Оценка уровня экономической безопасности строительной организации ЗАО «Омское строительно-монтажное управление»

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2013 в 19:32, дипломная работа

Краткое описание

Целью дипломной работы является разработка новых и совершенствование существующих подходов к обеспечению экономической безопасности строительного предприятия, выработка предложений и методических рекомендаций по обеспечению экономической безопасности предприятия строительной отрасли.

Содержание

Введение
3
1 Теоретические основы экономической безопасности строительной организации

8

1.1 Общие положения теории безопасности: понятие, виды, система
8

1.2 Факторы и условия обеспечения экономической безопасности предприятия строительной отрасли

19

1.3 Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности строительной организации
29
2 Оценка уровня экономической безопасности строительной организации ЗАО «Омское строительно-монтажное управление» - № 2

41

2.1 Анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности ЗАО СМУ-2

41

2.2 Оценка современного уровня экономической безопасности предприятия ЗАО СМУ-2

51

2.3 Направления укрепления экономической безопасности функционирования и развития строительной организации ЗАО СМУ-2


60
3 Правовое обеспечение экономической безопасности строительного предприятия

72

3.1 Общая правовая характеристика обеспечения безопасности строительной организации

74

3.2 Способы совершенствования правового обеспечения экономической безопасности ЗАО СМУ-2

81

Заключение
91

Список использованных источников
97

Приложение
105

Прикрепленные файлы: 1 файл

ДИПЛОМ .doc

— 932.00 Кб (Скачать документ)

Служба безопасности организации может осуществлять следующую деятельность:

- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

- установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;

- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

- поиск без вести пропавших граждан;

- поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

- сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса;

- защита жизни и здоровья граждан;

- охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации;

- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

Охранным подразделениям также разрешается осуществлять вооруженную охрану имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.

При рассмотрении организационной  структуры ЗАО СМУ-2 мы обнаружили, что столь важного отдела как отдел безопасности не существует.

Выделим ряд этапов при создании службы безопасности.

1. Принятие решения  о необходимости создания службы  экономической безопасности (СЭБ).

2. Определение общих  задач СЭБ – предупреждение угроз, реагирование на возникшие угрозы и определение конкретных объектов защиты (персонал, информация, компьютерные системы, здания и помещения).

3. Разработка положения  о СЭБ, определение структуры, и утверждение штатов. Наличие соответствующей законодательной базы позволяет создать легальную службу безопасности.

4. Набор кадров.

Работниками службы экономической  безопасности могут быть люди, специально и постоянно занимающиеся данной деятельностью как основной и  привлеченные специалисты (например, главный бухгалтер, юрист и пр.).

5. Непосредственная организация  и функционирование службы экономической  безопасности.

Закон РФ “О частной детективной  и охранной деятельности в Российской Федерации” предусматривает, что работники  службы безопасности, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность должны получить в законном порядке лицензии (подробнее см.: Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”).

Финансирование службы экономической безопасности осуществляется из прибыли. Важнейшим фактором поощрения работников службы является быстрое и качественное выполнение всех поставленных задач. Экономия на СЭБ, как правило, оборачивается гораздо более крупными потерями.

6. Контроль за деятельностью  СЭБ.

Для этого используются:

  • регулярные текущие отчеты СЭБ перед руководством фирмы;
  • отчеты по защите от конкретных угроз и принятых мерах;
  • анализ отчетов и вывод руководства фирмы об эффективности работы СЭБ.

Важным элементом поддержания высокого профессионального уровня работников СЭБ является совершенствование своих деловых навыков, расширение знаний, что достигается постоянным повышением квалификации и переподготовкой на соответствующих курсах и изучением специальной литературы.

Служба экономической  безопасности является важнейшим элементом  комплексной системы экономической  безопасности. Предприятие небольшое – целесообразнее создать собственную службу безопасности, а не пользоваться услугами соответствующих охранных и детективных агентств.

В структуру отдела экономической безопасности будут входить: руководитель отдела безопасности, информационно-аналитическое отделение, группа технических средств охраны, группа чрезвычайных ситуаций.

Предварительно следует  сказать, что отдел, может работать в двух режимах – обычном и чрезвычайном. При обычном режиме не возникает серьезных угроз экономической безопасности организации, идет профилактическая работа по их предупреждению и деятельность всех подразделений проходит в повседневном ритме. Возникающие проблемы и угрозы носят локальный характер и преодолеваются текущей работой подразделений организации, в том числе отделом безопасности. При чрезвычайном режиме возникают неожиданные угрозы с высокой или значительной тяжестью последствий. В этом случае руководитель отдела безопасности собирает группу чрезвычайных ситуаций (кризисную группу), включающую наиболее квалифицированных в данной проблеме специалистов, для ее решения.

Данная структура предусматривает  организацию подразделений, занимающихся непосредственной защитой основных объектов угроз и, одновременно, взаимодействие с другими подразделениями, от деятельности которых в той или иной степени зависит обеспечение экономической безопасности. Конечно, такая структура не является всеобъемлющей, однако, она может быть использована в качестве основы при создании более развернутой системы экономической (и общей) безопасности.

Практическая деятельность отдела экономической безопасности должна основываться на использовании типовых схем, процедур и действий. Прежде всего, следует сказать об общем алгоритме действий, на котором основана работа отдел безопасности. Он включает следующую последовательность операций:

Рисунок 7 – Алгоритм действий службы отдела безопасности.

 

Система предупредительных  мер включает деятельность по изучению контрагентов, анализ условий договоров, соблюдение правил работы с конфиденциальной информацией, защита компьютерных систем и т.д. Эта деятельность осуществляется регулярно и непрерывно. Она обеспечивает защиту экономической безопасности на основе постоянно действующей системе организационных мероприятий.

Отдел безопасности: предупредительная работа с персоналом.

К категориям работников, имеющим доступ к коммерческой (в том числе конфиденциальной) информации, и могущими быть потенциальными источниками ее разглашения, либо иных неправомерных действий, относятся прежде всего, работники бухгалтерии, кассиры, лица, имеющие право распоряжения печатями, бланками, работники компьютерных подразделений.

В практике работы с персоналом работники отдела безопасности должны проверять не только хранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебным обязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” к другим подразделениям.

Для работников отдела безопасности индикаторами в выявлении конкретных работников, осуществляющих разглашение конфиденциальной информации, занимающихся хищением денег, либо совершающих другие неправомерные действия, угрожающие экономическому положению фирмы, являются следующие:

- внезапный активный интерес к конфиденциальной информации, деятельности других подразделений;

- изменение поведения работника в общении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха;

- резкое увеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости и пр.;

Потенциальными правонарушителями  являются сотрудники:

- имеющие значительные материальные затруднения;

- имеющие склонность к азартным играм;

- склонные к пьянству, наркотической зависимости;

- имеющие тяжело больных близких родственников;

- часто меняющие место работы;

- психически неуравновешенные.

Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов организации отделу безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности. Приведем некоторые способы таких проверок.

Первый. Лицу, ответственному за получение в банке денежных сумм, умышленного вкладывается в пачку лишняя купюра. Если лицо не реагирует на данные действия, то из этого могут быть сделаны следующие выводы:

  1. Данное лицо небрежно относится к своим обязанностям.
  2. Данное лицо умышленно присваивает деньги.

В обоих случаях есть основания сомневаться в личных, либо деловых качествах проверяемого лица.

Второй. Проверка выполнения исполнительно-распорядительных функций  ответственным лицом. Работнику, имеющему право распоряжаться печатями, штампами. Посторонним лицом ему предлагается за вознаграждение проштамповать чистые листы бумаги. В случае согласия – доверие к такому лицу утрачивается, и оно освобождается от должности.

Вообще же руководству  необходимо проводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количество недовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр.) и особенно стараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этом случае вероятность утечки информации будет снижена.

Важнейшей функцией службы безопасности будет является всесторонняя проверка контрагентов.

Причины, которые снижают  надежность контрагента и могут  явиться основаниями для отказа от подписания договора с ним:

- отсутствие у фирмы собственного помещения (фирма арендует помещение, причем недавно);

- отсутствие работников, в штате – лишь одни руководители;

- отсутствие движения денежных средств по счету;

- фирма обслуживается в ненадежном банке;

- фирма несвоевременно рассчитывается с бюджетом, банками, срывает сроки поставки и т.п.

- фирма зарегистрирована в оффшорной зоне;

- несовпадение юридического адреса фирмы и фактического местонахождения, прописка руководителя фирмы в другом регионе;

- негативная информация о руководителе фирмы.

Следует внимательно  проанализировать учредительные и  иные документы контрагента, желательно также произвести их экспертизу. Криминалистическая экспертиза документов производится, прежде всего на предмет установления их подлинности и отсутствия признаков подделки, таких как:

  • подчистки;
  • дописки;
  • травление;
  • допечатки на пишущих машинках;
  • подделки печатей и штампов;
  • подделки подписей.

Обязательным условием эффективной системы экономической  безопасности является формирование собственной  картотеки клиентов с разбивкой по степени их надежности, а также участие в формировании межсубъектных региональных и общероссийских банков данных, использование их информации о контрагентах.

Для обеспечения экономической  безопасности предпринимательской  деятельности и противодействия внутренним и внешним угрозам важнейшее значение принадлежит контролю финансово-хозяйственных операций, бухгалтерской и иной документации фирмы. В этих целях руководство организации и отдел экономической безопасности может использовать аудиторские проверки.

Аудит – это деятельность по проверке и контролю, анализу и оценке финансового состояния фирмы. В наиболее широком понимании - аудит является разновидностью предпринимательской деятельности, осуществляемой на платной основе.

Предметами аудиторской проверки должны быть, прежде всего:

- достоверность отражения финансово-хозяйственных операций в  бухгалтерском учете;

- кассовые и банковские операции;

- расчетные и кредитные операции;

- расчеты с бюджетом, внебюджетными фондами и фондами социального страхования и обеспечения;

  • основные фонды, нематериальные активы и долгосрочные финансовые вложения;
  • материальные ценности;
  • затраты на производство и реализацию продукции;
  • фонды и резервы;
  • финансовые результаты деятельности фирмы (прибыль, убытки).

Для проведения аудиторских  проверок создается специальная  комиссия. Руководитель совместно с отделом экономической безопасности определяют ее членов из числа наиболее надежных и квалифицированных работников фирмы. В необходимых случаях могут привлекаться и внешние специалисты. Результаты работы комиссии оформляются справкой аудиторской проверки, в которой указываются объекты проверки, отмеченные нарушения и недостатки, и перечень рекомендаций по их преодолению.

В настоящее время  во всем мире руководители фирм все чаще внедряют, поскольку гораздо дешевле предотвратить правонарушения собственными силами, чем потом бороться с их последствиями.

 

 

3.2 СПОСОБЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  ЗАО СМУ-2

 

 

Так как отдел безопасности является вновь создаваемым подразделением, и его деятельность будет затрагивать интересы всех работников предприятия, принято решение о разработке Положения об отделе службы безопасности в соответствии с процедурой, описанной в статье 372 Трудового кодекса РФ [5].

В соответствии с положениями ТК применена следующая процедура  разработки Положения об отделе службы безопасности. Был разработан проект Положения, который необходим организации. Вместе с проектом было подготовлено письменное обоснование содержания проекта, смысл которого сводится к необходимости его принятия, соответствия действующему законодательству и уже работающим локальным нормативным правовым актам в организации. Затем проект Положения и обоснование необходимости его принятия был направлен в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации. Профком в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта Положения выработал свое мотивированное заключение по нему в письменной форме и направил его руководителю организации. В заключении по проекту были сформулированы предложения по внесению изменений, а именно:

Информация о работе Оценка уровня экономической безопасности строительной организации ЗАО «Омское строительно-монтажное управление»