Динамика уровня и структуры занятости населения в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства-труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.

Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое  явление, когда часть экономически активного населения не занята в  общественном производстве товаров  и услуг, не может реализовать  свои физические и умственные способности  при помощи рынка труда.

Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических  и социальных издержках, которые  влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий  безработицы - нерабочее состояние  трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика  не в состоянии удовлетворить  потребности в рабочих места  для всех кто хочет и может  работать, кто ищет работу и готов  к ней приступить, то теряется потенциальная  возможность производства товаров  и услуг. Следовательно, безработица  мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов  увеличения валового национального  продукта.

          Кроме того, история показывает, что экономическая нестабильность и, как следствие, массовая длительная безработица трудоспособного населения могут привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве.[ 1;c.143].

При написании данной работы было проанализировано большое количество литературных источников, также были использованы различные интернет ресурсы.

Целью же данной курсовой работы являются следующие аспекты: характеристика понятий «безработица», особенности  безработицы в Республике Беларусь, пути преодоления безработицы в  Республике Беларусь, а также выявление специфики динамики уровня и структуры занятости населения в Республике Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ, КАК ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЯВЛЕНИЯ

1.1 Сущность, виды и типы безработицы.

Безработица — это сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Обратим внимание на тот факт, что безработица как явление значительно шире официального понятия «безработный», то есть юридическое и экономическое определения безработных не совпадают: не всякий неработающий может быть официально признан безработным.

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы и не занимающиеся предпринимательской  деятельностью, не обучающиеся в  дневных учебных заведениях и  не состоящие на воинской службе, зарегистрированные в Государственной службе занятости.     

Безработица как экономическая  категория выражает отношения между  людьми, при которых часть экономически активного населения не может  применить свою рабочую силу и  остаётся вне сферы занятости. Субъектами рассматриваемых отношений являются потенциальные наёмные работники, работодатели, государственные институты и учреждения, рыночные посредники.

Работодатель ищет рабочую силу, удовлетворяющую его как в  количественном, так и в качественном отношении, а потенциальный наёмный  работник предъявляет спрос на определённое рабочее место, соответствующее  его требованиям. Основными объектами рассматриваемых взаимоотношений являются вакантные и вновь вводимые рабочие места, необходимые потенциальным наёмным работникам и обладающие рядом характеристик (условия труда, уровень оплаты труда и пр.), и трудовые услуги определённого количества и качества, требуемые работодателям. Но так как количество и качество требуемых рабочих мест и число претендующих на них граждан, обладающих определенными способностями и навыками, в действительности не совпадают, государство берёт на себя функции оказания помощи безработным в соответствии с действующим законодательством. Это с одной стороны. С другой - государство является также и работодателем, предъявляя спрос на рабочую силу.   

Безработица обусловлена превышением  количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих  мест, соответствующих профилю и  квалификации претендентов на эти места.[2;c.109].

Безработица может быть двух основных видов: добровольная и вынужденная. В свою очередь, вынужденная безработица  также различается: одно дело, если человек потерял трудоспособность в результате болезни и вынужден не работать, и совсем другое, если гражданин  трудоспособен, но не имеет работы. Вынужденно не занятые, имеющие такие основные признаки, как:

1) трудоспособный  возраст;

2) наличие  трудоспособности;

3) вынужденная  незанятость; 

4) наличие  желания трудиться;

5) отсутствие  подходящей работы;

6) регистрация  в Государственной службе занятости.

В зависимости от избранных критериев  выделяют следующие виды безработицы:

1.По продолжительности существования:

- краткосрочную;

- долгосрочную.

2.По характеру проявления:

-открытую, учитываемую официальной статистикой;

-скрытую, характеризующуюся наличием в производстве излишних работников.

3.По степени охвата различных групп населения:

- основную безработицу лиц трудоспособного возраста;

 - молодежную и остаточную, охватывающую работников с ограниченной трудоспособностью и лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

4.По отношению безработных к занятости:

- действительную, когда безработные желают и могут трудиться;

- фиктивную, когда у безработных нет желания, а со временем и возможности работать.

Для экономического анализа важное значение имеют типы безработицы. Безработица  различается как естественная и  истинная. Естественная безработица  – безработица,  которая не может  быть устранена по каким-либо причинам,  но в долгосрочном периоде не нарушает равновесия рынка труда. Основными видами естественной безработицы считается: фрикционная, институциональная и добровольная.

  Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы. Данный тип безработицы существует всегда, так как в то время когда одни работники находят желаемые рабочие места, другие увольняются, ищут более высокооплачиваемую, престижную или интересную работу. Фрикционная безработица признается даже в какой-то мере желательной, потому что получение более высокооплачиваемой  работы означает рост доходов, более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший объем реального национального продукта. Основным признаком такой безработицы служит её непродолжительность (скажем один месяц).[3;c.130].

Институциональная безработица обусловлена правовыми или иными институциональными нормами, например слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы.

Добровольная безработица – та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам.

Истинная безработица представлена следующими своими видами. Изменения  в структуре потребительского спроса и в технологии вызывают необходимость  структурного корректирования в  экономике, изменяют структуру рыночного  спроса на рабочую силу, вызывая  структурную безработицу. Эти изменения вызывают падение спроса на одни виды профессий и рост спроса на другие, включая ранее не существовавшие.

Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит и потребность в работниках, в других же наоборот – расширяться.[3;c.130-131].

В отличии от фрикционной безработицы  потеря работы при структурном типе безработицы связана с необходимостью смены специальности, переподготовкой, дополнительным обучением или переменой  места жительства. В связи с  этой особенностью структурная безработица  является более продолжительной, чем  фрикционная, а потому и более  серьёзной.

Технологическая безработица прямо связана с научно-технической революцией и означает сокращение работающих из-за внедрения новой техники и технологии.

Сезонная безработица обуславливается сезонными колебаниями производства в некоторых отраслях (рыбные промыслы и другие).

Региональная безработица – та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и другие) для отдельного региона.

Циклическая безработица связана с экономическими циклами, циклическими спадами производства и кризисами.

Скрытая безработица – это обычно незаметная напрямую, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда, т.е. ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два. [3;c.132].

Количественную характеристику безработицы  дают два основных показателя: уровень  безработицы и продолжительность  безработицы.   Трудоспособное население или совокупная рабочая сила, представляет собой следующую формулу

 

                                          Т=З + Н,                                                          (1.1)

 

где Т - трудоспособное население или совокупная рабочая сила;

З - число  работающих;

Н - число  безработных.

Уровень безработицы – отношение  количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству занятых  ( или трудоспособных, или же экономически активных), выраженное в процентах.

 

                                  Уровень  безработицы = (Н/ Т) 100%.                       (1.2)

 

Если рынок труда находится  в устойчивом состоянии, то уровень  безработицы не меняется, а число  нанятых на работу равно числу  уволенных с работы.[4,с.89].

  Выделим уровень безработицы Н / Т и получим:

 

                                       Н / Т = у / (у + р),                                               (1.3)

 

где у - долю занятых, которая ежемесячно теряет работу;

р - долю безработных, которая ежемесячно находит  работу.

      Полученное уравнение показывает, что уровень естественной безработицы зависит от показателей трудоустройства и увольнения. Следовательно, экономическая политика, которая имеет своей целью снижение естественного уровня безработицы, должна содействовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства.[4, с.89]

Продолжительность безработицы измеряется средним количеством времени (месяцев), в течении которого незанятые  остаются без работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Причины возникновения и социально-экономические последствия безработицы.

Наличие безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов. На первый взгляд сущность безработицы очевидна: слишком много работников претендует на слишком малое количество рабочих мест. Но экономисты неоднократно предпринимали попытки выяснить причины безработицы. Наибольшее распространение в западной экономической науке получили классическая, марксистская и кейнсианская теории безработицы. Одной из первых была классическая школа. Представители этой школы (А. Смит, Д. Рикардо, а также Дж.Милль, А Маршалл), рассматривали рынок труда, с учетом взаимодействия спроса и предложения на труд. Причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы; ставки заработной платы должны и будут снижаться. Классики не видели в безработице серьезной проблемы. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а, следовательно, и снижение заработной платы до тех пор, пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Если же заработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то тем самым они «добровольно» соглашаются на существование какого-то количества безработных. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы. Т.е. безработица носит добровольный характер, так как работники сознательно отказываются работать за низкую заработную плату.