Совершенствования работы кадровой службы

Развитие и становление  дошкольного образования в Тольятти, так или иначе, связано с Волжским автомобильным заводом, история которого началась 27 июля 1966 года, когда было принято решение правительства страны о строительстве в Куйбышевской области крупного автомобильного завода совместно с итальянским концерном ФИАТ⁴³.

Правовыми основами развития и функционирования дошкольного  образования в России в конце 80-х начале 90-х годов явились законы и документы, которые сыграли существенную роль в дальнейшем продвижении учреждений системы дошкольного образования по пути развития и совершенствования: Концепция дошкольного воспитания, Закон Российской Федерации «Об образовании», «Новые ориентиры и требования к обновлению содержания дошкольного образования», Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении⁴⁴.

Серьезные экономические  затруднения крупных предприятий  города, вызванные кризисом всей экономики в начале 90-х годов, привели к тому, что встал вопрос о закрытии ведомственных детских садов⁴⁵.

В 1993 году функционировало 199 детских садов, 22 из них финансировалось из городского бюджета, остальные принадлежали предприятиям и организациям города Тольятти. Для сохранения детских садов администрация города приняла решение о приеме дошкольных учреждений от предприятий в муниципальную собственность. Благодаря руководству города с 1993 по 2000 г.г. в муниципалитет было принято 88 действующих дошкольных учреждений. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» детские сады с 1995 года были зарегистрированы как муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее МДОУ) в статусе юридического лица. В 1993 – 1994 г.г. все детские сады города прошли впервые процедуру аттестации и аккредитации⁴⁶.

Начиная с 1994 года в г. Тольятти ведется планомерная работа по совершенствованию деятельности дошкольных учреждений города, решению основных проблем развития системы дошкольного образования⁴⁷.

Начиная с 1995 года МДОУ имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности⁴⁸.

В число вышеуказанных 88 учреждений входит муниципальное  дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 177 «Гномик», которое создано в соответствии с постановлением администрации Автозаводского района г. Тольятти от 25.12.1997 г. № 5459/12⁴⁹.

Создание в 2000 году единого  отдела дошкольного образования  в городском Департаменте образовании мэрии г. Тольятти позволило на современном этапе реформы определить единую политику в области дошкольного образования. Система дошкольного образования города представляет сегодня гибкую, многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений, которые представляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка, потребностей семьи городского сообщества⁵⁰.

 

1.2. Структура и основные направления деятельности дошкольного  

образовательного учреждения № 177 «Гномик»

 

Структура организации - это способ взаимосвязи всех разнородных и разноориентированных элементов организационной системы. Более адекватным специфике организации как целевой социальной системы и распространенным представляется определение структуры организации, как способа распределения и соединения разнородных видов деятельности, координации и контроля, а также способа распределения власти и компетенции в организации⁵¹.

 

Структура МДОУ № 177 «Гномик» (далее  - МДОУ) может  быть определена как линейно-функциональная. Такая организационная структура подразумевает небольшую численность работников учреждения (рис. 1).

 

Рис. 1. Структура МДОУ детского сада № 177 «Гномик» 

По данным ежегодного статистического отчета по форме № 85-К⁵² в настоящее время, численность работников дошкольного учреждения составляет - 64 человека⁵³ (рис. 2).

Рис. 2. Численность работников МДОУ на 2011 год.

 

Текучесть кадров МДОУ с  октября – июль составляет 4 - 5%, в  период с августа – сентябрь может  увеличиваться до 7 %. Поэтому в дошкольном учреждении предпринимаются меры по восполнение численности работников детского сада, для чего делопроизводитель ежемесячно:

- заполняет таблицу  с информацией о наличии вакансий, где указывается наименовании вакантной единицы, ставка, количество человек, далее отправляет по электронной почте специалисту Департамента образования мэрии г.о. Тольятти, та в свою очередь размещает информацию на сайте Департамента (http://www.do.tgl.ru/index.php?do=static&page=vacancy_pedagogi);

- подает объявления в газету «Презент» (Present);

- оформляет таблицу для ГКУСО "Центр занятости населения городского округа Тольятти" о наличии вакансий, таблица имеет следующие столбцы для заполнения: справочные данные учреждения, наименование профессии, квалификация, количество работников, характер работы, режим работы, заработная плата (с учетом стимулирующих и компенсационных выплат), опыт работы, возраст, образование, особые профессиональные навыки, социальные гарантии.

Полную информацию о юридическом лице, его целях, задачах, направлениях деятельности содержит учредительный документ Устав⁵⁴.

Согласно Уставу детский  сад является юридическим лицом  с момента государственной регистрации, имеет печать установленного образца, обособленное имущество, самостоятельный баланс, учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.⁵⁵.

Главной целью деятельность МДОУ является создание условий для  реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Основными задачами МДОУ являются:

- воспитание с учетом  возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- осуществление необходимой  коррекции недостатков в физическом  и (или) психическом развитии  детей;

- взаимодействие с  семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

- оказание консультативной  и методической помощи родителям  (законным представителям) по вопросам  воспитания, обучения и развития  детей⁵⁶.

Для достижения поставленной цели дошкольное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- реализация основной  общеобразовательной программы  дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников;

- обеспечение безопасности  воспитанников во время оказания  услуг;

- психолого-педагогическое  и медико-социальное сопровождение⁵⁷.

Детский сад № 177 несет  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке ответственность  за:

- реализацию  в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

- жизнь и здоровье  детей и работников во время  образовательного процесса⁵⁸.

К компетенции дошкольного  учреждения № 177 относятся:

- материально-техническое  обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными    нормами  и  требованиями,    осуществляемые   в   пределах    собственных финансовых средств;

- предоставление  мэрии г.о. Тольятти и общественности  ежегодного отчета о   поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности Учреждения;

- подбор, прием  на работу и расстановка кадров,   ответственность  за   уровень  их квалификации;

- использование  и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;

- разработка  и утверждение образовательных  программ и учебных планов;

- установление  структуры управления деятельностью  учреждения,    штатного расписания, распределение должностных обязанностей;

- установление  заработной платы работников, в  том числе надбавок и  доплат  к   должностным окладам,  порядка   и   размеров   их   премирования;

- разработка  и принятие устава коллективом  учреждения для внесения его  на утверждение;

- разработка и принятие правил внутреннего распорядка детского сада, иных локальных актов;

- обеспечение  функционирования   системы внутреннего  мониторинга   качества образования в учреждении;

- обеспечение  создания и ведения официального  сайта учреждения в сети Интернет⁵⁹ (http://www.мдоу177тольятти.росшкола.рф).

Персонал дошкольного  учреждения условно делится на несколько  категорий: административный, педагогический, обслуживающий⁶⁰.

Административный  персонал: заведующий, заместитель заведующего по ВиМР, заместитель заведующего по АХР, главный бухгалтер, бухгалтер, бухгалтер-калькулятор, делопроизводитель.

К компетенции заведующего относятся вопросы осуществления текущего   руководства деятельностью учреждения, за  исключением вопросов, отнесенных федеральными законами и (или) уставом учреждения к компетенции учредителя и иных  органов управления⁶¹.

Основными направлениями  деятельности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе являются: организация учебно-воспитательной работы в МДОУ; методическое руководство учебно-воспитательным процессом; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности работы с детьми; замещение заведующего на период его отсутствия⁶².

В обязанности заместителя заведующего по хозяйственно-административной работе входит: хозяйственная деятельность МДОУ; материально - техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса; обеспечение режима здоровых и безопасных условий труда, охраны жизни и здоровья детей⁶³.

Основными направлениями  деятельности главного бухгалтера являются: организация бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности МДОУ; контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью имущества МДОУ⁶⁴.

Основными направлениями  деятельности бухгалтера являются: организация бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности МДОУ; контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью имущества МДОУ⁶⁵.

Главным в направлении  деятельности делопроизводителя является: выполнение функций по обеспечению и обслуживанию работы заведующего МДОУ и его заместителей; ведение делопроизводства⁶⁶.

Педагогический персонал: воспитатели, педагог-психолог, музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре, старший воспитатель.

Основными функциями воспитателя являются: обучение, воспитание, уход и присмотр за воспитанниками во время их нахождения в группе⁶⁷.

Основными направлениями  деятельности педагога - психолога являются: осуществление профессиональной деятельности, направленной на сохранение психического, соматического и социального благополучия воспитанников в процессе воспитания и обучения; содействие охране прав личности в соответствии с Конвенцией по охране прав ребенка⁶⁸.

Музыкальный руководитель выполняет следующие функции: музыкальное воспитание детей с учетом специфики возраста обучающихся; содействие реализации потенциальных музыкальных способностей воспитанников, формированию у них общей культуры, осознанному освоению образовательных программ; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе⁶⁹.

Основными направлениями  деятельности инструктора по физической культуре являются: физическое воспитание детей с учетом специфики их возраста; контроль за физическим развитием воспитанников, формирование у них санитарно-гигиенической культуры, осознанному освоению образовательных программ; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе⁷⁰.

Должность старшего воспитателя введена с 20.06.2011 г., для осуществления следующих функции: организация воспитательно-образовательной работы в МДОУ; методическое руководство учебно-воспитательным процессом; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в работе с детьми⁷¹.

Обслуживающий персонал: заведующий производством (шеф-повар), повар, кухонный рабочий, помощник воспитателя, уборщик производственных и служебных помещений, сторож-вахтер, сторож, дворник, машинист по стирке и ремонту спецодежды, рабочий по комплексному обслуживанию здания, кастелянша, швея, грузчик.

Ключевым в направлении  деятельности заведующего производством (шеф-повара) является: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью подразделения, обеспечение выпуска продукции собственного производства требуемого ассортимента и качества в соответствии с меню⁷². Данная должность была введена в сентябре 2011года.