Оценка уровня экономической безопасности строительной организации ЗАО «Омское строительно-монтажное управление»

Особую  опасность для государства представляет теневая экономика.

Теневая экономика  имеет очень древнюю историю. Известно, что еще в античном мире свободные граждане Афин считали  уплату налогов печатью рабства, унижением их достоинства. Они сами предпочитали брать дань с покоренных народов и даже со своих союзников.

А уклонение  от уплаты налогов — это одна из форм проявления теневой экономики.

Масштабы  и разнообразие форм существования  теневой экономики в наши дни  значительно больше. Она охватила практически все сферы общественного производства и имеет место во всех странах мира. Это связано с тем, что причины, ее порождающие, весьма разнообразны: экономические, политические, социальные, психологические, моральные, криминальные и т. д.

Теория теневой экономики в  наших экономической и юридической науках разработана пока недостаточно, так как исследование в основном ведется лишь в последние годы, с переходом нашей страны к рыночной экономике. В административно-командной системе ее существование умалчивалось. Считалось, что это явление присуще только капитализму, а социалистический экономический базис не может нести в себе противоречий, на которых существует теневая экономика. Наличие “черного рынка”, подпольного, незаконного производства объявляли наследием капитализма или происками врагов народа, с которыми необходимо вести беспощадную борьбу.

Западная научная мысль уделяла  этой проблеме значительное внимание. Ее разработке посвящены сотни научных  работ, в которых раскрывается сущность теневой экономики, ее структура, методы определения масштабов, способы борьбы. В последние годы эти проблемы разрабатываются и отечественными учеными.

Несомненно, для обеспечения экономической  безопасности государства, предотвращения существующих опасностей и угроз  или устранения последствий их воздействия  необходимо, чтобы экономическая система государства была способна удовлетворить всю гамму экономических потребностей общества. В основе экономических потребностей лежат материальные условия жизни людей и условия производственной деятельности. Удовлетворение экономических потребностей должно создать материальные условия жизнедеятельности человеческого общества, его духовной жизни, воспроизводить как вещные, так и личные факторы производства. К экономическим потребностям относятся: потребности в материальных благах, т. е. блага производственного и потребительского назначения (станки, машины, оборудование, пища, жилище, одежда и т. д.); потребность в услугах; потребности в энергии, тепле, пространственном перемещении вещей и людей; потребности в научных разработках в интересах экономики; потребности в условиях, способствующих воспроизводству рабочей силы; потребность в продуктах труда, являющихся материальной основой производительной и социальной инфраструктуры.

2.2 ФАКТОРЫ  И УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ.

 

 

Обеспечение экономической безопасности строительных предприятий необходимо рассматривать как процесс прогнозирования и предотвращения всесторонних ущербов от негативных воздействий на их экономическую безопасность по различным аспектам финансово-хозяйственной деятельности. Эффективный результат работы предприятий по обеспечению доходности и устойчивости бизнеса, может быть, достигнут именно за счет прогнозирования и своевременного предотвращения ущербов, как очевидно представляющих угрозу экономической безопасности, так и потенциально вероятных.

При рассмотрении вопросов экономической безопасности промышленных предприятий нельзя игнорировать или в какой-то мере принижать социальную значимость сохранения жизни и здоровья персонала его материального благополучия.

Исходя из этого, объекты защиты исходя из предлагаемой модели обеспечения экономической безопасности, могут быть представлены следующим образом.

 

Рисунок 1- Объекты защиты [31, с.78].

Таким образом, в процессе обеспечения экономической безопасности строительных предприятий можно выделить основные объекты, подлежащие рассмотрению в качестве источников финансового благополучия предприятий. В зависимости от состояния и степени защищенности от различного рода угроз экономической безопасности, приведенные объекты оказывают непосредственное влияние на финансовое благосостояние строительных предприятий, что, в свою очередь, влияет на отдельные индикаторы состояния экономической безопасности строительства региона в целом.

Состояние безопасности внеоборотных и оборотных активов промышленных предприятий, таких как основные средства (здания сооружения, техническое оборудование, коммуникации, транспорт), нематериальные активы, запасов и затрат сырья, основных и вспомогательных материалов, (используемых в основном и вспомогательном производстве), денежных средств должно обеспечивать:

- во-первых, снижение величины хищений и (или) потерь по причинам непроизводственного характера и максимальную эффективность целевого их использования;

- во-вторых, воспрепятствовать незаконному вывозу активов;

- в-третьих, всестороннюю проработку вопросов безопасности при проведении крупных сделок.

Обеспечение безопасности финансовых ресурсов строительных предприятий, включая выручку от реализации, внереализационные доходы, прибыль, привлеченные финансовые ресурсы, инвестиции и т.д. - это, может быть осуществлено посредством следующих мер:

- эффективное управление финансовыми потоками, включая финансовый менеджмент и налоговое планирование, налоговый менеджмент, а так же  прогнозирование и планирование в налогообложении;

- жесткий финансовый контроль за их использованием, включая внутренний аудит, консалтинг.

Немаловажным, в современных условиях, в целях обеспечения экономической безопасности строительных предприятий, является  обеспечение сбалансированности  «прозрачности»  и конфиденциальности отдельных аспектов их финансово-хозяйственной деятельности.

Социальная защищенность персонала, в целях экономической безопасности строительных предприятий, должна обеспечивать не только достойную оплату труда и выплаты социального характера, соразмерные объемам производства и уровню рентабельности, но и уменьшение частоты и тяжести травм при организации производственного процесса, охрану здоровья людей, избежание чрезвычайных ситуаций, так как материальная ответственность строительных предприятий в этих случаях оказывает непосредственное влияние на величину прибыли, остающуюся в его распоряжении.

Отдельное место в организации  работы по обеспечению социального благополучия персонала может занимать, при определенных условиях, исключение опасных для жизни криминальных проявлений, как правило, в отношении руководящих работников, сотрудников, осведомленных о сведениях составляющих коммерческую тайну и другой «уязвимый» персонал, что в конечном итоге, может в значительной степени повлиять на имидж компании и, как следствие, не ее финансовое положение.

Обеспечение безопасности информационных ресурсов строительных предприятий, на наш взгляд, заключается в соблюдении санкционированности доступа к информации содержащей коммерческую тайну, в то же время, обеспечивая полную «прозрачность» экономики для контролирующих органов и статистики. Обеспечение «прозрачности» экономики строительных предприятий в первую очередь для органов статистики  является непреложным условием для оценки истинного состояния экономической безопасности строительного региона, достоверных расчетов пороговых значений индикаторов состояния отдельных составляющих экономической безопасности.

Система обеспечения экономической  безопасности строительных  предприятий, в зависимости от конкретных условий (масштабы финансово-хозяйственной деятельности, объемы производства, территориальные особенности, состояние основных фондов, кадровый потенциал и т.д.) должна иметь определенные средства собственного обеспечения, опираясь на которые, она будет способна выполнять свои задачи, а так же нормативно-правовое обеспечение, куда входят нормы деятельности служб организации, средства, методы, нормативные документы, определяющие статус службы экономической безопасности и требования, которые являются обязательными в рамках сферы действия.

Организационная деятельность подразумевает  создание структуры, осуществляющей анализ состояния экономической безопасности отдельных составляющих и разработку мер по обеспечению экономической безопасности строительного предприятия в целом, которая, в зависимости от  особенностей бизнеса, может быть как собственным подразделением, так и привлеченными на договорной основе. Здесь, особое значение приобретает вопрос государственного регулирования правового положения данных структур и их ответственности за результаты своей деятельности, так как их деятельность должна осуществляться, на наш взгляд, в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти региона по месту дислокации предприятия и муниципальных образований в компетенции которых находится обеспечение экономической безопасности региона в целом.

Рисунок 2 - Организационная структура системы экономической безопасности строительных предприятий [31, с.78].

 

Информационное обеспечение включает в себя получение сведений необходимых для решения задач обеспечивающих эффективное функционирование системы.

Кадровое обеспечение, оно включает в себя: подбор кадров соответствующей  квалификации, повышение квалификации персонала организации, обеспечение системы стимулирования менеджмента и может рассматриваться как отдельный элемент  экономической безопасности промышленных предприятий и, в отдельных случаях как составная часть организации деятельности.

Техническое обеспечение, включает в  себя широкое использование технических средств различного назначения, обеспечивающих реализацию  мероприятий  по обеспечению экономической безопасности и обеспечение контроля  за  их исполнением.

В целом модель экономической безопасности строительных предприятий, на наш взгляд, должна представлять собой основные принципы и направления реализации мероприятий на различных уровнях производственной и коммерческой деятельности.

Обеспечение экономической безопасности строительных предприятий, не позволяет, по своей сути, сводить данную работу лишь к организации и проведению отдельных мероприятий, а должно представлять собой непрерывный,  целенаправленный процесс требующий:

- постоянного прогнозирования возможных угроз;

- обоснования и реализации эффективных форм и методов создания, совершенствования и развития системы экономической безопасности предприятий;

- непрерывного контроля и управления системой;

- комплексного, эффективного использования имеющихся средств защиты всех элементов производственно-хозяйственной системы;

- соответствующего требованиям уровня профессиональной подготовки персонала промышленных предприятий.

Наибольшая эффективность действующей  системы обеспечения экономической  безопасности строительных предприятий и в первую очередь безопасности финансовых ресурсов может быть достигнута, при условии объединения в единый, целостный механизм средств, методов и средств, которые в совокупности в состоянии обеспечить безопасность, сохранить и эффективно использовать финансовые, материальные и информационные ресурсы.

Процесс обеспечения безопасности финансовых ресурсов определяется как  совокупность работ по обеспечению  максимально высокого уровня платежеспособности предприятия, повышению качества планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности строительного предприятия по всем направлениям деятельности. Процесс обеспечения финансовой безопасности организации рассматривается как процесс предотвращения всевозможных ущербов от негативных, как внешних, так и внутренних, воздействий и оптимизации отдельных аспектов управления финансово-хозяйственной деятельностью и планирования.

Рисунок 3 - Общая схема модели обеспечения финансовой безопасности

Предприятий [31, с.78].

Необходимо отметить, что наряду с предотвращением ущербов, как очевидных, так и потенциально возможных, оптимизация управленческой деятельности и планирования так же несет в себе эффективный результат работы строительных предприятий в целом и его функциональных составляющих по обеспечению доходности бизнеса и устойчивости финансового положения, его экономической безопасности.

Процесс обеспечения экономической  безопасности строительных предприятий, построенный на основе анализа негативных факторов и угроз, мер по управляемости существующих объективных рисков, нами рассматривается как процесс реализации комплекса мер по их предотвращению, либо  минимизации потерь от их воздействия, по различным аспектам финансово-хозяйственной деятельности организации [29, с.231]. На наш взгляд именно минимизация потерь, либо полное предотвращение ущербов, в первую очередь прогнозируемых и потенциально вероятных, а также очевидно угрожающих финансовому благосостоянию строительных предприятий, составляет эффективность мер по обеспечению экономической безопасности строительных предприятий.

Негативные воздействия, влияющие на эффективность функционирования строительных предприятий, условно подразделяются на два типа: объективные и субъективные. К первому типу негативных воздействий, объективному относятся негативные воздействия форс-мажорного характера, причиной возникновения которых стали обстоятельства непреодолимой силы или сходные по своей сущности.