Динамика уровня и структуры занятости населения в Республике Беларусь

Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах на 1 октября 2009г.0,9% к численности  экономически активного населения

В Беларуси на 1 ноября 2010 года уровень  зарегистрированной безработицы составил 0,6% к численности экономически активного  населения (на 1 ноября 2010-го - 0,7%). за 2010 год было принято на работу 878,4 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места — 66,4 тыс. человек, уволено по различным причинам 861,3 тыс. человек.

Из общей численности  уволенных 7,2% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% — в связи с сокращением  штата работников, ликвидацией организаций.Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря 2010 г. составил 0,7% от экономически активногонаселения. 
:http://naviny.by/rubrics/economic/2011/01/27/ic_media_infografic_113_4019/

В экономике республики в 2011 году было занято 4 655 тысячи  человек, в том числе 2 279 тысяч мужчин (49% общей численности занятых) и 2 376 тысяч женщин (51%).(рисунок2.6) В экономике Республики Беларусь в январе-октябре 2011 г. было занято 4 649,6 тыс. человек, что на 0,3% меньше, чем в январе-октябре 2010 г. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец октября 2011 г. составила 29,6 тыс. человек, что на 15,7% меньше, чем в октябре 2010 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец октября 2011 г. составил 0,6% от экономически активного населения (на конец октября 2010 г. – 0,7%).(таблица2.3)

Организациями республики (без субъектов  малого предпринимательства негосударственной  формы собственности) в январе-октябре 2011 г. было принято на работу 719,6 тыс. человек, в том числе на дополнительно  введенные рабочие места – 47,2 тыс. человек, уволено по различным  причинам 765 тыс. человек. Из общей численности  уволенных 7,7% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,8% – в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций. Численность принятых и уволенных работников организаций  
по отдельным видам экономической деятельности  
в январе-октябре представлены на рисунке 2.4?Можно заметить, что количество уволивших работников больше, чем принятых на работу.Причиной этому может служить низкая заработная плата, сокращение штата работников, вредные условия труда либо нарушение трудовой дисциплины.

По данным Национального статистического  комитета РБ, в экономике Беларуси в 2012 году было занято 4571,1 тыс. человек, что оказалось на 1,8% меньше, чем  в 2011 году, то есть примерно на 80 тыс. человек.(таблица 2.5)

Таким образом, темпы снижения занятости  в Беларуси в 2012 году значительно  ускорились: в 2011 году численность занятых  в экономике РБ сократилась на 0,7%.

При этом сокращение занятости в 2012 году произошло как в организациях без учета малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности, так и в малом бизнесе.

  Так, в организациях было принято на работу за год 875,8 тыс. человек, а уволено по различным причинам 919,8 тыс. человек, то есть численность занятых сократилась на 43,9 тыс. человек.(рисунок 2.6) Остальные потери занятости в размере около 36 тыс. человек, следовательно, понес малый бизнес.

При этом в течение 2012 года даже были периоды, когда занятость в организациях увеличилась. В частности, это было в сентябре и октябре.

  Самые значительные потери в 2012 году понесли промышленные организации, где численность занятых за год снизилась на 20 тыс. человек. Уволено из промышленности было 239,5 тыс. человек, а принято на работу всего 219,5 тыс. человек.

Но не во всех отраслях экономики  Беларуси численность занятых в 2012 году сокращалась. В организациях торговли за год было принято на работу 126,8 тыс. человек, тогда как  уволено было 114,3 тыс. человек, то есть занятость там выросла на 12,5 тыс. человек.

Увеличилась занятость в 2012 году и  в финансовой сфере (в организациях без учета малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности). Там было уволено за год 13,05 тыс. человек, а принято на работу 13,59 тыс. человек. То есть, занятость выросла на 535 человек.

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости  и социальной защите, на конец декабря 2012 года составила 24,9 тыс. человек, что  оказалось на 11,5% меньше, чем на конец  декабря 2011 года, и на 4,1% меньше, чем  на конец ноября 2012 года.[10]. Динамику  безработицы по месяцам 2012 года можно увидеть на рисунке 2.7.Наибольшее количество безработных наблюдается в феврале, а наименьшее в сентябре-на 224 тысячи человек.  Тенденция безработицы в течения года наблюдается неравномерной, в большей части на снижение. С февраля 2012 года на протяжении нескольких месяцев безработица составляла в Беларуси 0,7%, на 1 июня она уменьшилась до 0,6% и стабилизировалась на этом уровне в целом по республике.На конец года, в декабре, уровень зарегистрированной безработицы составил 0,5 % от экономически активного населения.

В Беларуси достигнут исторический минимум безработицы. Как сообщили БЕЛТА в Министерстве труда и  социальной защиты, на 1 января 2013 года уровень зарегистрированной безработицы  в стране снизился до 0,5% экономически активного населения (на 1 января прошлого года было 0,6%).

Снижение этого показателя отмечено в Гомельской (с 0,8% до 0,7%) и Минской (с 0,5% до 0,4%) областях, а в остальных  регионах республики уровень зарегистрированной безработицы остался прежним: в  Брестской области — 0,9%, в Витебской  — 0,7%, в Гродненской и Могилевской  — 0,6%, в Минске — 0,2%.

По оперативным данным, в органах  по труду, занятости и соцзащите  на 1 января нынешнего года зарегистрировано 24,9 тыс. безработных (на 1 января 2012 года было 28,2 тыс.). В целом же за 2012 год  статус безработного получили 179,6 тыс. человек, что на 4,7% меньше по сравнению  с 2011 годом. Число обращений в  службу занятости за содействием  в трудоустройстве снизилось на 7,3% до 290,3 тыс., а нуждающихся в трудоустройстве стало меньше на 8,1% (336,2 тыс. человек).

Отмечается также снижение трудоустройства  незанятых граждан (если в 2011 году рабочее  место при содействии службы занятости  получили 200,8 тыс. человек, то 2012-м — 195,2 тыс.). Что касается трудоустроенных  безработных, то в 2012 году их было 129,4 тыс. человек — на 0,8% меньше, чем в 2011 году [11].

Для общего анализа безработицы  в Республики Беларусь за 2009-2013 год, предоставлен график 2.1 «уровень регистрируемой  безработицы».Можно заметить, что наибольший уровень безработицы наблюдается в июле 2009 года. Так как в январе-июле 2009г. было принято на работу 487,1 тыс. человек, уволено по различным причинам 490,7 тыс. человек. Это как следствие ведет к увеличению безработицы. Так к 2013 уровень безработицы снижается до 0,5% экономически активного населения, что ведет к положительным результатам организации экономики.

По словам Александра Соснова, экс-министра труда Беларуси, одна из основных причин нежелания регистрироваться на бирже  труда - низкое пособие. Как сообщили в Комитете по труду, занятости и  соцзащите Мингорисполкома, в декабре 2012 года в Минске оно составило 219 562 рубля.

Андрей Карпунин, председатель Клуба  финансовых директоров и вице-председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, уверен, что если сократить пособие до пяти долларов в месяц, показатель зарегистрированной безработицы у нас будет "минус 1%". "Безработный человек где-то работал, честно платил налоги. Он вправе получить помощь хотя бы в течение  первого месяца в размере прожиточного минимума (в среднем на 1 ноября прошлого года - 880 030 рублей). Если таким образом  класс тунеядцев увеличится, то пусть  в течение третьего месяца человек  получает работу принудительно или  рассчитывает только на 50% прожиточного минимума", - считает он.

Еще одна причина нежелания людей  идти на биржу, по мнению Александра Соснова, - общественные работы. "Между тем  они запрещены конвенцией Международной  организации труда, которую мы, кстати, ратифицировали", - говорит он.

Но порой дело даже не в размере  пособия или работах. Копирайтер Вадим Островский дважды искал работу, но ни разу не обращался за помощью  к специалистам. "Я рассчитывал  на свои силы - себя я знаю лучше, чем  люди в службе занятости, и могу подобрать  более подходящий вариант. К тому же я искал работу копирайтером или  сценаристом, а вряд ли люди из рекламных  агентств и продакшн-студий набирают себе таких сотрудников на бирже  труда", - говорит он.  

По словам Светланы Шапоровой, директора HeadHunter Беларусь,, с повышением уровня проникновения интернета в Беларуси все больше безработных ограничивается поиском работы на специализированных сайтах. Например, на 15 января этого года на вышеназванном проекте было зарегистрировано 349 543 резюме.

Данные об уровне безработицы в  Беларуси пока для внутреннего пользования  Александр Соснов полагает, что реальная безработица в стране достигает  приблизительно 10% от всего экономически активного населения. Но чтобы выявить  реальный уровень, стоит считать  безработицу по методологии Международной  организации труда. К слову, с  прошлого года Белстат начал исследовать  уровень занятости населения  в рамках обследования домашних хозяйств именно по этой методологии. Как сообщили в Белстате, пока это информация для внутреннего пользования. Однако ежеквартальные сведения предоставляются  министерствам. Также данные исследования за один из кварталов прошлого года использовал Нацбанк в аналитическом  обозрении "Основные тенденции в  экономике и денежно-кредитной  сфере Республики Беларусь" за январь-июль. Там говорится, что численность  безработных по итогам выборочного  обследования домашних хозяйств, проведенного с 14 по 20 мая прошлого года, в стране составила 267,7 тыс. человек, то есть 5,1 % от экономически активного населения. При этом уровень зарегистрированной безработицы на конец июня 2012 года составил всего 0,6 %.

По мнению Андрея Карпунина, наиболее точные данные по безработице отражает перепись населения. В 1999 году этот показатель был 6,2 %, в 2009 году - 6,1%.

Эксперт также уверен, что ситуация с подсчетом безработицы в  стране отягощена тем, что некоторое  количество людей является безработными, на биржу труда не идет, а работает "по-серому" у своих родственников. "Эта чехарда с уровнем безработицы  произошла после введения запрета  на найм на работу индивидуальными  предпринимателями более трех родственников  и сторонних людей. Если у вас  пять точек по продаже цветов, вы официально держите трех родственников  и двух - неофициально. Предположительно по такой схеме в стране работает около 200 тысяч человек", - говорит  Андрей Карпунин.

Александр Соснов уверен, что вообще избавиться от безработицы невозможно. "А для рыночной экономики вредно иметь низкий уровень безработицы. Нет безработицы - нет конкуренции на рынке труда, а качество рабочей силы падает. При нормально работающей экономике безработица будет иметь в целом удовлетворяющий уровень для страны", - подчеркнул он.

При этом просчитать приемлемый уровень  безработицы для Беларуси эксперт  не взялся. "Как можно это считать  для ненормальной экономики? Нужно  ее реформировать, а не сидеть и ждать  подачек от России", - говорит он.

Как вариант реформирования экономики  и борьбы с безработицей Александр  Чубрик предлагает развивать частный  бизнес. "Если госсектор будет  сокращаться, а частный развиваться, то большая часть людей найдет работу. Но если ничего не менять, то многие люди из госсектора, потеряв работу, либо сразу окажутся за чертой бедности, либо будут вынуждены искать ее за границей", - резюмировал он. [12]

По прогнозам специалистов, в 2013 году рынок труда республики будет  формироваться под воздействием нескольких значимых факторов. Это  сокращение численности трудовых ресурсов; модернизация экономики с целью  повышения ее конкурентоспособности  и оптимизации численности работающих; наличие избыточной рабочей силы в ряде организаций при ее дефиците на региональных рынках труда; дисбаланс  между спросом и предложением рабочих мест по профессионально-квалификационному  составу.

Кроме того, сохранится низкая конкурентоспособность  на рынке труда граждан, особо  нуждающихся в соцзащите, — инвалидов, молодежи, женщин, граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также имеющих длительный перерыв в работе. Проблемы в сфере  занятости населения будут ощущаться  на селе, в малых городах и городах  с монопроизводственной структурой экономики. [13]

В числе самых важных факторов —  структурная перестройка экономики. Техническое переоснащение ряда производств, ликвидация нерентабельных, убыточных организаций, рост производительности труда будут сопровождаться выходом  на рынок труда свободной рабочей  силы, перетоком ее из традиционных в новые секторы экономики, сокращением  численности занятых в экономике [14].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Гендерные аспекты безработицы  в Республике Беларусь.

Гендерный подход является важной частью комплексного изучения проблем рынка труда. Это  современное направление экономических  исследований, которое раскрывает механизмы  гендерного неравенства в формальном и неформальном секторах занятости, выявляет причины и последствия  гендерной асимметрии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Пути снижения безработицы.

Особенности развития рынка труда  в развитых странах говорят о  необходимости взвешенной политики регулирования трудовых отношений, а внимательное изучение опыта зарубежных стран в этой сфере помогает выявить  наиболее приемлемые для реализации в Беларуси методы и механизмы, адаптировать их к условиям нашей экономики.