Классификация и особенности применения уголовного наказания в виде лишения свободы

Эффективность данного вида наказания, как исправительно-воспитательного инструмента государства очень мала. На эффективность наказания в виде лишения свободы в большой степени, на наш взгляд, оказывают влияние состояние правосудия, с одной стороны и положение дел в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с другой.

По нашему мнению, Для достижения целей наказании, необходимо совершенствовать уголовно-исполнительную систему России. Для этого Министерством юстиции Российской Федерации и разрабатывается Концепция развития уголовно – исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. В которой, в качестве причин влияющих на эффективность деятельности Уголовно-исполнительной системы, указано отсутствие специального досудебного изучения личности правонарушителя с целью выработки рекомендаций для суда в части избрания меры пресечения или  вида наказания, что нередко влечет ошибки, ведущие к переполнению следственных изоляторов и исправительных учреждений.

Уголовно-исполнительная система во многом сохранила черты старой системы, ориентированной на другое общество. Она не учитывает нынешнее состояние экономики, интеграцию Российской Федерации в международное правовое поле, международные стандарты обращения с заключенными, развитие гражданского общества. Указанные обстоятельства обусловили необходимость подготовки государством Концепции. «Основными целями Концепции являются: повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития; сокращение уровня рецидивной преступности лиц, отбывших наказание, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи данным лицам; гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов»39.

Основные направления развития Уголовно-исполнительной системы: совершенствование уголовно-исполнительной политики; реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно - структурного построения; повышение эффективности управления в Уголовно-исполнительной системе, использование инновационных разработок и научного потенциала; обеспечение международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей (в сфере режима и безопасности, в сфере материально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в сфере медицинского обслуживания, в сфере трудовой деятельности и профессиональной подготовки осужденных, в сфере социальной, психологической, воспитательной и образовательной работы с осужденными); привлечение общественности к социальной помощи и воспитательной работе с осужденными, совершенствование сотрудничества с институтами гражданского общества. В рамках последнего направления, на наш взгляд, необходимо обратить особое внимание на создание в исправительных учреждениях мест религиозно-духовного просвещения. Так как самой сложной частью воспитательной работы проводимой сотрудниками исправительных учреждений с осужденными, несомненно, является индивидуальная работа и сложность эта заключается в низком уровне интеллектуального и нравственного развития осужденных.

 «Как показывает практика, верующие заключенные более трудолюбивы, лучше соблюдают режим, более  терпимы к людям и после освобождения больше не возвращаются в тюрьмы»40. Это связано с тем, что осуждение религией противоправных действий лиц, лишенных свободы, оказывает положительное влияние на процесс воспитательной работы. Многие осужденные, приходя в храм, начинают осознавать свою вину. Даже нарушители, приняв веру, более добросовестно относятся к тем требованиям, которые предъявляет к ним администрация. Это способствует значительному снижению числа злостных нарушений порядка отбывания наказания и улучшению морально-психологического климата в колониях.

«В результате реализации Концепции к 2020 году будут расширены сферы применения уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы, и тем самым созданы условия, исключающие распространение в обществе криминальной субкультуры, создана система  регламентированных стимулов правопослушного поведения осужденных, разработана система новых исправительных технологий работы с осужденными, основанных на достижениях психологии и медицины, педагогики и права, повышен уровень материального обеспечения работников Уголовно-исполнительной системы, их социально-правовой защиты»41.

Ожидаемым результатом реализации Концепции является повышение эффективности деятельности Уголовно-исполнительной системы, направленной на достижение целей наказания и минимизацию негативных социальных последствий, связанных с изоляцией осужденных от общества.

Вопросам ресоциализации в последнее время уделяется значительное внимание в различных областях науки, тем или иным образом связанных с исполнением наказания (уголовно-исполнительное право, криминология, пенитенциарная психология и др.). Все исследователи единодушно отмечают гуманный характер и первостепенное значение достижения данной цели при исполнении лишения свободы, в связи с чем выдвинуты настоятельные предложения о введении данного института в правовое поле. Однако не все авторы единодушны в определении понятия ресоциализации.

В пенитенциарной психологии ресоциализация понимается как «Восстановление ранее нарушенных социальных качеств личности, необходимых для полноценной ее жизнедеятельности в обществе»42.

Н.А. Крайнова под ресоциализацией осужденных понимает «Процесс восстановления индивида в качестве социализированного члена общества, происходящего в результате применения к лицу, совершившему преступление и осужденному за него, комплекса правовых, социально-организационных, психолого-педагогических, воспитательных и иных мер воздействия на различных этапах уголовной ответственности с целью недопущения совершения новых противоправных деяний»43.

М.С. Рыбак считает, что «Ресоциализация осужденного — это корректировка свойств его личности в направлении придания ей черт, необходимых и достаточных для жизни в определенной положительной или нейтральной с точки зрения общественной безопасности социальной группе, определенной микросреде»44. Она включает в себя многоплановую организаторскую деятельность исправительных учреждений, направленную на реализацию функций уголовного наказания в процессе его исполнения: социализацию личности преступника, восстановление у него утраченных социальных контактов с обществом, подготовку его к адаптации жизни на свободе.

Вышеизложенные авторские определения, раскрывая сущность и содержание рассматриваемого явления, не противоречат друг другу, а наоборот, раскрывают данный институт с разных сторон, что помогает более адекватному его пониманию.

Осуществление ресоциализации осужденных представляет собой сложный, длительный процесс, охватывающий деятельность ряда субъектов уголовно-правовых и уголовно-исполнительных отношений, начиная с момента избрания меры уголовной ответственности и заканчивая полной адаптацией на свободе отбывших наказание лиц. Эффективность лишения свободы во многом зависит от решения ряда сложнейших задач, заключающихся в диагностике личностных дефектов осужденных, разработке обоснованной программы исправления этих дефектов, предупреждении тех многочисленных отрицательных «влияний тюрьмы», которые традиционно содействуют криминализации личности.

Не вызывает сомнений важность преемственности положительного опыта работы пенитенциарных систем ряда европейских государств в сфере ресоциализации лишенных свободы. А главное - внедрение принципа индивидуального и дифференцированного подхода в реализации данного процесса с учетом криминологических данных каждого отдельно взятого осужденного. В связи с этим типологический подход в изучении и объяснении личности преступника является крайне необходимым. Прежде всего он позволяет выявить характерные особенности отдельных групп преступников, показать их специфические черты и принять меры по дифференциации и индивидуализации коррекционного воздействия.

С лишением свободы неизбежно происходит отрыв осужденного от привычной среды, что, как следствие, влечет за собой ослабление, а иногда и утрату социально полезных связей, существенное ограничение выполняемых социальных ролей. Изменяется и личность осужденного, причем далеко не всегда в лучшую сторону.

Лишение свободы осужденного, направлено на эффективное достижение целей наказания, и в итоге, призвано вернуть в общество полноценного человека, способного нормально сосуществовать в социуме, соблюдая его законы. Ввиду этого вся совокупность средств воздействия обязана, помимо прочего, иметь и ресоциализирующий характер. Поэтому процесс исполнения наказания в виде лишения свобод, выполняя превентивную функцию, должен органично сочетать в себе интересы общества и государства по обеспечению безопасности, которая должна быть гарантирована не только в момент изоляции осужденного, но и после его освобождения. А осужденному должен гарантировать соблюдение его прав и оказание помощи в социальной адаптации, тогда лишение свободы, как вид наказания будет наиболее эффективным.

Заключение

С момента внесения в 2003 году поправок в Уголовный кодекс РФ прошло около 7 лет, и вновь были подняты вопросы о либерализации уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

В ноябре 2007 года Общественной палатой РФ было внесено предложение отказаться от уголовных наказаний за преступления небольшой тяжести. Как подчеркнули представители ФСИН России, в настоящее время в России редко применяется административная ответственность, которая предусматривает лишь выплату штрафа. Ранее и глава ФСИН Юрий Калинин и Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка признали, что переполняемость исправительных учреждений формирует условия для роста преступности. Ими также было указано на недопустимость пребывания в местах лишения свободы лиц, обвинённых в преступлениях небольшой и средней тяжести.

На данный момент, лишение свободы продолжает оставаться одним из самых суровых и наиболее часто применяемых наказаний. «По статистическим данным миллионное население уголовно-исполнительной системы России составляет 1/8 от мирового объема заключенных, содержащихся в тюрьмах, при доле всего населения в России от населения земного шара 1/40»45.

В УК РФ содержится пять видов уголовного наказания (из пятнадцати), в той или иной мере касающиеся лишения свободы: 1) ограничение свободы; 2) арест; 3) содержание в дисциплинарной воинской части; 4) лишение свободы на определенный срок 5) пожизненное лишение свободы. Таким образом, законодатель значительно расширил количество видов уголовного наказания, содержащих элементы лишения свободы.

По нашему мнению, политическая и социально-экономическая ситуация в России, складывается таким образом, что возможный дальнейший рост количества тяжких и особо тяжких преступлений в стране, будет предопределять еще большее увеличение численности осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Современное уголовное законодательство значительно усовершенствовало положения института наказания, в том числе и лишения свободы. Особенное внимание уделено в нем целесообразности применения лишения свободы, тем более, что действующий Уголовный кодекс РФ закрепил широкий набор наказаний, альтернативных ему.

Лишение свободы, по логике санкции уголовного закона применимо к лицам, совершившим умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, рецидиве преступлений, а также в соучастии. При совершении таких видов преступлений только лишение свободы способно выступать в качестве условного эквивалента социальной справедливости, нарушенной преступным посягательством. Изоляция осужденного и установление за ним постоянного надзора, а также применение мер исправительного воздействия считаются  достаточными для достижения цели исправления и для предупреждения совершения новых преступлений.

Определение целей наказания в виде лишения свободы, на наш взгляд, необходимо как для практики, так и для научных исследований эффективности уголовного права, для осмысления результатов применения наказания и обоснованных выводов. От системы наказания, от ее эффективности главным образом зависит, будет ли в обществе преступность сведена к минимуму или же, по истечении времени, она достигнет своего максимума. Лишение свободы, как и иные виды уголовного наказания, содержащие его  элементы, должно применяться, по нашему мнению, лишь тогда, когда достичь целей наказания другими, более мягкими, средствами невозможно.

Порядок и условия отбывания лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяется разделом IV Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Уголовный закон устанавливает только основания назначения осуждённым к лишению свободы вида исправительного учреждения. Хотелось бы особо подчеркнуть, что неправильное назначение вида исправительного учреждения является основанием для отмены приговора.

Грамотная дифференциация лиц осужденных к лишению свободы имеет неоценимое значение для правильного выбора основных средств обеспечения режима и мер воспитательного воздействия. По сути, при этом происходит окончательная индивидуализация наказания, которая в течение всего срока лишения свободы корректируется в зависимости от поведения осужденного. Обеспечивается это посредством различных приемов и способов, в число которых входят переводы с одного вида режима на другой и в случаях предусмотренных в закон, применение условно-досрочного освобождения.

Лишение свободы осужденного, направлено на эффективное достижение целей наказания, и в итоге, призвано вернуть в общество полноценного человека, способного нормально сосуществовать в социуме, соблюдая его законы. Ввиду этого вся совокупность средств воздействия обязана, помимо прочего, иметь и ресоциализирующий характер. Поэтому процесс исполнения наказания в виде лишения свобод, выполняя превентивную функцию, должен органично сочетать в себе интересы общества и государства по обеспечению безопасности, которая должна быть гарантирована не только в момент изоляции осужденного, но и после его освобождения. А осужденному должен гарантировать соблюдение его прав и оказание помощи в социальной адаптации, тогда лишение свободы, как вид наказания будет наиболее эффективным.  

Узконаправленная реформа правосудия, которая ограничена лишь созданием приемлемых условий содержания осужденных в местах лишения свободы, реализацией программ эффективной декриминализиции личности преступника, его интеллектуального, духовного и физического развития и социальной адаптации, в корне неверна, поскольку не включает в себя вопросы реабилитации и защиты потерпевших. Разработчикам реформ необходимо помнить, что преступники не просто нарушили некую статью закона, а совершили преступления, нарушив права законопослушного гражданина.