Пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

В последние годы усиливается роль государственного и внутреннего финансового контроля за эффективностью и целесообразностью расходования бюджетных средств ПФР. Так, утверждение  бюджета ПФР и отчета о его исполнении контролирует Правительство РФ, Счетная палата; порядок и условия формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений контролирует Федеральная служба по финансовым рынкам РФ  (с 1 сентября 2013 г. Служба Банка России по финансовым рынкам), порядок использования временно свободных средств ПФР контролирует Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и т.д. Большая часть перечисленных  полномочий вытекает из статуса средств ПФ РФ как федеральной собственности и, в соответствии с нормами ст. 71 Конституции РФ, согласно которой федеральная государственная собственность и управление ею отнесены к предмету исключительного ведения Российской Федерации.

Для реализации основной функции Пенсионного фонда РФ – аккумулирования и управления средствами по обязательному пенсионному страхованию граждан, назначения и выплаты им пенсий в ПФР ежегодно формируется бюджет ПФР. Отличительной особенностью бюджета ПФР является обособленное исполнение доходов бюджета в части, связанной с формированием средств для финансирования страховой части трудовой пенсии (распределительная часть), и в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии (накопительная часть). Особенностью бюджета ПФ РФ также является наличие нескольких главных администраторов доходов бюджета ПФР.

В бюджет ПФ РФ поступают средства по налоговым и неналоговым доходам, и безвозмездные поступления, при этом удельный вес неналоговых доходов на протяжении 2007-2012 гг. составляет менее одного процента,  доля же налоговых доходов и безвозмездных поступлений в структуре практически равнозначны за весь период исследования с незначительными колебаниями в ту или иную сторону.  Так, в 2007 г. наблюдается преобладание доли налоговых доходов над безвозмездными поступлениями (соответственно 52,23 и 47,25%), но в период с 2008 по 2010 г.,  в структуре преобладают  безвозмездные поступления. В 2011 г. экономическая ситуация в стране стабилизировалась, и, если в 2010 г. безвозмездные поступления имели долю в размере 57,47%, а налоговые доходы – 41,84%, то в 2011 г.  соответственно 45,38 и 53,92%, а в 2012 г. – 47,93 и 51,62%.

    В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес принадлежит доходам от временного  размещения ПФ РФ средств,  сформированных за счет сумм страховых взносов на  накопительную часть трудовой пенсии, а также доходам от реализации (погашения)  активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, которые в общей структуре доходов занимали в 2007-2008 гг. 0,4 и 0,5%, в 2010-2011 г. - 0,55 и 0,45%, а в 2012 г. снизились до 0,16%. В 2009 г. от временного  размещения ПФ РФ средств,  сформированных за счет сумм страховых взносов на  накопительную часть трудовой пенсии, был получен отрицательный результат.

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов и страховых взносов, поступающих в бюджет ПФР, принадлежит страховым взносам, общая доля которых составила  в 2007 г. 51,96%, в 2008-2009 годах снизилась до 45,73 и 39,3%, в 2010 г. выросла до 41,56%, а в 2011-2012 годах составила 53,73 и 51,59%. Из них, на протяжении всего исследуемого периода наибольший удельный вес принадлежит страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии. При этом в 2007-2009 г. главным администратором данных доходов являлась Федеральная налоговая служба (44,92; 36,09 и 30,3%), а в 2010-2012 гг. – ПФР (32,46, 45,66 и 43,18%). После 2009 г. удельный вес страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии через Федеральную налоговую службу составил всего  лишь 1,49; 0,06 и 0,02% . Удельный вес страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии через Федеральную налоговую службу в 2007-2009 гг. составляли 6,69; 9,22 и 8,28%, а в 2010-2012 гг. – 0,39; 0,005 и 0,002%, в то время как через ПФР – в 2007-2009 гг. – рассматриваемый вид страховых взносов не поступал, а в 2010-2012 гг. соответственно составил 6,54; 7,05 и 7,36%.

Поступления в бюджет ПФР в виде налога на совокупный доход составили 0,14% в 2007 г., 0,13% - в 2008-2009 и 2011 г. и 0,12% в 2010 г.  В  2012 г. минимальный налог от плательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, не поступал. Удельный вес недоимки, пеней и штрафных санкций по взносам в Фонд составил в 2007 г. – 0,13%, снизился в 2008 г. до 0,07%, в 2009-2010 гг. вырос соответственно до 0,08 и 0,16%, а в 2011 г. опять снизился до 0,06 в 2011 г. и до 0,03% в 2012 г.

В структуре безвозмездных поступлений, поступающих в бюджет ПФР, наибольший удельный вес принадлежит средствам федерального бюджета. На протяжении всего периода в бюджет ПФР поступали средства пенсионных накоплений, поступающие в  ПФ РФ из  негосударственных пенсионных фондов, но их удельный вес незначительный..     

Суммарные доходы ПФ РФ  в 2008 г. по сравнению с предыдущим периодом выросли на 40,2%, составив 2730 млрд. руб. по сравнению с показателем 2007 г. – 1946 млрд. руб., но уже в 2009 г. наблюдается снижение темпа роста до 118% - 3222 млрд.руб., в 2010 г. опять наблюдается резкий рост – на 43,1% (4610 млрд.руб.), и после этого на протяжении последних двух лет наблюдается снижение темпов роста доходов – 114 и 112,1% соответственно в 2011 и 2012 годах. Динамика роста минимального налога от плательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, зачисленного в бюджет Пенсионного фонда РФ, стабильна на протяжении 2007-2011 гг. – около 30%, в то же время следует отметить тенденцию к снижению темпа роста в 2007-2009 г.: со 130% в 2008 г. до 121,7% в 2009 г. и незначительного роста в 2010 и 2011 гг. – 125,9 и 129,6%.  Минимальный налог от плательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, в 2012 году не поступал. Поступления в бюджет ПФ РФ в счет задолженности и перерасчеты по  отмененным налогам, сборам и  иным обязательным платежам в 2008 г. снизились на 20,3%, но в 2009 и 2010 годах выросли соответственно в 1,2 и 3,1 раза, что обусловлено усилением контроля и надзора соответствующих исполнительных органов власти  по отношению к плательщикам взносов. В абсолютном значении наблюдается стабильный рост суммарных безвозмездных поступлений  в  бюджет  ПФ РФ  до 2011 г., когда поступления снизились с  264,9 млрд. руб. в 2010 г. до  238,5, млрд.руб. в 2011 г., при этом темп их роста  имеет тенденцию к снижению ,  начиная с  2008 г. и заканчивая  2011 г., и лишь в 2012 г. темп роста повысился  до 118%, так и не достигнув показателей 2008-2010. Темп роста межбюджетных трансфертов из федерального бюджета снизился с 158,6% в 2008 г. до 90% в 2011 г.  Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на 23,4% выше уровня 2007 года, в 2009 г. темп роста страховых взносов составил 101,5%, в 2010 г- 151,3%, в 2011-2012 гг. – 147,4 и 107,6%, из них на страховую часть трудовой пенсии в 2008 г. поступило на 12,7% больше, чем в 2007 г., в 2009 г. – на 0,9% меньше, чем в 2008 г., в 2010 г на 60,3% выше уровня 2009 года, в 2011-2012 гг. – на 53,5 и 5,9%, на накопительную часть трудовой пенсии – за 2008 год на 93,3% выше уровня 2007 года, в 2009 г. по сравнению с предыдущим периодом на 6%, в 2010 г- на 19,6%, в 2011-2012 гг. – на 16,1 и 17%.

В 2008 г. по сравнению с 2007 г. расходы  ПФ РФ  выросли  на 32%,  в 2009 г. по сравнению с предыдущим – на 27,6%, в 2010 г. – на 41,2%, а в 2011-20122 гг. – соответственно на 15,8 и 10,7%. В динамике в 2008 г. наблюдается темп снижения расходов из бюджета ПФ на общегосударственные вопросы (32,2%), но уже в 2009 г. они выросли на 30,1%, а в 2010 г. – в 106 раз. Далее темп роста снизился до 123,9% в 2011 г. и до 109,7% в 2012 г. В рамках расходов на «Образование» расходы в 2008 г. снизились на 1,1%, в 2009 г. выросли на 11,6%, в 2010 г. опять снизились на 16,8%, в 2011-2012 гг. выросли – соответственно на 1,5 и 33,1%. В разделе «Социальная политика», расходы по которому в динамике стабильно растут,  учитываются расходы по таким статьям, как: пенсионное обеспечение, расходы по которому которые в динамике увеличиваются на протяжении всего периода,  за исключением 2011 г., когда расходы по сравнению с 2010 г. снизились на 2,7%; начиная с 2011 г. расходы на социальное обеспечение населения (соцпомощь) и охрану семьи и детства (соцпомощь), при этом в 2012 г. наблюдается их рост  соответственно  на 7,2 и 24%; с 2008 г. – на прикладные научные исследования в области социальной политики, размер которых на протяжении всего периода уменьшался (темп снижения которых в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составил 69,7%, а в 2010 г. по сравнению с 2009 г. – 73,5%, в 2011 г. по сравнению с 2010 г. их размер увеличился в 49 раз, а в 2012 г. снизился на 17,7%; на другие вопросы в области  социальной политики, которые в 2008 г. снизились по сравнению с 2007 г. (темп снижения 17,7%), в остальные годы наблюдается стабильный рост данной статьи расходов, соответственно: на 22,5% в 2009 г.; на 10,6% в 2010 г.; в 426,6 раз в 2011 г. и на 3,3% в 2012 г.

В структуре расходов основную часть занимают расходы на пенсионное обеспечение в рамках социальной политики государства – более 99, 8% в 2007-2009 г., 98,36% в 2010 г. и 82,66 и 82,82% в 2011-2012 гг. Снижение удельного веса расходов на пенсионное обеспечение обусловлено ростом расходов на социальное обеспечение населения и охрану семьи и детства в рамках предоставления социальной помощи, расходов на прикладные научные исследования в области социальной политики и на другие вопросы в области социальной политики.

В ходе исследования был выявлен ряд проблем функционирования пенсионной системы РФ (дефицит бюджета ПФ, обесценивание пенсионных выплат, увеличение соотношения числа пенсионеров к числу работающих, использование необъективного значения средней заработной платы, которое участвует в формуле вычисления размера трудовой пенсии по старости и ряд других) и были предложены пути решения каждой проблемы.

Решению выше означенных проблем во многом будет способствовать Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ, начатая в соответствии с Указом Президента РФ «О мероприятиях по реализации социальной политики» от 07.05.2012 г., № 597, которая определяет политику в сфере пенсионного страхования в период до 2030 года. Основная цель Стратегии – гарантирование приемлемого уровня пенсионного обеспечения и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы, адекватной экономическому развитию России и соответствующей международным стандартам. Определены задачи совершенствования тарифно-бюджетной политики и системы управления обязательным пенсионным страхованием, реформирования института накопительной составляющей пенсионной системы и системы досрочных пенсий, создания корпоративного пенсионного обеспечения и др.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
4. Закон РФ от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс». Документ утратил силу с 1.01.2002 г. (Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
5. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 02.07.2013) "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
6. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 04.12.2013) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
7. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
8. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах обязательного социального страхования" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
9. Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
10. Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
11. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
12. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
13. Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ  (ред. от 03.05.2011) "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
14. Федеральный закон от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
15. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 04.12.2013) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
16. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.12.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
17. Федеральный закон от 21.03.2005 N 18-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
18. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
19. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
20. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
21. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
22. Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
23. Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
24. Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
25. Федеральный закон от 19.12.2006 N 236-ФЗ (ред. от 23.11.2007) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
26. Федеральный закон от 21.07.2007 N 182-ФЗ (ред. от 22.07.2008) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
27. Федеральный закон от 25.11.2008 N 214-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
28. Федеральный закон от 30.11.2009 N 307-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
29. Федеральный закон от 10.12.2010 N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
30. Федеральный закон от 30.11.2011 N 373-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
31. Федеральный закон от 03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
32. Федеральный закон от 02.12.2013 N 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
33. Федеральный закон от 03.12.2008 N 232-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
34. Федеральный закон от 27.12.2009 N 373-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
35. Федеральный закон от 04.10.2010 N 258-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
36. Федеральный закон от 06.10.2011 N 268-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
37. Федеральный закон от 02.10.2012 N 152-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
38. Федеральный закон от 30.09.2013 N 255-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
39. Указ Президента РФ от 29.05.1993 N 787 (ред. от 09.07.1997) "Об управлении пенсионным обеспечением в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс». Документ утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 27.09.2000 № 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"
40. Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
41. Указ Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
42. Указ Президента РФ от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
43. Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики» [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
44. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458 "О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
45. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность по данным учета налоговых органов на дату принятия решения о реструктуризации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
46. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 652 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
47. Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 № 974 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012» [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
48. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 739 "Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации" (вместе с "Положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений") [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
49. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 N 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
50. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.1997 N 796-р «О создании Информационного центра персонифицированного учета при Пенсионном фонде Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
51. Постановление ГД ФС РФ от 22.02.2002 N 2506-III ГД "О проекте Федерального закона N 96700112-2 "Об организации государственного пенсионного страхования в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
52. Постановление ГД ФС РФ от 20.09.2001 N 1878-III ГД "О проекте Федерального закона N 83877-3 "Об основах пенсионной системы в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
53. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2001 N 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
54. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)") [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
55. Постановление Президиума ВС РФ от 11.05.1993 N 4940-1 "О ходе выполнения Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 6 июля 1992 года "О создании в порядке эксперимента единой пенсионной службы в Московской области" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
56. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
57. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
58. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
59. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
60. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
61. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
62. Заключение Счетной палаты РФ от 15.09.2008 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
63. Заключение Счетной палаты РФ от 04.09.2009 N ЗКМ-119/14-03 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
64. Заключение Счетной палаты РФ от 30.08.2010 N ЗКМ-117/14-03 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
65. Заключение Счетной палаты РФ от 29.08.2011 N ЗКМ-119/14-03 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
66. Заключение Счетной палаты РФ от 30.08.2012 N ЗКМ-119/14-03 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
67. Заключение Счетной палаты РФ от 30.08.2013 N ЗКМ-118/14-03 "На отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год"  [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
68. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
69. Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов [Электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонстультантПлюс».
70. "Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (разработан Минэкономразвития России) [Электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонстультантПлюс».
71. Приказ Минтруда России от 21.09.2012 N 196н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от страхователей отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету застрахованных лиц" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2012 N 26345) [Электронный ресурс] // СПС «КонстультантПлюс».
72. Постановление Правления ПФР от 26 июня 2008 года № 175п «О совершенствовании ведомственного финансового контроля в системе Пенсионного фонда Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Пенсионный фонд РФ.
73. Распоряжение Правления ПФ РФ от 04.12.2007 N 237р "О наделении отделений ПФР полномочиями администраторов доходов" [Электронный ресурс] // Пенсионный фонд РФ.
74. Распоряжение Правления ПФ РФ от 20.12.2011 N 490р "О порядке осуществления Пенсионным фондом Российской Федерации, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации полномочий главного администратора, администраторов доходов бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс] // Пенсионный фонд РФ.
75. Андреева О.В. К вопросу о сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации / Андреева О.В., Суховеева А.А. // Финансовые исследования. - 2012. - № 14. - С. 36-42.
76. Ахметов З.Э.  Принципы, тенденции и проблемы формирования фондового портфеля Пенсионным фондом России / Ахметов З.Э. // Новые технологии. - 2012. - № 4. - С. 173-177.
77. Горлова О.С. Варианты механизмов достижения сбалансированности распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации / Горлова О.С., Седова М.Л. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2011. - № 12. - С. 12-17.
78. Государственное софинасирование пенсии [Электронный ресурс] // URL: http://www.forbes.ru/sobytiya-column/finansy/80956-otnositelnyi-uspeh-sofinansirovaniya-pensii.
79. Грицюк М. Надбавка станет лишней. Пенсии в 2012 году вырастут, и доплаты к ним не понадобятся [Электронный ресурс] // Российская газета. Федеральный выпуск. - 2011. - № 5660(284), - 16 дек. URL: http://www.rg.ru/2011/12/16/pensii2.html.
80. Зырянова Т.В. Контроль за эффективным и целесообразным использованием государственных средств Пенсионным фондом РФ / Зырянова Т.В., Кот Е.М. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2011. - № 10. - С. 15-19
81. Ильиных О. В. Пенсионный фонд России : проблемы финансовой обеспеченности основной деятельности и перспективы развития : Материалы II международной научно – практической конференции «Стратегия развития экономики, образования и права» / Ильиных О. В. // Вестник филиала Тюменского государственного университета в г. Шадринске. – 2012.- № 2. – С. 16- 20.
82. Интервью М. Зурабова газете “Комсомольская правда” [Электронный ресурс] - URL: http://2001.vesti.ru/2001/07/16/995107482.html
83. Иноземцева, Л. П. Влияние инвестиционной деятельности пенсионного фонда РФ на пенсионное обеспечение населения / Л. П. Иноземцева // Социально-экономические преобразования в России: сб. науч. тр. – Кемерово, 2012. – Вып. 6. – С. 218 – 221.
84. Соколов Р.А. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации и его элементы / Соколов Р.А. // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2013. - № 4. - С. 211-218.
85. Финансы.  Под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2012. — 496 с
86. Хвостунцев А.М. Пенсионный фонд России : эволюция / Хвостунцев А.М. // Вестник Омского университета. - 2012. - № 3. - С. 144-149.