Рационализация затрат на оказание услуг коммунального предприятия

Комплекс мероприятий по снижению издержек производства зависит от специфики предприятия, текущего состояния и перспективы его развития.

В связи с выявленными резервами и спецификой деятельности филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский, предлагаем следующие мероприятия по снижению затрат и повышению эффективности деятельности:

1. «Реконструкция системы теплоснабжения за счет модернизации газового хозяйства».

Ожидаемый эффект:

Снижение себестоимости 1 год – 6745,9 тыс. руб., 2 год – 9735,9 тыс. руб. (расчеты приведены в пункте 3.2).

2. «Внедрение приборов регулирования и учета энергоресурсов».

Мероприятия по оснащению источников теплоснабжения приборами учета энергоресурсов предусматривают затраты на их  проектирование, приобретение, монтаж и наладку.

Ожидаемый эффект: Снижение себестоимости продукции  на:

- 1 год = 3154,2 – 1021,6 = 2132,6 тыс. руб.

- 2 и последующие -  3154,2 тыс. руб. (расчеты приведены в пункте 3.2).

3. «Внедрение  средств телемеханики  по аналитическому учету и контролю за потреблением энергоресурсов»

Ожидаемый эффект:

- 1 год - Рост себестоимости  4155,7 – 1825 = 2330,7 тыс. руб.

- после реализации  - снижение  себестоимости на 1332,3 тыс. руб. (расчеты приведены в пункте 3.2).

4. Реконструкция  системы горячего водоснабжения

При работе экономится 90 % электроэнергии на привод сетевых насосов. Кроме того снижаются эксплуатационные затраты, связанные с ремонтами парового бойлера.

Ожидаемый эффект: Экономия до 90% электроэнергии, снижение эксплуатационных затрат

5. Так как затраты на материалы имеют наибольшую часть в себестоимости технического обслуживания и ремонта систем тепловодоснабжения и канализации, то возникает потребность в учете и контроле за ними, что создает идеальную основу для внедрения учета по центрам ответственности с использованием действующих норм и нормативов.

Система «стандарт-костс» дает возможность детально и своевременно учитывать (выявлять) отклонения для каждого центра ответственности, указывает на возникшие отклонения в целях принятия необходимых управленческих воздействий, регулирующих уровень затрат. На рис. 2.1 представлена схема нормативного учета и регулирования затрат.

Рис. 2.1. Схема нормативного учета и регулирования затрат

 

Новизна современного подхода заключается в органической взаимосвязи учета затрат по местам возникновения затрат и объектам калькулирования, что позволяет регулирующих уровень затрат функции за счет обособления затрат по местам их возникновения. Практически организовать дифференцированный учет затрат, охватывающий как можно большее число мест их возникновения удается лишь в условиях автоматизированного сбора и переработки информации.

Основное назначение нормативного учета затрат состоит в следующем:

• служить подспорьем в составлении сметы и оценке эффективности управления;
• выявлять отклонения, их значимость и природу, способствовать выработке регулирующих воздействий;
• давать прогноз выполнения норматива издержек;
• упрощать учет затрат на конечный продукт производства;
• вскрывать качество нормативов (стандартов) и намечать пути их совершенствования;
• устанавливать (корректировать) цели, которых необходимо достичь.

Опыт управленческого контроля по центрам ответственности на предприятии отсутствует и по затратам на материалы в частности. Но для организации контроля на основе нормативного учета издержек, связанных с использованием материалов при производстве продукции имеется основа, а именно:

1. Предприятие имеет нормативы использования материалов для работ.
2. Объемы текущего ремонта и технического обслуживания ежегодно планируются на основе планово-предупредительной системы.
3. Затраты на материалы являются прямыми затратами.
4. Центры ответственности и места возникновения затрат выделены в организационной структуре.

Нормативный метод предполагает раздельный учет фактических затрат, отвечающих нормам и отклоняющихся от норм. В зависимости от уровня управления периодичность учета должна составлять от суток (учет в реальном масштабе времени) до месяца и года (нарастающим итогом), что позволит своевременно предотвращать перерасход, повысить уровень технологической, организационной и плановой дисциплины.

Главная цель учета, классификации и анализа изменений норм и отклонений от них состоит в том, чтобы определить, как влияет на уровень каждой статьи затрат изменение норм и нормативов в ходе производства и отклонений от них фактических затрат. Все виды изменений и отклонений группируют по причинам, центрам затрат и центрам ответственности с указанием частоты, периодичности и размера изменения или отклонения по абсолютной величине (рис.2.2.).

Рис. 2.2. Иерархическое дерево целей учета затрат и анализа изменения затрат на материалы

 

На основании анализа информации об изменениях и отклонениях определяют основные факторы, причины и районы, влияющие на изменение уровня затрат. Вырабатывают оперативные меры воздействия в целях устранения (уменьшения) отклонения или пересчета норматива.

Результаты анализа служат также исходным материалом для совершенствования конструкции, технологии, уровня организации производства и нормирования, планирования, учета, стимулирования, прогнозирования выполнения плана по затратам и себестоимости продукции.

Технический количественный учет материалов, расходуемой на производство продукции, сосредоточен в производственно-технической службе предприятия. Оперативный стоимостный учет практически отсутствует. В бухгалтерии предприятия стоимостный учет затрат на производство продукции осуществляется помесячно с использованием данных производственно-технического учета и цены на 1 кг, м, и т.д. материала, в качестве которой, как правило, используется средняя фактическая цена. Имеет смысл сосредоточить оперативный стоимостный учет сокращенной себестоимости в планово-экономическом отделе. Методика расчета отклонений от норм затрат материалов при системе «стандарт-костс» представлена на рис.2.3.

Рис. 2.3. Порядок расчета отклонений от норм затрат материалов при системе «стандарт-костс»

 

В результате система «стандарт-костс» обеспечивает решение целого ряда задач:

• создание системы действующих прогрессивных норм и нормативов и на их основе определение рационального (обоснованного) нормативного уровня затрат материалов на текущий ремонт и техническое обслуживание электрических сетей;
• получение информации о затратах по нормам на отдельные виды работ;
• регистрация и учет в оперативном порядке изменений норм и нормативов, отклонений от норм по местам и причинам их возникновения, а также по ответственным службам;
• контроль и обобщение данных о фактических потерях и непроизводительных расходах;
• исчисление фактической себестоимости ремонта на основе предварительно рассчитанных нормативных затрат (калькуляции);
• создание отчетной базы для нормирования и планирования затрат;
• постоянное повышение достоверности, точности и оперативности учета затрат;
• оценка результатов работы производственных подразделений и предприятия в целом.

Предлагаемая методика расчета отклонений от норм затрат материалов при системе «стандарт-костс» позволяет реализовать указанные функции по всей иерархии центров ответственности и оперативно определять причины экономии или перерасхода материальных ресурсов, что в свою очередь позволяет обеспечить своевременное управляющее воздействие на производственное потребление данного ресурса на соответствующем уровне контроля. Экономический эффект от внедрения системы «стандарт-костс» посчитать сложно.

На осуществление капитальных вложений могут быть использованы средства их прибыли предприятия или специальных фондов, что уменьшает размер прибыли на величину затрат, необходимых для приобретения нового оборудования.

Эффективность предложенных мероприятий можно оценить сравнив показатели эффективности производства и показатели эффективности затрат по плану и факту.

Показатели эффективности производства представлены в табл. 3.12 (третья глава дипломного проекта).

Из вышесказанного следует сделать следующий вывод, что реализация комплекса мер, а именно оптимизация транспортных услуг, повторное использование трансформаторного масла после его регенерации и внедрение системы «стандарт-костс» позволит добиться снижения уровня затрат на текущий ремонт и техническое обслуживание инженерных сетей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ ВОЗМОЖНЫХ ГРАНИЦ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

В условиях свободной конкуренции цена продукции, произведенной предприятиями, фирмами, выравнивается автоматически. На нее воздействуют законы рыночного ценообразования. В то же время каждый предприниматель стремится к получению максимально возможной прибыли. И здесь, помимо факторов увеличения объема производства продукции, продвижения ее на незаполненные рынки и др., неумолимо выдвигается проблема снижения затрат на производство и реализацию этой продукции, снижения издержек производства.

В традиционном представлении важнейшими путями снижения затрат является экономия всех видов ресурсов, потребляемых в производстве: трудовых и материальных.

Так, значительную долю в структуре издержек производства занимает оплата труда (в промышленности России — 13—14%, развитых стран — 20—25%). Поэтому актуальна задача снижения трудоемкости выпускаемой продукции, роста производительности труда, сокращения численности административно-обслуживающего персонала.

Снижения трудоемкости продукции, роста производительности труда можно достигнуть различными способами. Наиболее важные из них — механизация и автоматизация производства, разработка и применение прогрессивных, высокопроизводительных технологий, замена и модернизация устаревшего оборудования. Однако одни мероприятия по совершенствованию применяемой техники и технологии не дадут должной отдачи без улучшения организации производства и труда. Нередко предприятия, фирмы приобретают или берут в аренду дорогостоящее оборудование, не подготовившись к его использованию. В результате коэффициент использования такого оборудования очень низок. Затраченные на приобретение средства не приносят ожидаемого результата.

Важное значение для повышения производительности труда имеет надлежащая его организация: подготовка рабочего места, полная его загрузка, применение передовых методов и приемов труда и др.

Материальные ресурсы занимают до 3/5 в структуре затрат на оказываемые услуги. Отсюда понятно значение экономии этих ресурсов, рационального их использования. На первый план здесь выступает применение ресурсосберегающих технологических процессов. Немаловажным является повышение требовательности и повсеместное применение входного контроля за качеством поступающих от поставщиков сырья и материалов, комплектующих изделий и полуфабрикатов.

Сокращения расходов по амортизации основных производственных фондов можно достигнуть путем лучшего использования этих фондов, максимальной их загрузки.

На зарубежных предприятиях рассматриваются также такие факторы снижения затрат на производство продукции, как определение и соблюдение оптимальной величины партии закупаемых материалов, оптимальной величины серии запускаемой в производство продукции, решение вопроса о том, производить самим или закупать у других производителей отдельные компоненты или комплектующие изделия.

Известно, что чем больше партия закупаемого сырья, материалов, тем больше величина среднегодового запаса и больше размер издержек, связанных со складированием этого сырья, материалов (арендная плата за складские помещения, потери при длительном хранении, потери, связанные с инфляцией и др.). Вместе с тем приобретение сырья и материалов крупными партиями имеет свои преимущества. Снижаются расходы, связанные с размещением заказа на приобретаемые товары, с приемкой этих товаров, контролем за прохождением счетов и др. Таким образом, возникает задача определения оптимальной величины закупаемых сырья и материалов. Те же правила действуют и при определении оптимальной величины серии запускаемой продукции. При производстве продукции значительным числом мелких серий издержки по складированию готовой продукции будут минимальными. Однако, возрастут затраты на подготовку производства.

В сочетании с традиционными путями снижения затрат на оказываемые услуги вновь возникшие факторы позволят в комплексе довести величину издержек производства до оптимального уровня.

Основной задачей планирования экономического развития предприятия является определение его производственной программы. Производственная программа предприятия предусматривает задания по объему производства работ в определенной номенклатуре и ассортименте и определенного качества.

Основными документами по планированию работ являются: