Понятие, стороны и содержание трудового договора

Например, статья 92 ТК РФ устанавливает для них сокращенную  продолжительность рабочего времени. С учетом нормальной продолжительности  рабочего времени – 40 часов в неделю – нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет, на 4 часа в неделю – для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для несовершеннолетних работников соответствующих возрастных групп.

Однако работа на условиях сокращенного рабочего времени сказывается  на заработной плате работника. В  соответствие со ст. 271 ТК РФ, при повременной  оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается  с учетом сокращенной продолжительности работы. Вместе с тем работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся  в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального  образования и работающих в свободное  от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать и этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Другим критерием работника  как стороны трудового договора является его общая и трудовая правоспособность и дееспособность. Однако Трудовой кодекс Российской Федерации не пользуется категориями правоспособность и дееспособность, не дает определения трудовой правоспособности и дееспособности. Эти признаки могут быть определены путем обращения к понятиям гражданско-правовой правоспособности и дееспособности.

Субъектами трудового  договора не могут быть и лица, признанные судом в установленном порядке  недееспособными. Возможные случаи использования их труда могут  оформляться заключением с их законными представителями гражданско-правовых договоров. Однако работа по ним, как было отмечено выше, не фиксируется в трудовой книжке работника, не включается в его трудовой стаж, дающий право на пенсию и пособия, связанные с работой по трудовым договором, поскольку работа по гражданско-правовым договорам не охватывается обязательным государственным социальным страхованием.

Наряду с общими признаками – достижением установленного законом возраста и наличием правовой дееспособности – для выполнения некоторых видов работ гражданин должен обладать дополнительными (специальными) признаками.

Например, для занятия  должности врача обязательным признаком  претендента должно быть наличие  у него высшего медицинского образования, подтвержденного дипломом государственного образца о высшем медицинском образовании. Для выполнения работы водителя автомототранспортного средства, средства железнодорожного, водного или воздушного транспорта претенденты должны иметь соответствующие удостоверения на право управления указанными видами транспортных средств. Лица, лишенные таких документов, лишаются и права управлять соответствующими транспортными средствами.

Для занятия должностей руководителей исполнительных органов  и главного бухгалтера кредитной  организации обязательным является наличие у кандидатов на эти должности высшего юридического или экономического образования, опыта руководящей работы отделом или иным подразделением кредитной организации, связанным с осуществлением банковских операций, не менее одного года, отсутствие судимости за преступления против собственности, за хозяйственные и должностные преступления¹⁶

2.3 Работодатель  как сторона трудового договора 

Большую часть работодателей, предоставляющих работу по трудовому  договору наемным работникам, традиционно составляют юридические лица, т.е. организации.

Трудовое право не дает определения, что следует понимать под юридическим лицом (организацией) как работодателем. Для выяснения  этого вопроса целесообразно  обратиться к категории юридического лица, выработанной гражданским правом, в котором юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).

Все юридические лица в зависимости от цели их деятельности подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной уставной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Полномочия юридического лица как работодателя и стороны трудового договора осуществляет его руководитель как единоличный исполнительный орган, который в полном объеме исполняет функции органа управления юридического лица, реализует его права и обязанности, в том числе принимает на работу и увольняет с работы наемных работников, заключает и расторгает трудовые договоры с ними.

Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации — это «физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа».

Это положение закона распространяется на руководителей  всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

- руководитель организации  является единственным участником (учредителем), членом организации,  собственником ее имущества;

- управление организацией  осуществляется по договору с  другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) (ч. 2 ст. 273 ТК РФ).

Две взаимосвязанные  черты правового положения руководителя, организации (как работодателя и  как работника) позволили законодателю установить специальный правовой режим регулирования труда данной категории работников в статьях главы 43 ТК РФ «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации».

Двойственность положения  руководителя юридического лица (организации) позволяет все его права и обязанности разделить на две группы. Первую из них будут составлять права и обязанности руководителя организации как ее наемного работника. Вторую группу — его права и обязанности как единоличного органа управления юридического лица (организации) и его работодателя как лица, наделенного правом заключать и расторгать трудовые договоры со всеми работниками возглавляемой им организации, которые находятся в подчинении его дисциплинарной власти, предоставленной ему государством именно как работодателю.

И первая, и вторая группы прав и обязанностей руководителя организации  взаимосвязаны. В своей совокупности они создают единый правовой статус руководителя организации (юридического лица).

Работодатели - индивидуальные предприниматели по своему положению стороны в трудовом договоре близко примыкают к работодателям - юридическим лицам (организациям). Сходство между ними значительно увеличилось после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Как и работодатель - юридическое лицо (организация), работодатель - индивидуальный предприниматель стал, обязан вести трудовые книжки на работников, участвовать в социальном партнерстве в сфере труда, в рассмотрении и разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, обеспечивать охрану труда и т.д. Основное отличие работодателей - индивидуальных предпринимателей от других видов работодателей заключается в том, что они используют наемных работников в своей предпринимательской деятельности, основной целью которой является систематическое получение прибыли. Исходя из этого следует, что индивидуальные предприниматели как работодатели - это отдельные граждане, которые обладают официально установленным статусом индивидуального предпринимателя и используют труд наемных работников в своей предпринимательской деятельности.

Индивидуальные предприниматели  не обязательно могут быть работодателями. Поэтому Налоговый кодекс Российской Федерации¹⁷ в ст. 235 подразделяет их на две части. В части 1 выделяются индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, т.е. использующих труд наемных работников и в силу этого выступающих в качестве работодателей. В части 2 называются индивидуальные предприниматели, которые не производят выплаты физическим лицам, не используют труд наемных работников, а получают прибыль исключительно от своей предпринимательской деятельности¹⁸.

В ряде статей Трудового  кодекса Российской Федерации называется еще один вид работодателей: работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.

Первое упоминание в  Трудовом кодексе Российской Федерации  данного вида работодателя — физического  лица, под которым понимается любой  гражданин, использующий труд наемных  работников на основе заключенного трудового договора, встречается в ст. 8 «Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем», в которой сказано, что работодатели, «за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями», принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Классификация работодателей — физических лиц приводится в ч. 5 ст. 20 ТК РФ «Стороны трудовых отношений», в которой они подразделены на две группы.

Первая из них —  это работодатели — физические лица, зарегистрированные в установленном  порядке в качестве индивидуальных предпринимателей – рассмотрены выше.

Вторая группа — это  «физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в  целях личного обслуживания и  помощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными  предпринимателями)».

В Трудовом кодексе Российской Федерации и иных нормативных  правовых актах, содержащих нормы трудового  права, не раскрывается содержание понятия  «работодатель — физическое лицо». Но анализ его признаков позволяет  прийти к выводу, что термин «работодатель — физическое лицо» может использоваться в широком значении, охватывать всех без исключения работодателей, включая и работодателей — юридических лиц, имея в виду, что и в тех случаях, когда работодателем в законодательстве называется юридическое лицо (организация), функции последнего реализуются физическим лицом, конкретным гражданином, являющимся руководителем юридического лица, его единоличным исполнительным органом и работодателем.

В узком, специальном  толковании работодатель — физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем,— это гражданин, заключающий от своего имени трудовой договор с другим гражданином (физическим лицом) в целях удовлетворения своих индивидуальных потребностей по обслуживанию себя и членов своей семьи, для выполнения работы в качестве домработницы, няни, прислуги, повара, шофера, садовника, охранника, телохранителя и т.д. Основное и существенное отличие этих работодателей от индивидуальных предпринимателей состоит в том, что они не извлекают прибыль из использования наемных работников, а напротив, несут расходы, производя оплату их труда из своих доходов, тогда как индивидуальный предприниматель оплачивает труд наемных работников из прибыли, получаемой от предпринимательской деятельности, в том числе от использования труда наемных работников.

Трудовой договор, в  котором работодателем выступало  бы физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не получил распространения  в современных условиях. Это объясняется  не тем, что наемный труд в домашнем хозяйстве применяется редко, а тем, что его применение при современном законодательном регулировании на основе официального заключения трудового договора с сопутствующими этому дополнительными хлопотами и издержками невыгодно работодателю и не очень выгодно работнику, Поэтому труд наемных работников работодателями — физическими лицами чаще всего используется не на основании заключенного трудового договора, а на основе устного соглашения, которое никак не оформляется и, естественно, нигде не регистрируется.

Такие соглашения, в отличие от трудового договора, не вызывают возникновения трудовых отношений, регулируемых трудовым правом, в рамках которых стороны имеют взаимные права и обязанности. Работа, выполняемая без оформленная трудового договора, ущемляет права гражданина, выполняющего такую работу, поскольку не влечет социально значимых для работника последствий. Время такой работы не включается в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по достижении престарелого возраста, лишает гражданина-работника права на гарантируемый государством оплачиваемый отпуск, на оплату временной нетрудоспособности (больничных листов), других социальных гарантий.

Признавая неправомерность - установившейся практики оформления трудовых отношений с участием работодателей  — граждан без заключения трудовых договоров, авторы Комментария к Трудовому кодексу РФ¹⁹ (под ред. Ю.П. Орловского) отмечают, что если будет установлено, что работодатель по каким-либо причинам уклоняется от регистрации договора, то он может быть привлечен к ответственности в установленном законом порядке.