Трудовое право Украины

Сфера применения контракта по соглашению сторон регламентируется значительным количеством нормативно – правовых актов. В этом случае работодатель не имеет права требовать от работника заключения контракта. Если работник уже занимал должность, то с принятием соответствующего нормативно – правового акта, который предусматривает возможность заключения контракта, собственник может предложить работнику перезаключить обычный трудовой договор на контракт, но если работник откажется, трудовые отношения длятся в обычном правовом  режиме.

Согласительная форма контракта предусмотрена для работников научно – технической сферы и сферы образования; работников крестьянских (фермерских) хозяйств; работников, которые принимаются по найму предпринимателями; руководителей предприятий; работников, которые принимаются по найму на товарные биржи;  работников предприятий с иностранными инвестициями  и некоторых других категорий работников. В таких случаях контракт может быть заключен по соглашению сторон. Однако следует иметь в виду следующее ст. 9 Закона "О предпринимательстве" в вопросе относительно возможности заключения контракта при найме работников на работу касается всех организационных форм предпринимательства и не ограничивает такую возможность определенной категорией работников. Вместе с тем в таких случаях должны быть соблюдены положения ч. 2 ст. 23 КЗоТ о том, что срочный договор заключается в случаях, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера следующей работы или условий его выполнение, или интересов работника, и  в других случаях, предусмотренному законодательными актами.

Пленум Верховного Суда Украины в п. 7 постановления № 9 от 6 ноября 1992 г. "О практике рассмотрения судами трудовых споров" разъяснил, что собственник или уполномоченный им орган может требовать от работника, который работает по трудовому договору, заключения контракта только в том случае, если он относится к категории работников, с которыми в соответствии с законодательством можно заключать контракт (например, руководители предприятий).

Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается работодателем и работником. С согласия работника копия контракта может быть передана профсоюзному или другому органу, уполномоченному работником представлять его интересы, для осуществления контроля за соблюдением условий контракта.

Контракт  вступает в силу с момента подписания его сторонами и может быть изменен только  по  их  согласию.

Момент возникновения трудовых отношений с работником, с которым заключенный контракт, зависит от того, к какой категории относится работник. Если это руководитель государственного предприятия, то в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины № 203 для возникновения трудовых отношений необходимое наличие трех юридических фактов: подписание с ним контракта; согласование с соответствующим органом государственной исполнительной власти; назначение на должность. Если не будет хотя бы одного из этих фактов, трудовые отношения считаются такими, что не возникли . Для всех других работников трудовые отношения возникают с момента подписания контракта, ведь контракт заключается собственником лично или уполномоченным  им органом. Контракт вступает в силу независимо от того, был ли издан приказ о зачислении на должность.

Контракт – это прежде всего срочный трудовой договор. А срочный трудовой договор может автоматически трансформироваться в договор на неопределенный срок, если трудовые отношения фактически продолжаются. Поэтому, если трудовые отношения продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекращения, трудовой договор превращается в обычный бессрочный трудовой договор, а не на контракт на новый срок.

Как правило, законодательство не устанавливает ни минимальных, ни максимальных сроков для контракта. Вопрос срока решается по соглашению сторон контракта. Но для руководителей государственных предприятий контракты могут заключаться сроком от 1 до 5 лет, а для руководителей, научных, творческих и других сотрудников национального учреждения Украины – от 1 до 7 лет.

Содержанием контракта являются взаимные обязательства сторон. Контракт не должен повторять содержания должностных инструкций. Здесь должны быть выделены основные обязанности, основные результаты, необходимые для предприятия и за которые будет выплачено определенное вознаграждение. В контракте должны обуславливаться режим рабочего времени, в частности использования гибкого режима работы, продолжительность отпуска работника. Может быть обусловлено испытание, другие формы и следствия оценки трудовой деятельности работника. Обязанностям работника должны отвечать обязанности собственника, в частности относительно материального обеспечения работника: размера должностного оклада, соблюдение условий повышения оплаты работы, показателей премирования, показателей и условий вознаграждения по итогам работы за год.

В контракте могут быть определенны дополнительные, в сравнении с действующим законодательством, льготы и компенсации за счет предприятия. Это может быть дополнительное вознаграждение к ежегодному отпуску; при перезаключении контракта на новый срок; в связи с выходом на пенсию или получением трудового увечья. Могут быть предусмотрены материальные санкции при досрочном прекращении контракта по инициативе работника без уважительных  причин.

Нужно иметь в виду, что контрактом не могут быть изменены условия работы, установленные императивными правовыми нормами, в частности, о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров и   о случаях полной материальной ответственности, которые установлены в ст.134 КЗоТ Украины.

Трудовой договор о временной работе  заключается с работниками, которые приняты на работу на срок несколько месяцев, для замещения временно отсутствующего работника – до четырёх месяцев. В приказе о приеме на работу собственник обязан указать о временном характере работы. Для временных работников не предусмотрен испытательный срок, однако они имеют право на отпуск в соответствии с Законом Украины "Об отпусках" пропорционально отработанному работником времени (ч. 9 ст. 6). В случае, если работник продолжает работать и после окончания срока временной работы, временный трудовой договор автоматически трансформируется в трудовой договор заключенный на неопределенный срок.

  Временные работники имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника за 3 дня. Для временных работников установлены дополнительные основания прекращения трудового договора:

  а) в случае прекращения работы на предприятии, в учреждении, организации на срок более чем 1 неделя, по причине производственного характера, а также сокращение работы в них;

  б) в случае неявки на работу на протяжении более 2 недель подряд вследствие временной нетрудоспособности.  В случаях потери трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также, если законодательством установлен более продолжительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, за временными работниками место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до истечения срока работы по договору;

  в) в случае невыполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка (п. 6 Указа Президиума Верховной Рады СССР от 24 сентября 1974 г.).

  Временные работники, которые заключили трудовой договор на срок не более 6 дней, могут быть в границах этого срока привлечены к работе по выходным дням без разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, а также к работе в праздничные дни. За работу в эти дни, дни отдыха не предоставляются, а работа оплачивается в одинарном размере.

  Трудовой договор о сезонной работе

Правовое регулирование сезонных работ осуществляется Положением о порядке организации сезонных работ  утвержденным  постановлением Кабинета Министров Украины от  7  апреля 1998 г. Список сезонных работ и сезонных областей утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 1998 г. №278.  Сезонными считаются работы, которые по естественным и климатическим условиям выполняются не весь год, а на протяжении определенного периода (сезона), но не более 6 месяцев. С работником, который выполняет сезонные работы, заключается трудовой договор. Оплата работы осуществляется за фактически выполненную работу в соответствии с нормами, расценками, тарифными ставками, которые действуют на предприятии, и не может быть ниже минимальной заработной платы при условии выполнения норм работы.

  Государственная служба занятости осуществляет направление на сезонные работы граждан, которые обратились в службу за содействием в трудоустройстве. Преобладающее право на участие в сезонных роботах имеют граждане, зарегистрированные как безработные. После окончания трудового договора такие граждане имеют право на перерегистрацию в службе занятости.

  Трудовой договор с трудящимся-мигрантом

  В связи с активными миграционными процессами, деятельностью общих предприятий довольно значительное распространение получила практика заключения трудовых договоров с иностранными гражданами.

  При трудоустройстве иностранных граждан нужно иметь в виду следующее. В соответствии со ст. 2 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев" иностранцы имеют такие же права и свободы и несут те же обязанности, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено Конституцией и другими законами Украины, а также международными договорами Украины.

  Порядок оформления иностранцам и лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 1 ноября 1999 г. № 2028,  и  предусматривает, что разрешение на трудоустройство оформляется иностранному гражданину или лицу без гражданства, которые намерены  заниматься в Украине трудовой деятельностью, при условии, что в стране (регионе) отсутствуют работники, которые могут выполнять этот вид работы, или являются достаточные основания целесообразности использования работы иностранных специалистов, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Разрешение выдается Государственным центром занятости Министерства труда и социальной политики Украины или, по его поручению, областными центрами занятости.

  Это положение распространяется также на иностранных граждан, которые будут проходить профессиональное обучение или повышать квалификацию с привлечением их к работе (стажировка), направленных заграничными работодателями в Украину для выполнения определенного объема работ или услуг на основе контрактов, заключенных между украинскими и иностранными субъектами хозяйственной деятельности. Разрешение на трудоустройство служит основой для выдачи иностранному гражданину визы на въезд в Украину.

  Разрешение на трудоустройство не нужно иностранным гражданам, которые постоянно проживают в Украине, и другим иностранцам в случаях, предусмотренных законами и Международными договорами Украины.

  Разрешение, как правило, выдается на один год. Оно может быть продлено, но максимальный срок беспрерывного пребывания иностранца в Украине на основании разрешений на трудоустройство не может превышать 4 года. После перерыва не менее  чем  на  6 месяцев процедура может быть повторена.

  Работодатель на протяжении 3 суток с момента начала или прекращения работы иностранцем обязан письменно сообщить об этом в Республиканский центр занятости.

Трудовой  договор о совместительстве

В соответствии с ч. 2 ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свою способность к продуктивной и творческой работе путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иначе не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон .

Совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной работы, другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или на другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина (предпринимателя, частного лица) по найму.

Правовое регулирование работы по совместительству на государственных предприятиях осуществляется за постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 г. № 245 "О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций" ,а также Положением об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций.

Для работы по совместительству согласия собственника по основному месту работы не нужно. Вместе с тем руководители государственных предприятий, учреждений и организаций совместно с профсоюзным комитетом могут устанавливать ограничение на совместительство для работников отдельных профессий и должностей, занятых на трудных, вредных и опасных работах, дополнительная работа которых может привести к неблагоприятным последствиям для состояния их здоровья и безопасности производства. Ограничение распространяются также на лиц до 18 лет и беременных женщин. Не имеют права  работать по совместительству руководители государственных предприятий, их заместители, руководители структурных подразделов государственных предприятий, их заместители, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.

При найме на работу по совместительству на другое предприятие, в учреждение, организацию работник обязан предъявить собственнику или уполномоченному ним органа паспорт. При приеме на работу, которая требует специальных знаний, собственник или уполномоченный ним орган имеет право требовать от работника предъявления диплома или другого документа о полученном образовании или профессиональной подготовке.

Отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы на общих основаниях. В  соответствии  со  ст.10 Закона Украины "Об отпусках" ежегодные отпуска полной продолжительности до истечения 6-месячного срока беспрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются, в том числе совместителям, одновременно с отпуском по основному месту работы. Отпуск на работе по совместительству также оплачивается.