Меры административной ответственности

      КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения в области налогов и сборов⁴³, Налоговым кодексом предусмотрены аналогичные составы правонарушений, что приводит к дублированию ответственности за налоговые правонарушения. Еще одна трудно разрешимая проблема связана с ответственностью юридических лиц.

      В статьях  Общей части КоАП РФ отсутствует  четкое понятие вины юридического лица, не установлены критерии вины юридического лица, что значительно затрудняет решение вопроса о назначении административного наказания.

      Совершенствование  производства по делам об административных  правонарушениях требует устранения имеющихся противоречий в порядке осуществления собственно мер обеспечения производства и одноименных с ними административно-предупредительных мер, применяемых в процессе реализации государственными органами своих правоохранительных, надзорных полномочий. Например, досмотр транспортных средств (как досмотр вещей) или личный досмотр водителей, пассажиров, осуществляемые в качестве мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, имеют процессуальную регламентацию. Порядок же досмотра транспортных средств, личного досмотра, применяемых сотрудниками ГИБДД (ГАИ) в качестве административно-предупредительных мер, практически не регламентируется. Необходимо четкое регулирование как оснований применения подобных административно-предупредительных мер, так и порядка их осуществления.

Проблема соотношения  федеральных правоустанавливающих актов с законами субъектов Российской Федерации является одной из самых насущных. КоАП РФ допускает противоречивое истолкование предписаний о разграничении предметов ведения Российской Федерации и субъектов в ее составе в области законодательства об административных правонарушениях.

Наряду с задачей обеспечения  законности важное значение имеет профилактическая, воспитательная направленность законодательства об административных  правонарушениях, нормы этого законодательства предусматривают обязанность правоприменителя учитывать личность правонарушителя, обстоятельства совершения проступка, возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения либо применения меры общественного воздействия.

Законодательство об административных правонарушениях является важной составной  частью российского законодательства и поэтому особое значение имеет его дальнейшее совершенствование с тем, чтобы оно в полной мере отвечало тем задачам, которые стоят ныне перед обществом и государством.

  
Список использованной литературы:

Нормативная:

1.  Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993;

2.       Кодекс  об административных правонарушениях  от 30.12.2001   N 195-ФЗ, принятый Государственно  Думой Федерального Собрания  РФ 20 декабря 2001;

3. Федеральный закон "О  статусе члена Совета Федерации  и статусе депутата Государственно  Думы Федерального Собрания РФ";

4. Федеральный закон "Об  общих принципах организации  представительных(законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ";

5.Закон РФ "О прокуратуре  РФ" от 17 января 1992г.;

6. Закон РФ "О статусе  судей в Российской Федерации"  от 26 июня 1992г.;

7. Федерального закона "О  мировых судьях в Российской  Федерации" от 11 ноября 1998г.;

Специальная:

8. Ю.П. Кузякин Административная  ответственность, учебное пособие, 2-е издание, Москва 2008г.;

9. И.Ш. Килясханов, А.И.  Стахов Административная ответственность, 3-е издание, Москва 2007г.;

10. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - Москва  2007г.;

11. Коренев А.П. Административное  право России. - М.: 1996.;

12. Алехин А.П., Козлов Ю.М.  Административное право Российской  Федерации: Учебник. - М.: ТЕИС ч.1. Сущность и основные институты административного права 1995г.;

13. Бахрах Д.Н. Административная  ответственность: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 1999г.;

14. Козлов Ю.М., Попов Л.Л.  Административное право: Учебник  для вузов для юридических  специальностей. - М.: Юрист, 1999г.;

16. Овсянко Д.М. Административное  право: Учебное пособие для  вузов. -М.: Юрист, 2000г.;

17.  Стахов А.И., Иванов  В.П. Административная ответственность,  учебное пособие, Москва 2006г.;

18. Манохин В.М., Адушкин  Ю.С., Багишаев З.А. Российское  административное право. - М., 1996г.;

19.  А.А. Тюрина Функция  защиты в административно-юрисдикционном  процессе, Москва2009г.; 
20.    А.Б. Агапов Административное право 6-е издание, учебник, Москва 2009г.;

21.   П.И. Кононов,  В.Я. Кикоть,  И.Ш. Килясханов  Административное право России 3-е  издание, Москва 2008г.;

22. Бахрах Д. Н., Ренов  Э. Н. Административная ответственность  по российскому законодательству. - Москва 2004г.;

23.  Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – Москва 2004г.;

24. Румянцев Н.В., Стахов  А.И. Административная ответственность,  учебное пособие для студентов  вузов, Москва 2010г.;

25.    О.В. Панкова  Настольная книга судьи по  делам об административных правонарушениях,  под редакцией Н.Г. Салищевой,  Москва 2009г.;

 

 

 

 

 

¹ Статьи 2.1-2.10, 4.2, 4.3, 4.5

² Статья 49, 51 Конституция РФ

³ Статья 1.6 КоАП РФ

⁴ Статья 1.4 КоАП РФ

⁵ Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г.)

⁶ Международный Пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.)

⁷ Манохин В.М., Адушкин Ю.С.Российское административное право: Учебник.

⁸ Поспелова Л.И. Проблемы кодификации административно-деликтного законодательства.

⁹ Шергин А.П. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы // В сб. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. — М., 2004. — С. 170, 171.

¹⁰ Статья 2.1. КоАП РФ

¹¹Статья 20.1 КоАП РФ

¹² Статья 213 УК РФ

¹³ Кража – статья 158, мошенничество – статья 159, присвоение или растрата – статья 160 УК РФ

¹⁴ Статья 16.1 КоАП РФ

¹⁵ Статья 188 УК РФ

¹⁶ Нормами КоАП РФ или законами субъектов РФ

¹⁷ Глава 14 КоАП РФ

¹⁸ Часть 1 статья 2.2 КоАП РФ

¹⁹ Часть 2 статья 2.2 КоАП РФ

²⁰ Часть 2 сатья 2.1 КоАП РФ

²¹ Часть 3 статья 2.1 КоАП РФ

²² Статья 2.3 КоАП РФ

²³ статья 4.6 КоАП РФ

²⁴ Часть 2 статья 3.2 КоАП РФ

²⁵ статья 2.3 КоАП РФ

²⁶ статья 2.8. КоАП РФ

²⁷ статья 2.7 КоАП РФ

²⁸ часть 2 статья 2.10 КоАП РФ

²⁹ статья 2.4 КоАП РФ

³⁰ статья 2.4 КоАП РФ

³¹ часть 3 статья 2.6 КоАП РФ

³² часть 2 статья 2.3 КоАП РФ

³³ статья 2.5 КоАП РФ

³⁴ статья 2.5 КоАП РФ

³⁵ часть 2 статья 3.9 КоАП РФ

³⁶ часть 2 статья 3.6, часть 4 статья 3.8 КоАП РФ

³⁷ часть 3 статья 3.8 КоАП РФ

³⁸ статья 19 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственно Думы Федерального Собрания РФ", статья 13 Федерального закона "Об общих принципах организации представительных(законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"

³⁹ статья 42 Закона РФ "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992г.

⁴⁰ статья 1.6 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992г.

⁴¹ часть 1 статья 2 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 11 ноября 1998г.

⁴² статья 2.1 КоАП РФ определяет административную ответственность лишь как результат совершения административного правонарушения.

⁴³ глава 15 КоАП РФ