Шпаргалка по "Антикризисному управлению"

Это вмешательство государства  обусловлено объективной необходимостью поддержания в экстремальных ситуациях эффективности и справедливости рынка, получения потребителями необходимой и достоверной информации. Оно требуется в связи с ростом опасных для здоровья и жизни людей факторов. Поэтому государство ужесточает режим контроля за соблюдением законов и нормативных актов, связанных, например, с производством и реализацией алкогольных напитков, продуктов питания, медикаментов, сложной электробытовой техники. 
Велика роль государства в регулировании таких сторон социальной жизни, как занятость, трудовые отношения, развитие домохозяйств. Оно осуществляется с помощью широкого арсенала законодательных и административно-правовых мер, политики цен и тарифов, налогов, социальных трансфертов, экологических правил.

б.Финансовое регулирование можно представить как управление совокупностью денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия или государства, а также источниками доходов, статьями расходов, порядком их формирования и использования. В стране финансовые ресурсы аккумулируются бюджетной системой, которая обеспечивает их перераспределение в соответствии с принятыми критериями и условиями. Бюджетная политика определяется рядом специфических факторов, и прежде всего экономическим и финансовым кризисом.

в.Регулирование в сфере производства сводится к активной промышленной политике, т.е. как систему государственных закупок, прямого государственного кредитования, налоговых режимов и т.п.

г.Перераспределение дохода(социальное регулирование). Социально-экономический кризис сопровождается не эффективным размещением труда, капитала, резким падением объемов производства в государственном секторе экономики. 
Расходы на социальные цели государство снижает тогда, когда потребность в социальной защите резко возрастает. Главным здесь является борьба с абсолютной бедностью населения, которая составляет основу для поддержания уровня жизни и включает в себя социальное страхование и выравнивание доходов. 
Цель социального страхования - предохранить человека от внезапного сильного снижения уровня жизни. 
Цель выравнивания доходов - обеспечить каждому человеку возможность перераспределять собственный доход.

7. Диагностика финансового состояния  и платёжеспособности предприятия.

Финансовое  состояние представляет собой экономическую категорию, которая отражает состояние капитала, которое может  финансировать свою деятельность. В процессе операционной, инвестиционной и финансовой деятельности происходит непрерывный процесс кругооборота капитала, изменяются структура средств и источников их формирования, наличие и потребность в финансовых ресурсах и как следствие – финансовое состояние предприятия, внешним проявлением которого выступает платежеспособность.

Финансовое  состояние предприятия зависит  от обеспеченности финансовыми ресурсами, необходимыми для его нормального функционирования, целесообразности их размещения и эффективности использования, финансовых взаимоотношений с другими юридическими и физическими лицами, платежеспособности и финансовой устойчивости, а также от эффективности осуществления операционной, финансовой и других видов деятельности предприятия. При этом на финансовое состояние предприятия оказывают влияние производственные (показатели интенсивного и экстенсивного использования производственной мощности), организационные факторы (сбалансированность управленческих структур), факторы обращения (управление дебиторской и кредиторской задолженностями, надежность поставщиков и др.).

Показатели  финансового состояния отражают наличие, размещение и использование  финансовых ресурсов. При помощи анализа финансового состояния хозяйствующих субъектов достигаются объективная оценка финансовой устойчивости, на основе которой возможно своевременно определить вероятность банкротства и рассчитать эффективность использования финансовых ресурсов.

Группами показателей, характеризующих финансовое состояние предприятия, являются платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость, рентабельность, деловая активность и анализ движения денежных потоков на предприятии.

Финансовое  состояние может быть устойчивым, неустойчивым (предкризисным) и кризисным. Способность предприятия своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе, переносить непредвиденные потрясения и поддерживать свою платежеспособность в неблагоприятных обстоятельствах свидетельствует о его устойчивом финансовом состоянии, и наоборот.

Финансовое  положение может быть охарактеризовано как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу. В первом случае говорят о ликвидности  и платежеспособности коммерческой организации, во втором случае – о ее финансовой устойчивости.

Одним из показателей, характеризующих финансовое положение  предприятия, является его платежеспособность, то есть возможность своевременно погашать свои платежные обязательства наличными денежными ресурсами, готовность возместить кредиторскую задолженность при наступлении сроков платежа за счет текущих поступлений денежных средств. При этом предприятие считается платежеспособным, когда оно способно своевременно и полностью выполнять платежные обязательства, вытекающие из торговых, кредитных и иных операций денежного характера, реализуя текущие активы. Анализ платежеспособности, осуществляемый на основе данных бухгалтерского баланса, необходим не только для предприятия с целью оценки и прогнозирования финансовой деятельности, но и для внешних инвесторов (например, банков). Учитывая это, платежеспособность влияет на возможность привлечения внешних источников денежных средств.

При характеристике платежеспособности необходимо учитывать  наличие денежных средств на расчетных счетах в банках, в кассе предприятия, убытки, просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность, не погашенные в срок кредиты и займы. При этом платежеспособность влияет на формы и условия коммерческих сделок. Улучшение платежеспособности предприятия неразрывно связано с политикой управления оборотным капиталом, которая нацелена на минимизацию финансовых обязательств.

Оценка платежеспособности по балансу осуществляется на основе характеристики ликвидности оборотных активов, которая определяется временем, необходимым для превращения их в денежные средства.

8.Закон  о банкротстве предприятия: механизм  реализации и социально-экономические  последствия.

Настоящий Закон  определяет условия и порядок  объявления предприятия несостоятельным  должником (банкротом) и осуществления конкурсного производства, включая установление очередности удовлетворения требований кредиторов.  
       Закон создает правовую основу для принудительной или добровольной ликвидации несостоятельного предприятия, если проведение реорганизационных процедур экономически нецелесообразно или они не дали положительного результата.  
       Понятия, используемые в целях настоящего Закона:  
       арбитражный управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом, которому передаются функции внешнего управления имуществом должника;  
       активы — имущество предприятия состоит из основных средств и других долгосрочных вложений (включая нематериальные активы), оборотных средств, финансовых активов;  
       пассивы — обязательства (пассивы, за исключением субвенций, дотаций, собственных средств и других источников) предприятия состоят их заемных и привлеченных средств, включая кредиторскую задолженность;  
       внешнее управление имуществом должника — реорганизационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия и назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника или кредитора и состоящая в передаче функций по управлению предприятием-должником специальному лицу — арбитражному управляющему;  
       добровольная ликвидация — внесудебная процедура по ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственниками и кредиторами;  
       должник — предприятие, не выполняющее или сознающее, что в ближайшее время не сможет выполнять свои обязательства перед кредиторами;  
       конкурсная масса — имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства;  
       конкурсное производство — составная часть процедуры принудительной или добровольной ликвидации несостоятельного предприятия, в процессе которой осуществляется распределение конкурсной массы между кредиторами;  
       конкурсный кредитор — физическое или юридическое лицо, имеющее имущественные претензии к должнику и не являющееся носителем залоговых прав;  
       конкурсный управляющий — лицо, ведущее конкурсное производство;  
       мировое соглашение — процедура по достижению договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и рассрочки причитающихся им платежей или скидки с долгов;  
       недобросовестное удовлетворение требований кредиторов — удовлетворение требований части кредиторов в ущерб интересов остальных;  
       неудовлетворительная структура баланса — такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее;  
       предприятие — юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, или не образующие юридического лица предприниматели, или гражданин-предприниматель;  
       принудительная ликвидация - процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по решению арбитражного суда;  
       реорганизационные процедуры — процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия-должника с целью предотвращения его ликвидации;  
       санация (оздоровление предприятия-должника) — реорганизационная процедура, состоящая в оказании собственником или третьим лицом финансовой помощи предприятию;  
       умышленное банкротство — преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или в интересах третьих лиц, преднамеренно некомпетентное ведение дел;  
       фиктивное банкротство — заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них скидок или рассрочки причитающихся им платежей.  
      
   Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)  
       Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.  
       Внешним признаком несостоятельности (банкротства) является приостановление текущих платежей, когда предприятие не обеспечивает или заведомо неспособно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения.  
       Несостоятельность (банкротство) считается имеющим место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником в случае добровольной ликвидации.

Типы  применяемых к должнику процедур  
       1. В соответствии с настоящим Законом в отношении должника применяются следующие процедуры:  
       реорганизационные;  
       ликвидационные;  
       мировое соглашение.  
       2. Реорганизационные процедуры включают внешнее управление имущества должника и санацию.  
       3. К ликвидационным процедурам относятся:  
       принудительная ликвидация предприятия по решению арбитражного суда;  
       добровольная ликвидация предприятия под контролем кредиторов.  
       Ликвидация предприятия осуществляется в процессе конкурсного производства.

Билет 9        Зарубежный опыт антикризисного управления

Основной целью  антикризисного управления является регулирование  кризисных и рисковых ситуаций, их предупреждение и преодоление негативных социально-экономических последствий в случае их наступления. Поэтому одной из важнейших проблем теории антикризисного управления за рубежом является детальное изучение сущности кризиса и риска, определение их видов и разработка соответствующей стратегии антикризисного управления.

Изучение зарубежных исследований в области экономики  позволяет сделать вывод, что  имеется огромное количество определений  кризиса. Несмотря на различные трактовки  сущности кризиса среди зарубежных исследователей, большинство из них  единодушны в том, что под кризисом следует понимать нестабильную ситуацию, имеющую негативные последствия. Вместе с тем необходимо отметить, что существует и иное представление о кризисе, в соответствии с которым критическая или нестабильная ситуация связана не только с негативными социально-экономическими последствиями, но и с обновлением, развитием.

Стратегия антикризисного управления зарубежных компаний является комбинацией стадии жизненного цикла  и интенсивности конкуренции. Конкурентные преимущества организации зависят от имеющихся в ее распоряжении ключевых факторов успеха (себестоимость продукции; дифференцированное предложение по товарным группам и др.) [1].

Существенное  место в зарубежном антикризисном  управлении отводится анализу персонала, поскольку трудовые ресурсы являются важнейшим фактором при оценке стратегии и перспектив развития организации. Цель анализа состоит в рассмотрении сильных и слабых сторон персонала высокий уровень сменяемости рабочей силы, недостаток образования у руководства, слишком низкий (высокий) уровень заработной платы, недостаток (избыток) рабочей силы, неэффективный менеджмент.

Зарубежная  практика антикризисного управления различает  экспресс-анализ состояния организации (экспертная оценка) и диагностику  кризисного состояния организации. Проведение экспресс-анализа состояния организации нацелено на быстрое выявление причин кризиса и принятие оперативных управленческих решений. Важнейшим условием проведения экспертной оценки является обеспечение достоверности информации.

Экспресс-анализ включает в себя изучение сводной финансовой документации за последние три года, бизнес-плана организации, договоров и контрактов, данных о клиентах и поставщиках, последних отчетов руководства и других материалов. Сроки проведения экспресс-анализа зависят от сложности и масштабов экономической деятельности.

За рубежом  институт несостоятельности является одним из важных направлений в  антикризисном управлении.

Многолетним и  богатым опытом государственного регулирования  банкротства обладают США. С 1934 года роль Государственного органа по банкротству США выполняла Комиссия по биржам и ценным бумагам США (US Securities and Exchange Commission – SEC). С 1938 года ее функции по государственному регулированию банкротства зафиксированы в Кодексе о банкротстве. В 1983 году в США появились Государственные Федеральные Арбитражные Управляющие, являющиеся государственными служащими Министерства Юстиции США.

В целях единообразного и независимого от местных властей  применения федеральных законов  вся территория США разбита на 94 федеральных судебных округа. Поскольку законодательство о банкротстве США является федеральным, то и системы судов по банкротству, а также государственного надзора над банкротствами отнесены к федеральным судебным округам и в каждом федеральном округе образован суд по банкротству.

В 1984 г. вступил  в силу новый Кодекс о банкротстве  США, одной из отличительных черт которого стало лишение судей  по банкротству права назначать  или утверждать назначение арбитражных  управляющих. Причиной тому стала коррупция в среде американских судей по банкротству.

Антикризисное управление через банкротство –  сохранение в ликвидационной процедуре  в том или ином виде бизнеса  должника. При этом диагностика –  определение состояния объекта (предмета, явления, процесса) посредством реализации комплекса исследовательских процедур играет большую роль.

Банкротство или  финансовая несостоятельность компаний, финансовых структур (банков), предприятий  и организаций являются главными причинами кризиса. Поэтому банкротству  как кризисному явлению и регулированию этого процесса за рубежом уделялось большое внимание. Регулировались процедуры по добровольной ликвидации компании по инициативе должника при условии оплаты всех долгов и достижения мирового соглашения со всеми кредиторами. Применялась добровольная ликвидация компании по решению участников компании на основе решения участников компании (акционеров) в условиях, когда продолжение существования компании более не является необходимым, или когда срок, на который компания создавалась, подошел к концу. Добровольная реорганизация – возбуждение дела о несостоятельности по инициативе руководства должника при выявлении признаков несостоятельности. Формирования механизма банкротства, неминуемые издержки данного процесса и являются обязательными атрибутами переходной экономики как за рубежом (Германия, Япония в конце 40-х и в 50-е годы), так и России . Надо сказать, что мировая практика по регулированию антикризисных мер доказала необходимость качественного преобразования управления субъектами рынка. Исключительное значение в кризисной ситуации, приобретает необходимость радикальных изменений в менеджменте, подготовке управляющих, способных эффективно действовать в любой рыночной обстановке и способных предотвратить появление негативных явлений в бизнесе, обеспечивать финансовую стабильность предприятий и организаций. Этот путь активно использовали зарубежные страны при решении кризисных проблем.