Особенности налогообложения внебюджетных средств бюджетного учреждения

 

 

Таблица 2.2 - Текучесть персонала в ПУ №19, чел.

 

Наименование показателей	2002год	2003 год	Изменение
Среднесписочная численность (работников) Принято, Уволено Коэффициент  принятых Коэффициент уволенных Коэффициент текучести	97     10 8   0,10   0,08   0,08	97     12 13   0,12   0,13   0,13	-     2 5   0,02   0,05   0,05

 

 

 

Таблица 2.3 - Структура основных фондов ПУ19

 

Виды основных фондов	2002год		2003год		Изменение
	Тыс. руб.	уд. вес %	Тыс. руб.	уд.вес %	руб.
1	2	3	4	5	6
Здания Машины и оборудование Транспортные	21248   1276 212	92,87   5,58 0,93	21248   1422 212	92,14   6,17 0,92	-   146 -
Инструмент, инвентарь	91	0,4	91	0,4	-
Библиотечный фонд	51	0,22	88	0,38	-37
Итого:	22878	100	23061	100	-183

 

2.2. Анализ внебюджетных средств бюджетного учреждения

 

           В распоряжении бюджетных  учреждений  кроме бюджетных средств  могут быть и те, средства которые у них образуются за счет платных услуг.              Все дополнительные средства, которые получены помимо бюджета, проходят по смете  внебюджетных (специальных) средств.

           Внебюджетными  средствами  называются доходы, образующиеся  в результате  деятельности  бюджетных  учреждений или  эксплуатации  принадлежащих им зданий, помещений  и инвентаря .значение каждого  вида внебюджетных средств  в  отдельности определяются  важностью осуществляемых  за счет них мероприятий .

            Доходы, получаемые от хозяйственной  деятельности, не включаются в  государственный или местный  бюджеты и расходуются строго  по  целевому назначению в соответствии  со сметой доходов и расходов  по внебюджетным средствам. Планирование  доходов и расходов  по внебюджетным средствам  производится  в порядке, установленном  методическими указаниями « О порядке планирования, использования и учета доходов, получаемых от хозяйственной деятельности  юридических лиц, финансируемых из бюджета».

           Бюджетные  учреждения, имеющие внебюджетные  средства, составляют сметы доходов  и расходов  по каждому виду  внебюджетных средств  по имеющееся  утвержденной министерством финансов  форме.

           В доходную часть  сметы  включаются планируемые  поступления денежных средств  по соответствующему  виду средств в планируемом году.

           В  расходной части  сметы  предусматриваются  планируемые  расходы по этой  деятельности  с распределением  их по статьям  бюджетной классификации. Расходы по смете доходов и расходов по внебюджетным средствам  не могут превышать суммы, предусматриваемой в доходной части сметы. К смете доходов и расходов по внебюджетным средствам прилагаются расчеты показателей  работы учреждения, которые влияют на объемы  доходов и расходов по внебюджетным средствам, расчеты по доходам, расчеты по расходам  по каждой статье, подстатье, элементу, а также пояснительная записка.

          Содержание  анализа  исполнения сметы  специальных средств  определяет следующие его задачи:

    1. Анализ производственных  показателей  по каждому конкретному  специальному средству;

    2. Анализ соответствия  сумм полученных доходов суммам  осуществленных расходов;

     3. Изучение соблюдения  сметно-финансовой дисциплины  по сметам специальных средств; 

     4. Разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности  использования специальных средств, а также производственно- хозяйственной  деятельности.

           В  качестве источника информации анализа используются: смета доходов и расходов по каждому специальному средству; отчет об исполнении доходов и расходов  по внебюджетным средствам.

          При  проведении анализа внебюджетных  средств производится проверка  правильности образования и использования специальных средств. Для этого проводится:

      1. Проверка наличия  документов на открытие или  образование того или иного  внебюджетного средства со стороны  вышестоящих органов;

      2. При проверки  правильности применения  тех  или иных норм, цен, тарифов, которыми должно пользоваться само бюджетное учреждение;

      3. Проверка соответствия  сумм полученных доходов сумм  производственных расходов. В случае неполучения  должна быть сокращена  расходная часть.

            Изучение исполнения сметы доходов  и расходов внебюджетных средств  начинается с анализа источников  их образования. Это обусловлено  тем, что формирование спецсредств  в бюджетных учреждениях осуществляется в приделах разрешенных видов деятельности.

 

2.3. Финансовая отчетность и ее состав.

 

Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций и учреждений за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют на основе учетных данных.

Отчетность учреждений и организаций должна отражать состав имущества и источники его формирования, включая имущество производств и хозяйств, других подразделений, выделенных на отдельный баланс.

Отчетность составляется за определенный отчетный период: месяц, квартал, год. Учреждения и организации, а также централизованные бухгалтерии, обслуживающие учреждения и организации, состоящие на федеральном бюджете Российской Федерации, бюджетов различных уровней, составляют годовые, квартальные и месячные бухгалтерские отчеты об исполнении смет расходов и представляют своему вышестоящему органу, а также в налоговую инспекцию по месту регистрации.

В объем сводной годовой и квартальной отчетности включается справка о полученном из федерального бюджета финансировании.

Составлению отчетности предшествует сверка оборотов и остатков на счетах синтетического учета.

Составлению годового баланса предшествует проведение инвентаризации. Инвентаризация проводится в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. В соответствии с Положением регулируются расхождения между фактическими остатками ценностей и остатками на счетах бухгалтерского учета. Запись операций в бухгалтерском учете должна осуществляться на основании надлежащим образом оформленных оправдательных документов.

Сэкономленные против установленных ассигнований по смете расходов и перечисленные не позднее 31 декабря на текущие счета «Суммы по поручениям» средства остаются в распоряжении бюджетных учреждений и организаций и при условии выполнения показателей деятельности в установленном порядке направляются на производственные и социальные нужды.

Размер экономии по смете бюджетных организаций и учреждений определяют как разницу между общей суммой уточненных сметных назначений и кассовым расходом за год.

На расчетные счета поступают в установленном порядке денежные средства, в том числе средства бюджетного финансирования. Кроме того, на расчетном счете хранятся средства единого фонда оплаты труда, фонда производственного и социального развития, других фондов и прочие средства учреждений и организаций. Остатки средств на расчетных счетах в конце года не закрываются и переходят на следующий год.

Расчеты с дебиторами и кредиторами к концу года должны быть завершены. По расчетам с подотчетными лицами остатки неиспользованных средств должны быть возвращены, по использованным средствам – составлены авансовые отчеты.

Бухгалтерскую отчетность бюджетных организаций подразделяют на годовую, квартальную и месячную.

В том случае, если организация получала средства из других бюджетов на проведение целевых мероприятий, по расходам этих средств составляется отдельный отчет. Этот отчет представляется тому распорядителю кредитов, от которого были получены эти средства.

Бюджетные организации, получающие доходы от предпринимательской деятельности, составляют годовой и квартальный отчеты о прибылях и убытках (форма 2) и представляют его в налоговый орган по месту его нахождения.

Кроме того, бюджетные учреждения представляют в налоговый орган по месту своего нахождения по окончании отчетного периода «Расчет налога от фактической прибыли» и «Расчет по налогу на добавленную стоимость».

Отчетность о прибылях и убытках составляется на основании данных аналитического учета, а также с использованием данных отчетности: по форме 2-1 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования», по формам 4 или 4 (сводная) «Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам».

Годовая отчетность включает пакет документов.

 

Таблица 2.3 - Состав годовой бухгалтерской отчетности бюджетных организаций

Наименование документа	Форма	Приложение	Примечание
1	2	3	4
1.Баланс  исполнения сметы расходов учреждения	Ф.1	Справка о движении сумм финансирования из бюджета
2. Отчет об исполнении сметы  расходов бюджетной организации	Ф.2
Продолжение таблицы 2.3
1	2	3	4
3. Отчет об исполнении сметы  доходов и расходов, переведенной на новые условия хозяйствования	Ф.2-1
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией	Ф.2-2
5. Отчет о движении средств по  текущему счету «Суммы по поручениям»	Ф.2-3
6. Отчет об исполнении сметы  по внебюджетным средствам	Ф.4		Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской деятельности
7. Отчет о движении основных  средств	Ф.5
8. Отчет о движении материальных ценностей	Ф.6
9. Отчет о недостачах и хищениях  денежных средств и материальных  ценностей в бюджетных учреждениях	Ф.15
10. Отчет о прибылях и убытках	Ф.2		Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской деятельности