Рис. 6 Прямі інвестиції
(акціонерний капітал) з України в економіці
країн світу
Розвиток українсько-французьких
зовнішньоторговельних відносин сприятиме:
1) економічному та соціальному
розвитку як України, так і Франції;
2) зростанню ролі української
економіки на світовому ринку;
3) прискоренню інтеграції
України до Європейського Союзу;
4) диверсифікації форм
економічної і науково-технічної
взаємодії України із
Францією;
5) зростанню науково-технічного
потенціалу України.
В торговельно-економічних
відносинах з Францією основний акцент
необхідно робити на таких напрямках
[17]:
1) пошук можливостей зростання
експорту до Франції продукції з більшою
доданою вартістю; 221 Наука й економіка,
2009 р., № 4 (16), Т. 2
2) завантаження потужностей
українських машинобудівних підприємств
замовленнями на виготовлення комплектуючих,
запасних частин, оснастки, для яких в
сучасних умовах зростання ділової активності
у Франції власних потужностей не вистачає;
3) раціональне використання
товарних кредитних ліній для
створення спільних виробництв з використанням
французьких “ноу-хау” і перспективою
експорту продукції в треті країни.
Для підвищення ефективності
розвитку взаємовідносин між Україною
та Францією пропонуються такі напрямки:
1) активізація зовнішньоекономічних
стосунків між Францією та
Україною на урядовому рівні;
2) залучення французьких
інвестицій в українську економіку,
зокрема, для розвитку туристичного, фінансового
секторів економіки України та інших пріоритетних
галузей економіки;
3) покращення взаємовідносин
у сфері проведення спільних
розвідувально-видобувних робіт
з видобутку газу та нафти;
4) співпраця із Францією
в галузі науково-технічного співробітництва,
у галузі стандартизації та сертифікації
продукції, у сферах підтримки розвитку
малого та середнього підприємництва;
5) співпраця в галузі
ядерної енергетики, оскільки Франція
є лідером серед країн ЄС у цьому
напрямі;
6) активізація співпраці
України з Францією у галузі
сільського господарства.
Розрахунок показників міжнародної
торгівлі між Україною та Францією дає
змогу аналізувати стан розвитку та ефективність
здійснення зовнішньоторговельного співробітництва
між обома країнами та розробляти напрямки
подальшого співробітництва в умовах
європейської інтеграції. Для оцінки рівня
розвитку зовнішньоторговельного обігу
у роботі використано коефіцієнт збалансованості
зовнішньої торгівлі, який дозволяє дати
кількісну оцінку для подальшого прийняття
управлінських рішень щодо експортно-імпортної
діяльності з конкретною країною. Соціально-економічний
вектор українського розвитку необхідно
зближувати з пріоритетами європейських
країн, в тому числі такої країни, як Франція.
Актуальною проблемою
в українсько-французьких відносинах
і надалі залишається питання
побудови ефективної моделі зовнішньоекономічної
співпраці обох країн в умовах посиленої
глобалізації світової економіки. На цьому
і варто зосередити увагу в подальших
дослідженнях [18, c. 89].
2.3
Культурне, науково-технічне співробітництво
2.3.1
Культурне співробітництво
Щоб усунути структурні диспропорції
розвитку українсько-французьких взаємин,
потрібно вдосконалити інституціональний
механізм активізації торговельно-економічних
відносин шляхом створення українсько-французького
торгового дому з такою сукупністю
організаційно-правових та економічних
функцій: забезпечення належного супроводу
торговельних операцій (документообіг,
правове оформлення, транспортування,
страхування, зберігання вантажів); фінансування
та надання послуг інтегрованого
характеру (інвестування, трансфер технологій,
інформування й консультування, організаційна
допомога під час створення підприємств
і реалізації окремих проектів, а
також налагодження двосторонньої
співпраці з використанням методів
стратегічного планування в роботі
державних органів управління).
Активізація економічної
та фінансової співпраці між
Україною й Францією, а також
збільшення присутності продукції
національних виробників на французькому
ринку певною мірою залежатимуть
від результативності політики
диверсифікації українського експорту
та збільшення в ньому частки
продукції з підвищеним рівнем
доданої вартості, вирішення питання
відшкодування податку на додаткову
вартість експортерам продукції,
передусім спільним підприємствам,
створеним за участю іноземних
інвесторів, розвитку міжрегіонального
співробітництва як одного з
найперспективніших напрямів установлення
тісних партнерських зв’язків, а
також пошуку можливостей розміщення
замовлень французьких компаній
на вітчизняних підприємствах,
зокрема в машинобудівній галузі
[18].
Головним механізмом
нарощування двостороннього торговельно-економічного
співробітництва та залучення
французьких інвестицій в економіку
України може бути реалізація
відповідними міністерствами й
відомствами нашої держави заходів
у рамках виконання положень
«Дорожньої карти» українсько-французьких
відносин і укладених двосторонніх
рамкових угод, меморандумів і
рішень четвертого Спільного
засідання міжурядової українсько-французької
комісії з питань економічного співробітництва.
Необхідно провести в Києві двосторонню
зустріч з питань розвитку транспортної
інфраструктури за участю міністра транспорту
та зв’язку України, державного секретаря
з питань транспорту Франції, українських
і французьких операторів транспортної
галузі.
Цілком можливим є
здійснення заходів, спрямованих
на реалізацію угод про співпрацю
між Міністерством економіки
та фінансів України й Французьким
агентством з економічних, технічних
і фінансових обмінів (АДЕТЕФ),
а також надання державою й
органами місцевого самоврядування
французьким операторам гарантій
діяльності на українському банківському,
туристичному і страховому ринках
[19].
Ефективній реалізації
управлінських рішень щодо товарної
номенклатури зовнішньоторговельних
потоків сприятиме прогнозування
динаміки вартісних показників
експорту й імпорту [18].
Сприяння культурно-мистецькому
діалогу між Францією та Україною
є важливою складовою двостороннього
співробітництва. За цей напрям співпраці
відповідає Французький культурний
центр в Україні (IFU). Він регулярно
проводить культурні та мистецькі
заходи в Києві й інших регіонах
України. Приміром, щоквітня відбувається
«Французька весна». IFU має підтримку
Французької асоціації мистецької
діяльності (Cultures France), що є пріоритетним
партнером Міністерства закордонних
справ Франції у сфері міжнародних
культурних і мистецьких обмінів. IFU
працює в тісному контакті з державними
та приватними установами України у
сфері сценічного, візуального, прикладного
мистецтва, архітектури та культурної
спадщини. А Міністерство культури
та комунікації Франції пропонує
програму стажувань «Течії» (сourants),
у якій беруть участь керівники українських
закладів культури.
Курси французької
мови в Києві та регіонах
пропонуються Французьким культурним
центром. 1994 року в столиці України
створено французьку школу. Вона
має акредитацію Міністерства
національної освіти Франції,
працює за угодою з Агенцією
з викладання за французькою
системою освіти за кордоном (AEFE)
і приймає на навчання дітей
громадян Франції та вихідців
з інших франкомовних країн,
а також українських дітей.
Між вищими навчальними
закладами двох держав укладено
майже 50 угод про співробітництво
в різноманітних галузях: математиці,
прикладних науках, медицині, праві,
економіці, мові, літературі. У деяких
українських університетах створені
відділення з викладанням французькою
мовою (очне та заочне викладання
предметів французькою професурою;
диплом подвійного зразка). Основними
галузями є управління й економіка, інженерні
науки, охорона довкілля.
Головна мета співпраці
в галузі кінематографії –
сприяння поширенню французького
кіно. Французи підтримують, зокрема,
Міжнародний кінофестиваль молодих
кінорежисерів «Молодість», який
щорік у жовтні відбувається
в Києві, а також Фестиваль
анімаційного кіно «Крок». Аби
сприяти встановленню прямих
контактів між професійними діячами
аудіовізуальної сфери, французька
сторона фінансує поїздки українських
фахівців до Франції (участь
у Каннському кінофестивалі, фестивалі
в місті Аннесі тощо), запрошує
французьких фахівців для проведення
навчальних семінарів в Україні
й виділяє стипендії для стажувань.
Метою співпраці в
галузі телебачення є продаж
французьких програм українським
телеканалам, заохочення до співробітництва
та підтримка ретрансляції в
Україні французьких телеканалів.
Франкомовний канал «TV5» транслюється
багатьма операторами вітчизняного
кабельного телебачення. Канал
Франс Ентернасіональ (CFI) уклав угоду
з українським національним телеканалом
УТ щодо ретрансляції програм.
CFI має також угоду з українською
компанією «Prime time», яка зобов’язується
розміщувати його програми на
приватних телеканалах. Співпраця
в галузі радіомовлення полягає
у сприянні поширенню культурної
та мовної присутності Франції
на радіохвилях.
Національний центр
наукових досліджень (CNRS) і Національна
академія наук України з 1992
року провадять програму обмінів
науковцями, яка координується з
програмою спільних дій «Дніпро»,
ухваленою Міністерством закордонних
справ Франції та Міністерством
освіти і науки України 10 жовтня
2001 року, що дає змогу впродовж
2-річного періоду фінансувати
поїздки вчених у рамках спільних
українсько-французьких науково-дослідних
проектів. Конкурс оголошується
що два роки на сайтах організації
EGIDE та Міністерства освіти і
науки України.
Інші науково-дослідні установи,
задіяні в співробітництві з
Україною: IFREMER (Французький науково-дослідний
інститут морського господарства),
CEA (Комісаріат з атомної енергії),
INRA (Національний інститут аграрних досліджень)
тощо. Інформаційний центр європейської
моделі підтримки наукових досліджень
відкрито в Україні за підтримки
Єврокомісії.
Різноманітні заходи
в галузі промислового використання
наукових досліджень (встановлення
зв’язків між французькими підприємствами
та українськими лабораторіями)
здійснюються спільно з Українським
науково-технологічним центром (STCU),
Центральною Ліонською школою (ECL),
Франко-українською асоціацією інновацій
та трансферу (AFU I&T) і Національним
технічним університетом України
«КПІ».
Основний обсяг інституційної
та технічної допомоги, яку Франція
надає Україні, розподіляється
через програму Євросоюзу TACIS.
Однак двосторонні проекти відіграють
значну роль і є доволі різноманітними.
Вони здійснюються за тими
самими напрямами, що й проекти
програми TACIS.
Співробітництво в
галузі адміністративної реформи
та державного управління має
багато складових:
1. Підтримка реформи державної
служби. Спрямована насамперед на
підготовку державних службовців
високого рангу в галузі європейських
справ. Ця складова зазнала
ґрунтовних змін після підписання
у грудні 2006 року меморандуму
між Генеральною дирекцією з
питань адміністрації та державної
служби Франції (DGEP) й аналогічною
українською інституцією. Визначено
два основні напрями співробітництва:
розширення можливостей української
Головдержслужби, з одного боку,
та участь у посиленні привабливості
державної служби в Україні
– з другого.
2. Підтримка освіти державних
службовців. Складова цього напряму
співробітництва ґрунтується на
двох меморандумах, підписаних між
Національною школою управління
(Франція) й Академією державного
управління (Україна) та між регіональними
інститутами управління (РІУ) Нанта
й Одеси. Нещодавно до співробітництва
долучилися РІУ Лілля та Харкова,
Метца та Львова, а також Ліона
й Дніпропетровська.
3. Міжнародні спеціалізовані
цикли державного управління (CISAP).
Щороку Посольство Франції в
Україні передбачає певну кількість
стипендій для стажування молодих
франкомовних українських державних
службовців. Оцінюються ці стажування
за підсумковим навчальним звітом
і спеціальною класифікацією.
4. Підтримка у вивченні
французької мови. За сприяння
Французького культурного центру
на прохання окремих українських
державних службовців запропоновано
курси французької мови – індивідуальні
або в групах.
Вибір Франції як
пріоритетного партнера України
зумовлений впливовістю цієї
держави у світі та Євросоюзі.
Колишній міністр закордонних
справ Франції Юбер Ведрін
зазначив, що за останнє десятиріччя
«наші країни змогли налагодити
активне співробітництво, засноване
на довірі та спільних інтересах»
[19].
На сьогодні франко-українське
науково-технічне співробітництво
здійснюється у рамках Угоди про
наукове співробітництво між
Національною академією наук України
та Національним центром наукових досліджень
Франції (CNRS) та Програми спільних дій
у галузі науково-технологічного співробітництва
між Україною та Францією «Дніпро».
У листопаді 2010 року у приміщенні
Державного комітету України з питань
науки, інновацій та інформатизації
відбулася Друга українська конференція
з питань науково-технічного співробітництва,
організована Посольством Франції
в Україні, Міністерством освіти
і науки України, Національною академією
наук України.