Рационализация затрат на оказание услуг коммунального предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

КОММУНАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Грамотное управление себестоимостью продукции имеет большое значение в эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия, ибо успешное развитие предприятия зависит не столько от роста объема реализации продукции, сколько от снижения себестоимости продукции. Актуальность данного утверждения неоспорима, поэтому дипломная работа посвящена  анализу затрат коммунального предприятия и разработке мероприятий по их снижению.

Субъектом анализа является филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго»               в г.Губкинский - предприятие, в состав которого вошло коммунальное предприятие МУП «УТВИС», учрежденное в целях обеспечения соответствующего уровня коммунальных услуг населению города и поддержания необходимого состояния тепловодоснабжения города Губкинский, надежности и устойчивости работы объектов.

Целью исследования является разработка проекта по рационализации затрат на оказание услуг коммунального предприятия, в частности основных видов деятельности: техническое обслуживание и текущий ремонт городских систем тепловодоснабжения и канализации.

Задачами проектирования являются:

• проведение полномасштабного анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия;
• изучение и систематизация теоретических аспектов формирования и управления себестоимостью;
• выявление  недостатков в исследуемой проблеме и определение тенденций возможных вариантов ее решения.

В свете перечисленных задач, первый раздел работы посвящен  исследованию эффективности затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем тепловодоснабжения и канализации филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинский и выявлению факторов, формирующих эти затраты.

Во втором разделе дипломной работы проводится обоснование мер по регулированию затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем тепловодоснабжения и канализации и разработке предложений по повышению их эффективности.

В третьем разделе работы разработаны меры по рационализации затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем тепловодоснабжения и канализации и дана экономическая оценка эффективности данных мероприятий.

При выполнении работы использован обширный перечень нормативно-правовых, теоретических, информационных источников, отражающих специфику анализируемого направления.

Методологическим проблемам исчисления себестоимости продукции (работ, услуг) уделяется большое внимание в российской и зарубежной экономической литературе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ СИСТЕМ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

 

1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СЛОЖИВШЕГОСЯ УРОВНЯ И СТРУКТУРЫ ЗАТРАТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ СИСТЕМ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

 

Филиал открытого акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинский (далее филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в                      г. Губкинский) – на территории г. Губкинский появилось в результате слияния с МУП «Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей», созданного в июне 1996 года в результате передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от градообразующего предприятия ОАО «Роснефть - Пурнефтегаз» в муниципальную собственность. Первоначально предприятие было создано в результате разграничения полномочий градообразующего предприятия и ППУЭ РОПХ, в ведении которого находились объекты тепло-, водо-, электроснабжения, водоотведения, жилого фонда, городские улицы и дороги.

Целями предприятия являются: выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Деятельность филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский  происходит на фоне проблем, свойственных в настоящее время большинству коммунальных муниципальных предприятий коммунальной отрасли: наличием хронических неплатежей за предоставленные услуги; сложного социального климата в коллективе, вызванного низким уровнем заработной платы персонала и недостаточно комфортными условиями труда.

Филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский осуществляет свою деятельность в целях наиболее полного удовлетворения потребностей предприятий, организаций, промышленных потребителей, населения в его услугах, работах, продукции, а также в целях реализации на основе полученной прибыли экономических интересов трудового коллектива предприятия.

В соответствии с Уставом предприятия, основными видами деятельности филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинский являются:

- производство, передача и распределение  пара и горячей воды (тепловой  и водяной энергии);

- деятельность по обеспечению  работоспособности котельных;

- деятельность по обеспечению  работоспособности тепловых сетей;

- сбор, очистка и распределение воды;

- удаление и обработка сточных  вод;

- оказание услуг гражданам, организациям, предприятиям и учреждениям по договорам;

- проведение строительно - монтажных и пусконаладочных работ;

- осуществление по договору  с Администрацией города Губкинского  контроля за техническим состоянием инженерных сетей и сооружений  города;

- разработку и реализацию технической  политики в городе в области  коммунальных услуг;

- выдача технических условий на проектирование объектов и их подключение к инженерным сетям города.

Отдельные виды деятельности, в том числе и внешнеэкономическую деятельность, филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский может осуществлять только на основании лицензии в соответствии с действующим законодательством и при условии согласия Учредителя предприятия – Администрации округа.

Филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский входит в состав коммунальных предприятий ЯНАО и города Губкинский.

Особенностью филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский, как впрочем, и других коммунальных предприятий города является то, что они сильно зависимы от финансирования: со стороны потребителей услуг – населения и юридических лиц. Несвоевременность финансирования является большим тормозом для экономической деятельности предприятия, т.к. предприятие не всегда имеет реальную возможность рассчитаться с бюджетом и внебюджетными фондами по своим обязательствам, несвоевременно пополняется материальная база, затруднена реализация кадровой политики, ограниченной низкими финансовыми возможностями. Для выполнения своих обязательств руководство филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский вынуждено довольно часто обращаться за кредитом в банк, что несет дополнительные затраты на обслуживание долга предприятия, причем стоимость этих дополнительных затрат компенсируется только средствами предприятия. Таким образом, несвоевременность финансирования ведет к росту себестоимости продукции, а конечном итоге страдает не только финансовая деятельность непосредственно самого предприятия - Филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский, но в значительной степени, затраты предприятия ложатся «на плечи» потребителей услуг - население, предприятия города. Получается своеобразный замкнутый круг, разорвать который в имеющейся  ситуации очень сложно.

Рассмотрим управленческую структуру филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский по рис. 1, где видно, что структура предприятия - это упорядоченная совокупность звеньев управления (должностей, подразделений, служб), находящихся в определенной взаимной связи и соподчинении и выполняющих административные функции. Звенья управленческой структуры различаются степенью сложности, объемом полномочий, масштабом и характером решаемых задач, потребностью в информации.

 

Рисунок №1.1 - Организационная структура управления Филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго»  в г.Губкинский

 

Распределение полномочий в филиале ОАО «Ямалкоммунэнерго»              в г.Губкинский осуществляется на основе единоначалия и разделения полномочий (полномочия  принимаются только из рук непосредственного руководителя, который затем без крайней нужды не вмешивается в деятельность исполнителя, а лишь контролирует его и при необходимости  оказывает помощь). Единоначалие предполагает недопустимость в обычной ситуации руководства «через голову», а также подчинения нескольким руководителям.

В условиях рыночной экономики важным является определение основных направлений повышения эффективности производства, факторов его роста, методов определения эффективности. Для правильного определения важнейших направлений повышения экономической эффективности общественного производства необходимо сформулировать критерии и показатели эффективности.

Рассмотрим технико-экономические показатели деятельности предприятия в 2011-2012 гг. по таблице 1.1.

Таблица №1.1.

Основные технико-экономические показатели деятельности

филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский

Показатели	2011	2012	Темпы роста
			Абсол.	Относит.
Среднесписочная численность, чел.	551	497	-54	89,8
ФОТ и социальных выплат, тыс. руб.	78100	76516	-1584	98,0
Среднемесячный доход на 1  работающего, руб.	11075	12831	1756	114,4
Выработка теплоэнергии, тыс. Гкал	355,3	453,9	98,6	129,4
Реализация теплоэнергии, тыс. руб.	832,8	998,3	165,5	120,4
Потери тепла, тыс. Гкал	43,2	43,9	0,7	101,62
Подъем воды, тыс. м3	3865,8	4036,6	170,8	103,43
Отпущено воды, тыс. м3	2582,3	2732,7	150,4	104,07
Потери воды, тыс. м3	830,2	840,2	10	101,25
Пропущено стоков, тыс. м3	2487,8	2745,7	257,9	107,17
Принято стоков от потребителей, тыс. м3	2185,3	2243,4	60,1	101,82
Содержание и ремонт дорог, тыс. руб.	6934,8	6325,9	-608,9	92,43
Пассажирский транспорт, тыс. руб.	2914,5	1985,9	-928,6	76,93
Общая площадь жилого фонда, по которому оказаны услуги, тыс. м2	358,5	246,3	-112,2	68,70
Протяженность тепловых сетей в 2-трубном исчислении, км	80,9	83,1	2,2	102,72
Прочая реализация, тыс. руб.	826,5	986,3	159,8	119,33
Объем реализации, тыс. руб.	128364	130504	2140	101,65
Общая себестоимость, тыс. руб.	127815	129846	+2031	101,57
Рентабельность деятельности, %	0,4	0,5	+0,1	125,0

 

Как видно, технико-экономические показатели деятельности предприятия нельзя назвать хорошими, несмотря на некоторую стабилизацию ряда показателей: рентабельность деятельности увеличилась на 0,1%.  Объем реализованной продукции  на 2140 тыс. руб., себестоимость продукции увеличилась на 2031 тыс. руб. Конечно, определенная положительная динамика есть, но не настолько, чтобы говорить о повышении эффективности деятельности предприятия.

Основной задачей предприятия в условиях конкурентной борьбы становится обеспечение требуемого качества продукции и предоставляемых услуг. Для ее решения предприятию необходимо контролировать технические, организационные и социальные факторы, влияющие на качество продукции и услуг. Управление должно быть направлено на выявление, сокращение, предупреждение выпуска продукции, качество которой не соответствует требованиям рынка либо уступает товарам основных конкурентов.

Принятие оптимальных управленческих решений превратилось сейчас на предприятии в важнейшую проблему; экономистами предприятия разрабатывается теория принятия управленческих решений, являющаяся одним из разделов науки управления. Выбор наилучшего варианта осуществляется посредством экономико - математического моделирования и системного анализа. Принятие решений требует разработки возможных курсов действий и их обоснования путем проведения экономического анализа различных управленческих вариантов.

Смысл основных принципов маркетинга в филиале ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г.Губкинский как системы управления сводится к следующему:

• к производству продукции в требуемом соотношении с потребностями потребителей, к знанию рыночной ситуации и действительных возможностей предприятия;
• к реализации продукции и услуг на определенных рынках в предусмотренных объемах и в установленные сроки;
• к обеспечению долговременной рентабельности производственно – коммерческой деятельности;
• к строгому соблюдению выбранных маркетинговой стратегии и тактики (формирование среднесрочных и долгосрочных целей и задач; их реализация в конкретный период времени с учетом рыночных ситуаций);
• к активной адаптации к постоянно меняющейся рыночной конъюнктуре, требованиям потребителей.

Основные производственные фонды - материально-техническая база производства филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в г. Губкинский, так как. от их объема зависят производственная мощность предприятия и в значительной мере уровень технической вооруженности труда.