Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера

 

Как видно  из материалов дела, осужденная Иванова Наталья Ивановна  в судебном заседании заявила, что деньги в сумме 7000 долларов США и 5000 российских рублей были накоплены ею и ее мужем, а деньги в сумме 120000 рублей она собирала лично, откладывая данную сумму из своих личных заработков для поездки к дочери в США.

 

По смыслу п. "а" ч. 1 ст. 104-1 УК РФ конфискации, то есть принудительному безвозмездному обращению имущества по решению  суда в собственность государства  подлежат денежные средства и иные ценности, нажитые преступным путем.

 

Эти требования закона не учтены судом по настоящему делу[58].

 

В судебном заседании никем не утверждалось, равно как и не было приведено  доказательств того, что денежные средства, обнаруженные у Ивановой Н. И.  в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади, были нажиты преступным путем. Кроме того, суд в приговоре и не ссылался на данное обстоятельство при принятии решения об обращении денежных средств в доход государства.

При таких  обстоятельствах иностранная валюта, изъятая у осужденной при задержании, подлежит возвращению Ивановой Н. И. 

На  основании ст. 104.3 УК РФ при решении  вопроса о конфискации имущества  в соответствии со ст. ст. 104.1 и 104.2 УК РФ в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу.

Подобная  редакция этой статьи (в случае буквального  толкования понятия "ущерб") нам  представляется не совсем корректной, поскольку понятие "ущерб" в  гражданско-правовом смысле упоминается  лишь применительно к утрате или  повреждению имущества. Вместе с  этим понятие "реальный ущерб" является составной частью понятия "убытки", в которые также включаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при  обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Кроме того, в  соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими  на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может  возложить на нарушителя обязанность  денежной компенсации указанного вреда. Таким образом, гражданско-правовое понятие "вред" является более широким по отношению к понятию "ущерб", поскольку наряду с ущербом оно включает в себя упущенную выгоду и моральный вред.

Уголовное право имеет своей задачей  охрану прав и свобод человека и  гражданина и их собственности (ч. 1 ст. 2 УК РФ), а уголовно-процессуальное право имеет своим назначением  защиту прав и законных интересов  лиц и организаций, потерпевших  от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ). В соответствии с ч. ч. 3 и ч. 4 ст. 42 УПК РФ потерпевшему от преступления обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а  также по его иску - возмещение морального вреда, размер возмещения которого определяется судом.

На  основании вышеизложенных положений  норм уголовного, уголовно-процессуального  и гражданского права нам представляется, что конфискация имущества должна служить интересам не только возмещения имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, но и интересам возмещения морального вреда, причиненного потерпевшему, поскольку именно это в полной мере отвечает интересам уголовно-правовой охраны прав потерпевших от преступления.

В соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация  имущества представляет собой принудительное безвозмездное обращение по решению  суда в собственность государства  имущества, указанного в пунктах "а" - "г" соответствующей статьи.

 

Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает несколько  видов судебных решений, которые  могут быть приняты по уголовным  делам:

 

- приговор  суда, представляющий собой акт,  выносимый судом по результатам  рассмотрения дела по существу;

 

- постановление  и определение суда - судебные  решения, принимаемые по вопросам, возникающим в ходе судебного  разбирательства (например, о прекращении  уголовного дела в связи с  примирением сторон, в связи с  деятельным раскаянием, в связи  с актом амнистии и т.п.), либо  по вопросам, возникающим в ходе  рассмотрения уголовного дела, но  не разрешающим уголовное дело  по существу (постановление об  удовлетворении ходатайства, определение  о проведении судебной экспертизы, частное определение и т.п.).

 

Исходя из содержания ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, неясно, каким  же образом следует оформлять  решение суда о конфискации имущества. Из статьи 299 УПК РФ следует, что вопрос о том, доказано ли, что имущество, подлежащее конфискации, получено в  результате совершения преступления или  является доходами от этого имущества, разрешается судом при постановлении  приговора. Однако в ст. 104.1 УК РФ ведется  речь не о приговоре суда, а о  судебном решении.

 

Учитывая  положения ст. 299 УПК РФ, а также  то, что при формулировании понятия "наказание" в ст. 43 УК РФ законодатель прямо указывает на приговор суда как на судебный акт, которым оформляется  его назначение, мы приходим к выводу о том, что принятие судебного  решения о конфискации имущества  также должно быть отражено именно в приговоре суда. Какого-либо иного  дополнительного решения по вопросу  о применении конфискации имущества  УПК не предусматривает.

 

Очевидно, что  применение конфискации имущества  возможно по обвинительному приговору  суда, поскольку установление преступности приобретения имущества, подлежащего  конфискации, возможно лишь при разрешении уголовного дела по существу и лишь при признании лица виновным в  совершении преступления. Приговор суда должен состоять из трех частей: вводной (ст. 304 УПК РФ), описательно-мотивировочной (ст. 307 УПК РФ) и резолютивной (ст. 308 УПК РФ). Окончательное решение по делу, в котором отражается факт признания лица виновным в совершении преступления, содержится именно в резолютивной части приговора суда. Поэтому окончательное решение вопроса о применении к лицу такой меры уголовно-правового характера, как конфискация имущества, должно также найти свое отражение в резолютивной части обвинительного приговора суда. Требования, предъявляемые к резолютивной части обвинительного приговора суда, указаны в ст. 308 и ст. 309 УПК РФ. Однако в действующей редакции этих статей УПК РФ обязательность указания на решение суда о конфискации имущества в резолютивной части приговора в содержании этих статей отражения не нашла. Вследствие этого указание в резолютивной части обвинительного приговора суда на решение о конфискации имущества вступает в противоречие с требованиями, предъявляемыми УПК РФ к приговору суда.

 

Нарушение данных требований не согласуется, в частности, с ч. 1 ст. 297 УПК РФ, поскольку приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Кроме того, руководствуясь ч. 2 ст. 7 УПК РФ, суд, установив в  ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона (в  данном случае - УК РФ) требованиям УПК  РФ, обязан принять решение в соответствии с УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 297 УПК РФ приговор суда признается законным, если он постановлен в  соответствии с требованиями УПК  РФ. Соответственно, в противном  случае приговор, составленный с нарушением требований УПК РФ, является незаконным, а это может повлечь его  отмену в кассационном порядке на основании ч. 1 ст. 381 УПК РФ.

 

Однако в  соответствии с указанной нормой основаниями для отмены или изменения  судебного решения судом кассационной инстанции являются лишь такие нарушения  УПК РФ, которые путем лишения  или ограничения гарантированных  УПК прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли  повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого  приговора. В связи с этим нам  представляется, что в случае, когда  в описательно-мотивировочной части  обвинительного приговора приведено  содержание доказательств, на которых  основаны выводы суда о том, что имущество, подлежащее конфискации, получено в  результате совершения преступления или  является доходами от этого имущества, а эти доказательства признаны судом  относимыми, достоверными и допустимыми, то указание в резолютивной части  приговора на применение конфискации  имущества не может считаться  нарушением УПК РФ, которое является основанием для отмены приговора.

 

Из содержания уголовно-правовых норм о конфискации  имущества прямо не следует ответ  на вопрос о том, правом или обязанностью суда является применение данной меры уголовно-правового характера. Ранее, т.е. до принятия в рамках Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ решения  об исключении конфискации имущества  из системы наказаний, условия ее применения за совершение конкретных преступлений были определены в соответствующих  статьях Особенной части УК РФ. Так, в санкции ч. 3 ст. 159 УК РФ, устанавливающей  уголовную ответственность за особо  квалифицированное мошенничество, указывалось, что подобное преступление наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Таким  образом, вопрос о назначении лицу конфискации  имущества как дополнительного  наказания решался по усмотрению суда, зависящего в соответствии с  ч. 3 ст. 60 УК РФ от характера и степени  общественной опасности совершенного лицом преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих наказание  обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденного  и условия жизни его семьи. В ныне действующей редакции УК РФ не содержится прямого указания на то, является ли применение конфискации имущества правом или обязанностью суда, и если применение данной меры уголовно-правового характера является правом суда, то какие обстоятельства должны учитываться при решении вопроса о ее применении или неприменении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Тогда, когда конфискация была отменена, Уголовный закон лишился очень  мощного правового инструмента  устрашения преступников, известного со времен Древнего Рима. Его превентивное значение особенно возрастало в период смут и неустойчивых политических ситуаций. Последовательное и полное изъятие  доходов от преступной и иной незаконной деятельности не только восполняет в  определенной степени причиненный  преступлением материальный урон, но и лишает смысла продолжение противоправного  поведения, что обеспечивает серьезный  предупредительный эффект.

Эта мера наказания полностью соответствует  принципу справедливости, закрепленному  в Уголовном кодексе РФ. С отменой  конфискации утрачивается и предупреждающая  функция уголовного закона. Современные  экономические преступники больше всего боятся не привлечения к  уголовной ответственности, не осуждения  как такового, а конфискации имущества, лишающей их преступление финансовой привлекательности.

Сомнения  относительно справедливости и гуманности данного вида уголовного наказания  в цивилизованном обществе представляются необоснованными.

Действительно, конфискация имущества представляет собой крайнюю меру имущественной  ответственности. Но обратите внимание: крайними мерами личной ответственности  являются пожизненное лишение свободы, применяемое в большинстве зарубежных европейских государств, и срочное  лишение свободы, которые представляют собой значительно более суровые  наказания, чем конфискация имущества.

Иные  меры уголовно-правового характера - это меры государственного принуждения, предусмотренные в нормах Общей  части УК РФ, назначаемые по обвинительному приговору суда либо в процессе исполнения наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления вместо наказания  либо в качестве дополнительной к  наказанию уголовно-правовой меры, заключающиеся в осуждении лица и совершённого им преступления от имени государства и право  ограничениях не карательного характера  и направленных на достижение целей  наказания.

Конфискация имущества - это мера государственного принуждения, предусмотренная уголовным  законом, назначаемая по обвинительному приговору, определению или постановлению  суда лицу, признанному виновным в  совершении преступления, заключающаяся  в принудительном безвозмездном  и окончательном отобрании (изъятии) находящегося в незаконном (или в  законном) владении у осуждённого  или другого лица с последующим  обращением в собственность государства  имущества, полученного в результате совершения преступления, и доходов  от него либо имущества, используемого  или предназначенного для финансирования терроризма и организованной преступной деятельности, либо орудий, оборудования, иных средств совершения и предметов  преступления.

Конфискация имущества, характеризуется следующими специфическими признаками, отличающими  её от остальных иных мер уголовно-правового  характера:

1) она не является самостоятельной  формой реализации уголовной  ответственности; 

2) не является и альтернативной  наказанию мерой, а всегда сочетается  с наказанием;

3) может сочетаться как с основным  видом наказания, таки с совокупной  мерой, то есть с основным  и дополнительным видами наказаний; 

4) может назначаться и при применении  таких иных мер уголовно-правового  характера, как условное осуждение,  отсрочка отбывания беременным  женщинам и женщинам, имеющим  малолетних детей; 

5) объектом её воздействия являются  имущество, полученное в результате  преступления, имущество, используемое  либо предназначенное для определённой  в законе преступной деятельности, а также орудия и иные средства  совершения преступления;

6) может выступать в качестве  меры уголовно-правового характера,  ограничивающей имущественные права  осуждённого или третьих лиц  (только в той части, которая  касается конфискации находящегося  в законном владении имущества).

Наряду  с общими функциями (восстановительной, специально-превентивной и обще предупредительной) конфискации присущи следующие  специальные функции:

1) лишение виновного имущества,  полученного в результате совершения  преступления;

2) восстановление и упорядочивание  нормативной основы отношений  собственности и нормальной экономической  деятельности;

3) устранение экономической основы  терроризма и организованной  преступности; 4) изъятие орудий и  иных средств совершения преступлений;

5) обеспечение возмещения ущерба, причинённого преступлением$

6) фискальная функция.

 

1. Регламентация  конфискации имущества в истории  отечественного уголовного законодательства  свидетельствует о том, что  она должна регулироваться только  в рамках решения задач уголовного  законодательства и не может  рассматриваться в качестве средства  передела собственности (одним  из способов которого могла  бы как раз быть конфискация  всего имущества осужденного,  независимо от законности его  приобретения), подрывающего, тем самым,  сложившиеся в России рыночные  отношения.