Нормативно-правовая база туристской деятельности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2013 в 16:22, реферат

Краткое описание

Специфика туристского бизнеса заключается в комплектации турпродукта из различных сервисов: транспорта, питания, размещения, консульских служб и т.п. Отсюда большое количество правовых и нормативных документов, регулирующих туристскую деятельность. Например, административным законодательством регламентируется вопрос получения въездных виз, валютным законодательством - форма расчетов, таможенным - порядок пропуска через границу декларируемых товаров.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности тур предприятия.docx

— 112.32 Кб (Скачать документ)

 

 

         По срокам действия различает  только два вида трудового  договора:

- трудовой договор, заключаемый  на неопределенный срок;

- срочный трудовой договор,  т.е. договор на срок до пяти  лет, если иной срок не установлен  ТК и иными федеральными законами (ст. 58 ГК РФ). Трудовой договор,  не оформленный надлежащим образом,  считается заключенным, если работник  приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе [4].         

 Специфическое содержание  договора определяется совокупностью  существенных и дополнительных  условий. Для отдельных категорий  работников перечень существенных  условий трудового договора может  быть расширен специальными нормами.  Собственно, существенные условия  договора могут различаться и  уточняться в зависимости от  каждой категории работников, указанных  в разделе XII Трудового Кодекса  Российской Федерации.        

 Содержание трудового  договора, в ТК РФ посвящена  специальная статья 57 с таким  же наименованием – "Содержание  трудового договора", которая  рассматривает трудовой договор  в качестве правового отношения,  при котором возникают взаимные  права и обязанности его сторон  – работника и работодателя  как субъектов трудового правоотношения. И далее идет перечень таких  вопросов, анализ которых позволяет  сделать вывод, что взаимные  обязательства работников и работодателя, упоминаемые в тексте данной  статьи, образуются путем сочетания  прав и обязанностей сторон  коллективного договора – работников  и работодателей [20, с.102].        

 Содержание трудового договора включает: необходимые сведения (фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица, адреса сторон, сведения о документе, удостоверяющем личность работника, работодателя (если он – физическое лицо), сведения о лице, подписывающем трудовой договор от имени работодателя, основание его правомочий (учредительный документ, доверенность). В некоторых случаях в трудовой договор должны включаться и другие необходимые сведения. Например, при заключении трудового договора о работе по совместительству в таком трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством [11, с.62].        

 К существенным условиям договора, в частности, относятся: место работы; дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция; права и обязанности работника и работодателя; характеристики условий труда; компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; условия оплаты труда; виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью – это исчерпывающий перечень условий, по которым при составлении договора стороны должны прийти к согласию, т.е. надлежаще оформить трудовой договор, иными словами, по смыслу ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора [12, с 138].        

 Для сторон, заключающих  трудовой договор, и существенные, и иные условия договора являются  обязательными, т.к. они, по  сути, определяют трудовые отношения  работника и работодателя. Ст. 73 ТК  РФ предусматривает условия изменения  существенных условий трудового  договора. В любом из указанных  в статье случаев изменения  существенных условий, это возможно  только по соглашению сторон  и в письменной форме (ч. 4 ст. 57 ТК РФ) [4].        

 Дополнительные условия  приведены в ч.3 ст.57 ТК РФ. Они могут отражаться в содержании трудового договора, и по соглашению между работодателем и работником этот перечень может быть расширен или наоборот, ни одно из условий, перечисленных в данной норме, не будет включено в трудовой договор. Юридические свойства трудового договора не зависят от наличия или отсутствия в нем дополнительных условий. Итак, в качестве дополнительных условий в трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.         

 Указание в договоре  условий, ухудшающих положение  работника – не допустимо.          

 Понятие "прекращение  трудового договора" является  наиболее общим, включающим все  основания окончания действия  трудового договора, предусмотренные  ТК РФ. Под расторжением трудового  договора понимается его прекращение  по инициативе одной из сторон  – либо работника, либо работодателя. Термин "увольнение", употребляемый  в некоторых статьях ТК РФ, связан с наличием или отсутствием  волеизъявления сторон прекращаемого  трудового договора [13, с. 86].        

 В зависимости от  источника волеизъявления трудовой  договор может быть прекращен  в соответствии с комментируемой  статьей: а) по взаимному волеизъявлению  его сторон (п. 1 и 2); б) по волеизъявлению одной из сторон - работника или работодателя (п. 3 и 4); в) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 10). Случаи, предусмотренные п. 5-9 комментируемой статьи, также сводятся к различным вариантам волеизъявления работника и работодателя, а также решений органов, не являющихся стороной трудового договора.        

 Основания расторжения  трудового договора предусмотрены  непосредственно Трудовым кодексом  РФ и федеральными законами.        

 На ООО «рр» трудовой договор заключается между работодателем и работником (Приложение 4). В соответствии с Трудовым кодексом Российской федерации трудовой договор заключается в письменном виде на определенный срок или на время выполнения конкретной работы (подряд). Права, обязанности и ответственность сторон, условия оплаты и организация труда устанавливаются самостоятельно сторонами соглашения [4].         

 В договоре могут  быть предусмотрены разнообразные  льготы для создания дополнительных  стимулов к труду работника.  Договор ООО «рр» - бессрочный.

 

2.5 Внутренний трудовой  распорядок и должностная инструкция  турпредприятия

 

 

         Специфика работы коллективов предприятий сферы туризма состоит в том, что результатом работы есть не продукт, а услуга. Используя в своей производственно-эксплуатационной деятельности продукты материального производства, работники предприятий туризма и гостиничного хозяйства создают и реализовывают разного вида услуги. Процесс обслуживания требует особой четкости и высокой организации работы, которая обеспечивает высокий уровень культуры обслуживания и максимальное удовлетворение потребностей клиента. Индивидуальный характер туристического обслуживания обуславливает продолжительный контакт с потребителем. При этом процессы производства и предоставление услуг совпадают во времени, в клиенты являются прямыми свидетелями, а в некоторых случаях – и участниками обслуживания. Отсюда высокие личные и профессиональные требования к персоналу предприятий туристической индустрии.        

 Всевозможные стандарты  качества, а также все нормативные  документы, разрабатываемые и  принимаемые в конкретных организациях, безусловно, служат для обеспечения  гарантированного уровня качества. Однако для этого на всех  участках выполнения работы должны  быть разработаны инструктивные  документы, которые регламентируют  определённый технологический процесс,  то есть, для каждой должности  разрабатывается должностная инструкция.         

 В инструкциях описываются  основные должностные обязанности  – детальное описание действий  работника при выполнении им  своей работы. В должностной инструкции  перечисляются специфические требования  к квалификации, знаниям и умениям,  необходимым для успешного выполнения  работы. На неё можно ссылаться  при определении качества выполнения  служащим своей работы. Должностная  инструкция имеет юридическую  силу.        

 Соответствие уровня  качества нормативной документации, хотя и является неким гарантом  для потребителя услуги и её  партнёров, но всё же не гарантирует  самой организации сферы гостеприимства  абсолютную конкурентоспособность  [38, с 76].        

 Рынок индустрии гостеприимства, открытый и конкурентный, оказывает  значительное давление на индустрию,  заставляя её постоянно повышать  качество своих услуг. Истинный  интерес сервисных компаний к  повышению качества услуг является  жесточайшая конкуренция в сфере  гостеприимства. Поэтому многие  участники рынка индустрии гостеприимства  устанавливают свои стандарты  качества услуг, а также программы  усовершенствования качества услуг.  Для некоторых качество даже  становится показателем превосходства.         

 Общая структура стандартов  имеет четкую последовательную  схему, определяющую весь комплекс  требований, предъявляемых к работникам  туристского и гостиничного бизнеса.  В стандартах впервые приведены не только перечень должностей и должностных обязанностей по каждому из рассматриваемых подсекторов, но также перечень ключевых навыков и знаний, необходимых для выполнения каждой из названных должностных обязанностей [38, с. 80].        

 Таким образом, стандарты  призваны способствовать совершенствованию  не только качества туристских  услуг, но и тесно связанной  с этим процессом системы образования  и подготовки кадров для сферы  туризма. Именно профессиональные  стандарты должны служить отправной  точкой в системе обучения  и подготовки кадров, составляя  основу для образовательных стандартов. Это подтверждает опыт стран Европейского Союза, показывающий как отрасль сама несет ответственность за качество подготовки своих кадров. Приводимый в стандартах перечень знаний, необходимых для выполнения должностных обязанностей, может служить полноценной основой для разработки учебных программ, как в высших, так и в средних специальных учебных заведениях. Регламентация в стандартах наименований основных должностей работников турагентств, туроператоров, экскурсионных бюро и гостиниц позволит избежать трудностей при начислении пенсий Основное назначение новых стандартов - служить "планкой", к достижению которой следует стремиться в деле повышения качества туристских услуг и соответствующей подготовки кадров. Конечно, настоящие стандарты, как и любые другие аналогичные нормативные документы, не могут претендовать на исчерпывающую полноту, поэтому в период окончания срока их действия, указанный в Постановлении, в них будут вноситься необходимые изменения и дополнения с целью продления их действия в более усовершенствованном виде.        

 Рекомендуемый перечень  профессиональных стандартов освещает  следующие направления работы  с персоналом:

- разработка типовых должностных  инструкций работников турпредприятий;

- разработка конкретных, для предприятия, должностных  инструкций работ-ников;

- подбор, расстановка и  использование кадров в турпредприятии; планирования профессионального роста работников при направлении их на обучение по повышению квалификации, на профессиональную переподготовку, переподготовку;

- обоснование принимаемых  решений при проведении аттестации  работников турпредприятий;

- оптимальный выбор самим  работодателем вида и формы  обучения работников по программам дополнительного образования (переподготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации) и образовательного учреждения [37, с. 92].         

 Квалификационные требования  являются нормативными документами,  предназначенными для определения  должностных обязанностей работников, планирования их профессионального  роста, организации профессиональной  подготовки и повышения квалификации  соответственно развитию требований  к качеству и продуктивности  услуг, подбору, расстановке и  использованию кадров, а также  обоснованию принимаемых решений  при проведении аттестации руководителей  и специалистов.        

 Квалификационные требования  разработаны применительно к  соответствующим секторам и подсекторам  туристской индустрии. Поскольку  квалификационные требования распространяются  на работников организаций независимо  от форм собственности и организационно-правовых  форм деятельности они отражают  минимально необходимые требования  к профессиональному уровню работников  с учетом обеспечения качества  и производительности выполняемых  работ в указанной сфере деятельности. Для решения каждой конкретной  должностной задачи установлен  набор основных навыков, представляющих  собой доведенное до автоматизма  умение решать тот или иной  вид задачи, а также перечень  необходимых основных знаний, отражающих  содержание программ обучения  работников в соответствующей  профессиональной области.        

 При разработке должностных  инструкций предприятий допускается  расширение и уточнение перечня  должностных обязанностей работников, основных навыков и знаний, необходимых  для их выполнения с учетом  особенностей организации производства, труда и управления, а также  их прав и ответственности.        

  «Правила внутреннего трудового распорядка для работников» ООО «» представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с трудовым законодательством РФ: порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы, время отдыха; применяемые к работникам меры поощрения и взыскания; иные вопросы регулирования трудовых отношений на предприятии (Приложение 5).        

Информация о работе Нормативно-правовая база туристской деятельности