Классификация и особенности применения уголовного наказания в виде лишения свободы

В исправительной колонии общего режима отбывают наказание в виде лишения свободы мужчины и женщины достигшие к моменту вынесения приговора 18 лет, впервые осужденные в лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней степени тяжести и тяжкие преступления, а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности.

«На общем режиме содержаться также осужденные, переведенные в эти учреждения по решению (определению) суда за нарушение установленных условий отбывания наказания. К этой категории относятся: злостно уклоняющиеся от исправительных работ; нарушители порядка и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы; осужденные в отношении которых отменено условное осуждение. В исправительной колонии общего режима для дальнейшего отбывания наказания направляются осужденные из воспитательных колоний по достижению ими возраста 21 год»35.

На наш взгляд, следует выделить такую группу осужденных положительно характеризующихся и переведенных из тюрьмы по отбытии ими половины срока в тюрьме, если колония общего режима была назначена по приговору суда.

«Осужденные, отбывающие наказание в колонии общего режима содержатся на трех видах условий отбывания наказания. Основное место пребывания осужденных в колонии это отряд, где осужденные содержатся на общих льготных условиях вместе. Отдельно от этих двух категорий осужденных содержаться осужденные переведенные на строгие условия отбывания наказания»36.

 В исправительной колонии  строгого режима отбывают наказание мужчины: а) впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; б) осужденные при рецидиве преступлений, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы; в) лица возвращенные из колоний-поселений; г) переведенные из тюрьмы по отбытию осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда; д) переведенные из исправительной колонии особого режима в колонию строгого режима, - по отбытии половины срока наказания. В исправительной колонии строгого режима могут отбывать наказание женщины при особо опасном рецидиве преступлений и другие лица женского пола, осужденные к лишению свободы, за исключением осужденных женщин, переводимых из колонии-поселения. «В исправительных колониях строгого режима также устанавливается три вида  условий отбывания наказания. В первоначальный период отбывания наказания большинство осужденных содержится в обычных условиях. В обычных условиях отбывают наказание все осужденные поступившие в исправительную колонию и осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания в этих колониях. Осужденные, совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы, по прибытии в колонию помещаются на строгие условия отбывания наказания»37.

 В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (ч.1 ст. 87 УИК РФ).

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до окончания срока наказания, но не более чем до 21 года. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

При этом важно соблюсти одно важное правило, предусмотренное в уголовном законодательстве, - в этом случае время содержания осужденного под стражей до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок отбывания наказания в колониях.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний. В тюрьмах устанавливается два вида режима – общий и строгий. В соответствии с уголовно исполнительным законодательством на строгом режиме содержатся осуждённые, поступившие в данное исправительное учреждение, и осуждённые, переведённые в качестве меры взыскания с общего тюремного режима. При отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осуждённые могут быть переведены на общий режим.

Лишение свободы с отбыванием его в тюрьме, на наш взгляд, является наиболее тяжким вариантом отбывания наказания в виде лишения свободы. В тюрьме осужденные содержатся в камерах, к ним предъявляются более высокие требования относительно дисциплины, чем в колониях. Применение наиболее суровых мер уголовно-правового воздействия, к которым относится тюремное заключение, вызвано потребностью общества в ощущении собственной безопасности от наиболее опасных, нравственно деградированных, асоциально настроенных привычных преступников, по отношению к которым достижение целей наказания в условиях исправительных колоний представляется крайне проблематичным.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 Уголовного Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. 

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном в законе, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

При постановлении приговора несовершеннолетнему суд обязан рассмотреть возможность его условного осуждения или назначении наказания не связанного с лишением свободы, что служит цели уголовного наказания – восстановление социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения новых преступлений.

Установление разных видов исправительных учреждений отражает общепринятую практику и преследует цель обеспечить раздельное содержание осуждённых в зависимости от характера и степени общественной опасности совершённого преступления и личности виновного. Тем самым по возможности исключается отрицательное воздействие наиболее злостных и опасных преступников на другие категории осуждённых.

В учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предусмотрено раздельное содержание: мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых; лиц, совершивших умышленные и неосторожные преступления; впервые осуждённых к лишению свободы и ранее отбывавших это наказание; осуждённых за рецидив преступлений, а также к пожизненному лишению свободы, - от других категорий осуждённых.

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

Порядок и условия отбывания лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяется разделом IV Уголовно-исполнительного Кодекса РФ. Уголовный закон устанавливает только основания назначения осуждённым к лишению свободы вида исправительного учреждения.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что неправильное назначение вида исправительного учреждения является основанием для отмены приговора.

Грамотная дифференциация лиц осужденных к лишению свободы имеет неоценимое значение для правильного выбора основных средств обеспечения режима и мер воспитательного воздействия. По сути, при этом происходит окончательная индивидуализация наказания, которая в течение всего срока лишения свободы корректируется в зависимости от поведения осужденного. Обеспечивается это посредством различных приемов и способов, в число которых входят переводы с одного вида режима на другой и в случаях предусмотренных в закон, применение условно-досрочного освобождения.

На основании главы 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу осуществляют специализированные прокуратуры или прокуроры.

2.3. Эффективность  наказания в виде лишения свободы

Эффективность при исполнении наказания определяется как соответствие действительных результатов ожидаемым, что неразрывно связано с понятием цели наказания. В свою очередь само наказание выступает в качестве средства достижения положительного социального эффекта, моделируемого с учетом двух показателей: первого - ожидания общества от наказания; второго - возможности наказания. Любое общество заинтересовано в снижении уровня криминализации за счет повышения эффективности наказания.

На эффективность наказания в виде лишения свободы в большой степени, на наш взгляд, оказывают влияние состояние правосудия, с одной стороны и положение дел в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с другой.

 Лишение свободы - наиболее тяжкое наказание из тех, что не лишают человека права на жизнь. Кроме основного правоограничения - лишения возможности свободно передвигаться по стране, а тем более за ее пределами, селиться в избранном месте, ему свойственно также ограничение возможности выбора по своему усмотрению характера и места работы, общения с семьей, друзьями, другими людьми по своему выбору. Осужденный испытывает определенные лишения в быту, одежде, пище. Он вынужден переносить и моральные страдания, связанные с отрицательным отношением к нему со стороны законопослушных граждан, осуждающих преступление и преступника, и со стороны персонала исправительных учреждений. В средствах массовой информации нередкие случаи неоправданно жестокого отношения к осужденным со стороны лиц персонала, во власти которых осужденный полностью находится, и со стороны других осужденных. Проблемы взаимодействия осужденных к лишению свободы с лицами, осуществляющими наказание в уголовно-исправительных учреждениях напрямую затрагивают его эффективность.

Наказание в виде лишения свободы содержит в себе ряд противоречий, непосредственно влияющих на его эффективность, из которых мы можем указать наиболее существенные: 1) стремясь с помощью причинения определенных лишений и страданий принудить человека к законопослушному поведению, государство причиняет ему одновременно излишние страдания, отвращающие осужденного от стремления к исправлению; 2) стремясь к ресоциализации преступившего закон, то есть к восстановлению его социально полезных связей, его помещают в такие условия, которые способствуют ослаблению и разрыву этих связей; 3) стремясь приучить оступившегося человека нормально общаться с социально здоровыми законопослушными людьми, его помещают в общество людей, так же или в еще большей степени отклонившихся от социальной нормы, под влияние которых он может легко попасть; 4) стремясь создать у человека уверенность в себе, умение самостоятельно ориентироваться в меняющихся условиях окружающей жизни, самостоятельно решать вопросы своего устройства в этой жизни, его помещают в условия, где от него не требуется никакой самостоятельности: в столовую, на работу его поведут строем по команде, уложат спать и разбудят утром по команде, определят, когда что надо делать и чего делать вообще нельзя.

С учетом тяжести этого наказания и его внутренних противоречий и следует, по нашему мнению, решать вопросы об эффективности его применения (назначения и исполнения). С одной стороны, обойтись без него в течение еще весьма продолжительного времени не удастся, потому, что при всех недостатках и противоречиях лишение свободы представляет собой действенное, эффективное средство предупреждения преступлений. Следовательно, продолжая пользоваться им для этой цели, необходимо принимать меры для смягчения его недостатков и сглаживания противоречий. Здесь, как ни в одном случае применения других наказаний, необходимо постоянно помнить об экономии репрессии.

Применение лишения свободы требует наиболее взвешенного учета личности осуждаемого человека. Во всех случаях по содержанию оно должно ограничиваться теми основными требованиями, о которых говорилось выше, - лишением свободы передвижения и выбора места жительства, но не лишением нормальных гигиенических условий, нормальной пищи, возможностей интеллектуального и эстетического развития. Из этого наказания, на наш взгляд, должны быть устранены излишние правоограничения, в том числе относящиеся к связям с внешним миром - переписки, свиданий, телефонных переговоров и т.п. Должны быть полностью изжиты случаи жестокого обращения с осужденными, равнодушия сотрудников исправительных учреждений к судьбам людей, оказавшихся в их власти, унижения и расправ с осужденными со стороны других осужденных. В связи с широким применением лишения свободы в судебной практике и в литературе на протяжении длительного времени активно обсуждалась проблема эффективности этого наказания, в частности, в зависимости от его срока, определенного приговором суда. Исследования показывают, что эффективность наказания в виде лишения свободы распределяется по всему диапазону его сроков неравномерно. В связи с этим в научной литературе выделяются две проблемы: а) эффективности краткосрочного лишения свободы; б) эффективности длительного лишения свободы. Обе они обсуждаются в течение многих лет. Краткосрочным признается, как правило, лишение свободы на срок до одного года. «Многочисленными исследованиями доказано, что эффективность лишения свободы сроком от двух месяцев до одного-полутора лет весьма низка: рецидив преступлений со стороны лиц, отбывших наказание такой небольшой продолжительности, значительно превышает среднюю величину рецидива преступлений в стране. Причина в том, что значительную часть этого краткого срока наказания занимает время предварительного заключения; другую, не менее длительную, - время этапирования осужденного к месту отбывания наказания. В течение этих двух периодов исправительно-воспитательное воздействие на человека не оказывается, так как здесь перед соответствующими органами стоят иные задачи»38. Наконец, осужденные на краткие сроки лишения свободы, как правило, освобождаются условно-досрочно, и это происходит вскоре после прибытия их в исправительное учреждение. Таким образом, времени для эффективного воздействия наказания на осужденного практически не остается. В связи с этим были выдвинуты предложения об отказе от краткосрочного лишения свободы вообще. Однако эта идея представляется нежизнеспособной: встречаются случаи, когда при сравнительно небольшой опасности преступления оно совершается с высокой степенью вины человеком, обладающим повышенной опасностью в смысле рецидива и требующим интенсивного, хотя, может быть, и кратковременного, воздействия. Очевидно, именно потому и возникла идея введения нового вида наказания - ареста.