Шпаргалки по финансовому менеджменту, антикризисному управлению

2. Вспомогательного законодательства, представленного Регламентами, Правилами и Порядками. При этом все правовые акты вспомогательного законодательства принимаются Английским Парламентом, подписываются Королевой и имеют силу Закона. Каждый вспомогательный акт относится к какому-то определенному закону и содержит в своем названии наименование этого закона.

В Англии существуют следующие основные процедуры банкротства юридических лиц:

добровольная  ликвидация по инициативе участников - возможна лишь при условии, если компания способна полностью расплатиться по своим долгам и покрыть расходы на ликвидацию в течение одного года с начала реализации процедуры. Решение принимается 75 % голосов (пропорционально доле в уставном капитале);

добровольная  ликвидация по инициативе кредиторов - представляет собой ликвидацию несостоятельной компании и инициируется решением участников, принятым в том же порядке, что и при добровольной ликвидации по решению участников компании. Эта ликвидация проходит под контролем кредиторов. В случае добровольной ликвидации по решению кредиторов руководство компании не позже 14 дней после вынесения решения участников обязано провести собрание кредиторов, на котором кредиторы большинством голосов (пропорциональным размерам требований) назначают ликвидатора из числа лицензированных практиков по несостоятельности;

принудительная  ликвидация (в судебном порядке), которая обычно инициируется кредитором компании в случае, если компания не может расплатиться по своим долгам. Эта форма ликвидации может инициироваться самой компанией по решению ее участников или Министром торговли и промышленности, если он сочтет это необходимым в интересах общества. В последнем случае Министр выносит свое решение по представлению Службы несостоятельности, входящей в систему Министерства торговли и промышленности.

Корпоративное мировое соглашение - может быть инициирована самой компанией, ликвидатором или администратором. Процедура КМС требует привлечения услуг лицензированного практика по несостоятельности, который до утверждения соглашения называется уполномоченным, а после согласования плана урегулирования кредиторами - координатором. Первоначальные процедуры варьируются в зависимости от того, кто является их инициатором.

После своего назначения координатор мирового соглашения отвечает за реализацию одобренных кредиторами  и акционерами предложений и процедур:

Административное управление - если компания испытывает финансовые затруднения, но считает, что хорошо продуманный и правильно реализованный план антикризисного управления может ее спасти, то руководство компании обращается в суд с заявлением на оформление приказа об административном управлении. Если суд соглашается с аргументами компании, то он назначает практика по несостоятельности для выполнения функций администратора. Целью административного управления является сохранение компании и ее бизнеса полностью или частично в качестве функционирующего предприятия.

Добровольная реорганизация несостоятельного должника, также предусмотренная законодательством Англии и Уэльса, может быть формализованной или неформализованной. Подавляющее большинство случаев реорганизации являются неформальными и поэтому осуществляются без каких бы то ни было жестких процедур.

 

 

078. Система несостоятельности Германии

C 1 января 1999 г. все процедуры несостоятельности любых юр. и физ.лиц в Германии регулируются Законом о несостоятельности от 5 октября 1994 г.. Вместе с тем, отдельные процедурные моменты регулируются тремя другими нормативными правовыми актами Германии: Гражданским Кодексом, Гражданским Процессуальным Кодексом и Законом о корпорациях.

Дела о несостоятельности  рассматриваются в Германии специальными Судами по несостоятельности (банкротству). Районный суд по банкротству имеет  исключительную юрисдикцию в отношении  всех юр. лиц, зарегистрированных в  этом районе.

Законом о несостоятельности Германии предусмотрены следующие процедуры банкротства:

добровольная и принудительная ликвидация;

добровольная и принудительная реорганизация.

В соответствии с общими процедурами корпоративного законодательства должник может добровольно ликвидировать свой бизнес только в двух случаях: если он может расплатиться по всем своим долгам, или если он достиг мирового соглашения со всеми своими кредиторами.

Ликвидация по Закону о несостоятельности возможна только:

- когда доказано, что должник не может оплатить свои долги в срок;

- когда обязательства должника превосходят его активы.

Принудительная  ликвидация как процедура несостоятельности может быть введена судом только после подачи соответствующего заявления. Заявление может быть подано кредитором, если у кредитора есть законные на то основания. По Закону о несостоятельности такими основаниями может быть только наличие одного (или обоих) признаков несостоятельности: неспособность должника оплатить все свои долги в срок, или, – для юр. лиц, – тот факт, что обязательства должника превосходят его активы.

По Закону о  несостоятельности должник может  обратиться в суд с просьбой о  введении процедуры реорганизации: при наличии признаков несостоятельности  должник может приложить к  заявлению о возбуждении дела о несостоятельности план реорганизации, а при наличии угрозы нехватки ликвидности он может подать сразу заявление о введении процедуры реорганизации, также приложив к нему план реорганизации.

Если, – по рассмотрении плана, – суд примет решение о  введении процедуры реорганизации, это будет принудительная реорганизация, ибо она будет введена без заявления и даже, возможно, без согласия должника.

После одобрения  плана реорганизации кредиторами  план должен быть утвержден судом.

После утверждения  судом плана реорганизации он осуществляется должником под контролем администратора по несостоятельности.

Равным образом, если до начала процедуры банкротства  выясняется, что активов должника не хватит на процесс или этих активов  нет вообще, - процедура банкротства  не возбуждается и должник  (отсутствующий) ликвидируется судом, на что уходит около 40 минут.

 

 

079. Система несостоятельности Канады

1997г.  «Закон о банкротстве и несостоятельности».

Закон различает  понятия “несостоятельность” и “банкротство”:

Несостоятельным лицом признается такое, которое, не будучи банкротом и обладая обязательствами в сумме не меньше тысячи канадских долларов:

а) при любых  обстоятельствах не может выполнять  своих обязательств по мере их наступления; или

б) прекратил  своевременную выплату по своим обязательствам; или

в) суммарных  активов которого при их реализации не хватит для своевременного и полного  покрытия всех его обязательств.

Банкротом признается лицо, которое:

а) в должном  порядке подало заявление о признании его банкротом;

б) в отношении которого обеспеченным кредитором было дано распоряжение об изъятии имущества, являющегося залогом кредита;

в) имеет правовой статус такого лица.

Основными участниками  процедур несостоятельности являются:

1. Суперинтендант по банкротству – Государственный орган по банкротству назначается Правительством страны и осуществляет управление и контроль ведения всех дел, на которые распространяется действие Закона.

2. Официальный Ресивер - является должностным лицом суда и – одновременно – Службы Суперинтенданта по банкротству. Официальный Ресивер:

– получает заявления  на банкротство, финансовое оздоровление должника или на изъятие имущества;

– председательствует на первом собрании кредиторов;

– регистрирует и изучает жалобы;

– инициирует выдачу ордера на проведение расследования Королевской Канадской Конной Полицией в случаях, когда имеются признаки криминального нарушения закона;

3. Трасти; доверительный собственник имущества банкрота (аналог российского арбитражного управляющего). Трасти принимает в свое распоряжение все дела, документы и бухгалтерские книги несостоятельного должника, все активы банкрота, обеспечивает их сохранность, организует продажу активов, распределяет средства от продажи, добивается освобождения банкрота от его обязательств, а также освобождения себя от обязательств, возникших при осуществлении функций трасти.

4. Суды и регистрары – должностные лица суда, низшие по статусу по сравнению с судьями, но принимающие от имени суда практически все решения по делам о банкротстве. Законом о банкротстве и несостоятельности не предусмотрено особого суда, но предоставлена юрисдикция над делами о несостоятельности существующему суду.

Закон предусматривает  следующие процедуры несостоятельности: банкротство; финансовое оздоровление.

В зависимости  от источника возникновения обязательств различают банкротства двух видов: 1) потребительское банкротство; 2) коммерческое банкротство.

При потребительском банкротстве источником возникновения обязательств является потребительский кредит. В этом случае банкротом может быть физическое лицо или группа физических лиц (напр., семья).

При коммерческом банкротстве источником возникновения обязательств является коммерческая деятельность должника. В этом случае банкротом может быть как физ. лицо (единоличный предприниматель), так и юр. лицо (корпорация).

Финансовое оздоровление должника как процедура несостоятельности, имеющее черты российского “мирового соглашения” и, одновременно, “внешнего управления”, также бывает двух видов:

1) потребительское финансовое оздоровление, состоящее в достижении соглашения с кредиторами об изменении условий выплат долгов (продление сроков, частичная выплата, реструктуризация долгов и пр.) в совокупности с модифицированным “потребительским” поведением должника, осуществляющимся под руководством и наблюдением администратора финансового оздоровления. Должником может быть физическое лицо или группа физических лиц (напр., семья);

2) коммерческое финансовое оздоровление, предусматривающая как изменение условий выплат долгов (продление сроков, частичная выплата, реструктуризация долгов и пр.), так и различные меры по реорганизации и реструктуризации должника. В этом случае должником может быть как физ. лицо (единоличный предприниматель), так и юр. лицо (корпорация).

 

 

 

 

 

 

080. Система несостоятельности Нидерландов

Закон о несостоятельности  Нидерландов был принят в 1893 г. Ответственным  за законотворчество в области несостоятельности  является Министерство Юстиции Нидерландов. Спецификой реализации процедур в этой стране является то, что в каждом местном суде имеется специальное лицо, ответственное за регистрацию всех случаев банкротства на подведомственной ему территории. О каждом случае банкротства физ. или юр. лица публикуется извещение в «Официальной Газете».

С 1987 г. в корпоративное  законодательство Нидерландов введено положение о субсидиарной ответственности руководства и советов директоров компаний за последствия негодного управления, к которым относится и несостоятельность компании. Согласно закону, руководство любой компании в предвидении несостоятельности (т.е. ситуации, при которой компания будет не способна в срок оплатить все свои долги) должно оповестить об этой ситуации всех заинтересованных лиц путем специальной публикации. Содержание такой публикации также определено законом.

Для реализации процедуры банкротства судом назначается: Ресивер, выполняющий функции куратора, управляющего имуществом должника. Ресиверу не требуется иметь специальную лицензию, однако им может быть только юрист, являющийся членом Ассоциации юристов Нидерландов  и состоящий в Секции по несостоятельности этой Ассоциации. Он управляет процедурой.

Действующим в  настоящее время законом о  несостоятельности Нидерландов  предусмотрены две процедуры  в отношении несостоятельности  юр. и физ. лиц: мораторий  и банкротство.

Мораторий – предоставленная должнику по просьбе должника и по решению суда отсрочка от уплаты долгов. Для контроля над осуществлением процедуры моратория суд назначает одного или нескольких ресиверов (по сути – контролеров этой процедуры). В процедуре моратория должник может распоряжаться своим имуществом только с согласия ресивера. Смысл моратория состоит в том, что за время отсрочки от уплаты долгов руководство должника должно осуществить комплекс антикризисных мероприятий, обеспечивающих восстановление платежеспособности должника.

Банкротство – установленное законом состояние, которое предусматривает отчуждение всех активов и обязательств должника. Целью банкротства является превращение всех активов банкрота в деньги, которые подлежат распределению среди кредиторов в установленной законом очередности. После принятия судом решения об объявлении должника банкротом последний теряет всякий контроль над своими активами. Для осуществления процедуры банкротства суд назначает ресивера (куратора, управляющего активами должника) и надзорного судью.

Контролем осуществления процедур банкротства занимаются суды и назначаемые ими ресиверы. Решение суда о возбуждении дела о несостоятельности содержит назначение одного или более надзорных судей и одного или более ресиверов.

Очередность удовлетворения требований различных категорий кредиторов регулируется Гражданским Кодексом Нидерландов. Среди кредиторов должна быть распределена стоимость, вырученная от реализации всех активов, за исключением: отчислений на социальные нужды; некоего неотчуждаемого имущества (в случае банкротства физического лица); алиментов.