодавства. Виконуються всі вимоги нормативних та рекомендаційних документів, які регламентують організацію техніки безпеки та охорони праці на підприємстві.
4.2. Відповідність приміщення санітарним нормам
Санітарно-гігієнічні, які характеризують виробниче середовище під впливом предметів та засобів праці, а також технологічних процесів (промисловий шум, вібрація, промисловий пил, випромінювання, токсичні речовини тощо).
Санітарні норми мікроклімату визначені наказом головного санлікаря України (від 1 грудня 1999 року №42), згідно з якими існують оптимальні умови мікроклімату і допустимі, розповідають юристи. «Температурні величини встановлюються залежно від категорії робіт за критеріями складності
Робота працівників фінансового відділу та бухгалтерії КП «Щастинська теплова енергетична компанія» відноситься до категорії Iа роботи, які виконуються сидячи і не потребують фізичного навантаження. Робота офісного працівника за фізичними ознаками не видається важкою і напруженою. Проте навіть зовні тиха й спокійна праця може таїти в собі певну небезпеку. Об'єктивно деякий ризик у виробничому середовищі виникає, зокрема, через використання в роботі комп'ютерної та оргтехніки: персональних комп'ютерів, принтерів, копіювальних апаратів, стаціонарних і мобільних телефонів, факсів.
Згідно з допустимими санітарними нормами, в теплу пору року оптимальними є такі величини температури повітря
Період року |
Категорія робіт |
Температура повітря |
Теплий період року |
Легка Iа |
23 - 25 |
Легка Iб |
22 - 24 | |
Середньої важкості IIа |
21 - 23 | |
Середньої важкості IIб |
20 - 22 | |
Важка III |
18 - 20 |
У випадку, якщо працедавець не може забезпечити оптимальної температури мікроклімату через технологічні умови, технічну неможливість і у зв'язку з економічно необґрунтованою доцільністю, встановлюються допустимі умови мікроклімату:
Період року |
Категорія робіт |
Температура, ° C | |
Верхня межа | |||
На постійних робочих місцях |
На непостійних робочих місцях | ||
Теплий період року |
Легка Iа |
28 |
30 |
Легка Iб |
28 |
30 | |
Середньої важкості IIа |
27 |
29 | |
Середньої важкості IIб |
27 |
29 | |
Важка III |
26 |
28 |
Оптимальний рівень відносної вологості повітря становить 60-40%, а допустимий – від 55% до 75% залежно від важкості роботи (наприклад, для Iа допустимий рівень вологості становить 55% при температурі 28 градусів).
За мікрокліматичних умов, які перевищують допустимі параметри, внутрішньо змінний режим праці і відпочинку організовують за рахунок тривалості робочого часу:
- при температурі повітря, що
перевищує допустимий рівень, тривалість
регламентованих перерв
- при поєднанні температури
повітря, що перевищує допустимий
рівень, з відносною вологістю
понад 75% тривалість регламентованих
перерв рекомендується
Робочі місця з візуальними дисплейними терміналами (відеотермінали, або ж ВДТ), персональними електронно-обчислювальними машинами (ПЕОМ), електронно-обчислювальними машинами (ЕОМ) розміщують на відстані не менше 1 м від стін зі світловими прорізами. Робочі місця відносно світлових прорізів повинні розміщуватися так, щоб природне світло падало збоку, переважно зліва, та забезпечувало коефіцієнт природної освітленості не нижче 1,5 %. Відстань між бічними поверхнями ВДТ має бути не меншою 1,2 м. Відстань між тильною поверхнею одного ВДТ і екраном другого – не менше 2,5 м. Площа одного обладнаного ПЕОМ робочого місця має бути не менше 6 м2.
Информация о работе Удосконалення фінансової роботи в бюджетних установах