Структура рынка автоперевозок Республики Беларусь

                              

 

                                     Содержание                         стр.

 

1 Научно-исследовательский раздел "Транспортная  политика  и      объединенная транспортная система"                                                   2

2 Транспорт  Республике  Беларусь  и его место в  экономике              4

2.1 Автомобильный транспорт                                                                 4

2.2 Железнодорожный транспорт                                                             5

2.3 Воздушный транспорт                                                                         5

2.4 Водный транспорт                                                                                6

3 Структура   рынка  автоперевозок  Республики  Беларусь                   6

4 Структура рынка грузовых автомобильных перевозок                        6

5 Основные  направления  совершенствования  транспортной            

 политики                                                                                             7

6 Заключение                                                                                        12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственное регулирование развития транспортного комплекса Республики Беларусь.

 

 1 Научно-исследовательский раздел "Транспортная  политика  и  объединенная транспортная система"

 

         Главной  целью государственной транспортной  политики является формирование  высокоэффективной национальной  транспортной системы, призванной  обеспечить удовлетворение спроса на перевозки грузов и пассажиров, повышение их безопасности и качества, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта за счет инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности отечественных перевозчиков на внутреннем и внешнем  рынке транспортных работ и услуг.

Транспортная система представляет собой совокупность автомобильного, железнодорожного, наземного и подземного городского электрического, воздушного, водного и иных видов транспорта. В структуру транспортной системы входят транспортные средства и транспортные коммуникации (автомобильные дороги, железнодорожные пути, воздушные трассы, водные пути, информационные и навигационные системы и т.д.), транспортные предприятия   и   прочие   организации   и   службы,   обеспечивающие функционирование транспорта.

В отличие от понятий “транспорт” и “транспортный комплекс” понятие “транспортная система” - является более широким, включающим в себя государственную транспортную политику, а также систему органов управления. Таким образом, транспортная система - это такое территориальное сочетание сети путей сообщения, технических средств транспорта и организации перевозок, которое на основе единой политики, обеспечивает взаимодействие отдельных видов транспорта и звеньев транспортного процесса для реализации транспортно-экономических связей и бесперебойного функционирования всего народнохозяйственного комплекса.

Необходимость   формирования   единой   транспортной   политики предопределяется многими факторами как экономического, так и социального плана, среди которых важное место занимают интернационализация экономических процессов, а также рост подвижности населения.

Республика Беларусь располагает всеми современными, кроме морского, видами транспорта, а ее транспортные коммуникации по своей структуре и размещению в основном отвечают внутренним потребностям страны, но нуждаются в совершенствовании.

Транспортная система Республики Беларусь в целом постепенно приспосабливается к новым политическим и хозяйственным условиям жизни, однако многие вопросы ее эффективной работы и дальнейшего развития требуют еще своего решения.

 

 

Один из основных недостатков транспорта Беларуси, как и всех бывших республик СССР, - низкий технический уровень транспортных средств практических всех его видов, а также недостаточное развитие его производственно-технических и социально экономической инфраструктуры, что, естественно сказывается на качестве самих транспортных работ и услуг, их конкурентоспособности как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Для Республики Беларусь, как для всех республик бывшего СССР, характерен весь спектр транспортных проблем, однако, особенно острой остается финансовая  ввиду колебания покупательной способности как населения, так и отраслей экономики.

Ключевым вопросом транспортной политики являются совершенствование государственного регулирования транспортной деятельности, прежде всего, пересмотр   порядка   предоставления   дотаций   из   бюджета,   правил налогообложения, тарифной политики, а также антимонопольное регулирование.

Государственная поддержка требуется, прежде всего, пассажирскому транспорту, источником же инвестиций в грузовой транспорт могли бы стать льготные долгосрочные кредиты банков. Обновление транспортных средств за счет приобретения его по лизингу.

Актуальными являются для государственной транспортной политики и приоритеты, определенные во внешнеэкономической сфере, а именно:

всемерное развитие внешнеэкономических связей на различных уровнях транспортной деятельности и в области совместного использования коммуникаций;

стимулирование экспорта и рационализация импорта, в том числе за счет расширения спектра экспорта услуг, обеспечения на этой основе равновесия торгового и платежного балансов;

разработка и внедрение механизма защиты отечественных производителей на рынке транспортных работ и услуг и др.

Несомненно, что в ближайшей перспективе для транспорта, как и для всей экономики Беларуси, главными останутся финансовые проблемы, а основным инструментом государственной политики будет жесткий контроль за всеми видами издержек и антикризисный сбалансированный подход к поиску собственных финансовых источников и привлекаемых инвестиций в виде частного, в том числе иностранного капитала.

К сожалению, на транспорте до сих пор нет полной ясности, какие виды транспорта и  их предприятия в  большей степени  подходят для функционирования в новых условиях хозяйствования. Поэтому инвестиции целесообразно направлять не на реализацию крупномасштабных проектов, а на приспособление самого транспорта к нуждам рыночной экономики. Думается, что здесь необходим новый механизм инвестирования его деятельности, ведущим элементом которого могла бы стать контрактная основа. Для ее введения прежде всего целесообразно проведение изучения состояния и структуры платежеспособного спроса населения и экономики на транспортные работы и услуги, а также системный анализ финансового

 

 

состояния и инвестиционных возможностей самих транспортных предприятий.

Анализ зарубежного опыта работы железнодорожного транспорта показал, что привлечение частного капитала как дополнение или как альтернатива государственной собственности возможно в различных формах. Примерами наиболее простых из них является передача в аренду вокзальных предприятий торговым фирмам и продажа права пропуска по линиям государственных железных дорог поездов частных компаний.

Как отмечено ранее, государство или прямо участвует в инвестиционном процессе или берет на себя функции регулирования деятельности частного капитала в отношении привлечения средств на транспорт.

 

2 Транспорт  Республике  Беларусь  и его место в  экономике

 

Транспортный  комплекс Республики   Беларусь объединяет  четыре вида транспорта: автомобильный, железнодорожный, воздушный, городской электрический. Кроме  того, он включает в себя транспортную инфраструктуру, к которой  отнесены:

- транспортные коммуникации:  автомобильные дороги,  железнодорожные, троллейбусные и трамвайные линии, линии метрополитена.

- инженерные сооружения, обеспечивающие  деятельность видов транспорта (вокзалы, станционные сооружения, аэропорты, мосты,  путепроводы, средства производства, здания и сооружения транспортных предприятий и др.;

- предприятия по проектированию, строительству, обслуживанию и ремонту  транспортных коммуникации и  инженерных сооружений;

- учреждения государственного регулирования и управления работой национального транспортного комплекса.

 

2.1 Автомобильный транспорт

 

Как   известно,   Республика Беларусь в силу своего выгодного геополитического положения   является  важной транзитной страной для большинства стран СНГ и   особенно для РФ.

Имея относительно небольшую площадь, а также протяженность территории   с севера   на юг   и  с запада на восток РБ вынуждена развивать не только транзитные,   но     и     внутренние перевозки автомобильным транспортом, так как автомобильный транспорт   имеет   по   сравнению  с   железнодорожным ряд  достоинств при доставке грузов на небольшие расстояния. Наиболее  значительными преимуществами автотранспорта являются   6ольшая скорость доставки грузов, возможность доставки по варианту "от дверей до дверей", высокая сохранность перевозимых грузов, а также относительно низкая себестоимость перевозки.

 

 

 

2.2 Железнодорожный транспорт

 

Железнодорожный транспорт Республики Беларусь является частью Евроазиатского железнодорожного комплекса. Он включает магистральный и промышленный виды транспорта. Магистральный железнодорожный транспорт РБ представлен

производственным объединением  “Беларуская чыгунка”, промышленный железнодорожный  транспорт  —  производственным объединением "ПРОМЖЕЛДОРТРАНС".

Белорусская железная дорога удобно соединяется с железнодорожной сетью государств Балтии, стран  СНГ,  Западной  Европы. Кроме того, самый короткий путь, соединяющий  центр  Российской федерации с Калининградской областью,  проходит  по  территории Республики Беларусь (железнодорожная линия Москва — Минск — Молодечно — Литва — Калининград).

Первостепенное значение для Республики Беларусь имеют участки железных дорог, в направлении Запад — Восток и Север - Юг, входящие в систему международных транспортных коридоров. К их числу относится двухпутная магистраль Брест – Барановичи -  Минск — Орша, являющаяся главным элементом второго Критского международного транспортного коридора Париж - Берлин - Варшава - Минск— Москва, а также линия Гомель — Могилев — Витебск,  относящаяся к девятому транспортному коридору "Север - Юг".

Белорусская железная дорога используется для транспортировки  значительного количества транзитных грузов.

 

2.3 Воздушный транспорт

 

Воздушный транспорт РБ в пассажирообороте республики уступает автомобильному и железнодорожному видам транспорта.

Республика располагает сетью аэропортов, из которых проложены авиатрассы в 30 городов СНГ, а из международного аэропорта Минск-2 выполняются регулярные международные рейсы в города Европы (Мюнхен, Франкфурт-на-Майне, Берлин, Вена, Варшава, Шенон), Азии (Пекин, Тель-авив, Ларнака) и Америки (Нью-Йорк).

В настоящее время международное воздушное пассажирское сообщение республики осуществляется только через аэропорт Минск – 2, имеющий улучшенные взлетно - посадочные полосы, современные сигнальные системы, таможенную и пограничную службу. Аэропорты Гомель и Гродно нуждаются в реконструкции для того, чтобы принимать тяжелые грузовые и пассажирские авиалайнеры.

 

 

 

 

 

 

2.4 Водный транспорт

 

Потенциальные возможности речного транспорта и его инфраструктуры в последние годы оказались невостребованными. Судоходными путями республика связана со всеми граничащими с ней государствами. Наибольшее значение в перевозках грузов и пассажиров имеют реки Днепр, Припять, Березина, Сож, Западная Двина, Неман.

Изолированность бассейнов и отсутствие  между  ними  искусственных водных соединений неблагоприятно сказывается на  организации коммерческой  деятельности  и  делают  перевозки  водным транспортом менее эффективными (по маневренности,  по  скорости доставки), чем перевозки другими видами транспорта.

 

3  Структура   рынка  автоперевозок  Республики  Беларусь

     

Рынок грузовых перевозок РБ включает два сектора:

- сектор спроса;

- сектор предложений.

Сектор спроса образуют все товарные потоки, циркулирующие внутри страны, выходящие из нее (экспорт) и входящие в нее (импорт). Кроме того, выделяют товарные потоки, следующие через страну (транзит).

Сектор предложений  представляет собой транспортный комплекс  страны. Он включает:

- автомобильный транспорт;

- железнодорожный транспорт;

- водный транспорт;

- гражданскую авиацию.

Таким образом, в качестве одного из исходных положений принимается, что спрос на грузовые перевозки в РБ в настоящее время практически полностью удовлетворяется двумя видами транспорта - автомобильным и железнодорожным. С учетом изложенного сектор предложений рынка грузовых перевозок делится в данной работе на два сегмента: