Контрольная работа по "Трудовому праву"

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

Дисциплина

 

ТРУДОВОЕ ПРАВО

 

Вариант № 4

 

 

1. Принципы трудового права.

Под принципами трудового права следует понимать закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.

Современные принципы трудового права, с одной стороны, отражают сложившуюся систему общественных отношений по организации труда, обусловленную действием объективных экономических законов. С другой стороны, в принципах правового регулирования отношений, связанных с трудом, наиболее ярко должен проявляться гуманистический и демократический характер всей системы права России. С учетом такой диалектической взаимосвязи познание принципов трудового права дает возможность глубже выявить и понять основные закономерности развития общественных отношений по труду в условиях рыночной экономики.

Природу норм трудового права выражают многочисленные принципы, относящиеся к различным ступеням правовой иерархии. В связи с этим следует различать межотраслевые, отраслевые принципы права и принципы отдельных институтов трудового права.

В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, межотраслевые принципы действуют, проявляются не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых нормами этой отрасли права общественных отношений. Например, межотраслевой принцип охраны собственности проявляется через установление обязанности работника бережно относиться к станкам, сырью и иному имуществу, с которым он связан по работе, а также через установление материальной ответственности за виновное причинение вреда этому имуществу. В других отраслях права (гражданском, административном, уголовном) этот принцип, естественно, имеет свои особенности применения.

Отраслевые принципы трудового права выражают общие сущностные свойства норм только данной отрасли права. Таких принципов большинство, и они конкретизируются и проявляются в отдельных институтах и нормах в зависимости от их содержания и целевой направленности.

Современные принципы трудового права России можно подразделить на четыре основные группы.

1) выражающие политику  государства в области правового  регулирования рынка труда и эффективной занятости;

2) содержащие руководящие  начала в области установления  условий труда работников;

3) определяющие правовое  регулирование применения труда  наемных работников;

4) отражающие главные  направления правовой политики  в области охраны здоровья и защиты трудовых прав работников.

Основные принципы трудового права нашли свое закрепление в Конституции РФ и в важнейших законодательных актах этой отрасли права. Так, в ст. 37 Конституции РФ закреплен принцип свободы труда: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». Ряд важных принципов закреплен в ТК РФ. Однако в современных условиях не все основные принципы трудового права получили текстуальную формулировку в статьях Конституции и других важнейших нормативных актах, между тем наличие легальных формулировок принципов права — одно из свидетельств высокого уровня систематизации и качества действующего законодательства. Текстуальное легальное формулирование принципов трудового права важно в теоретическом и практическом отношениях: оно дает возможность обратить внимание всех граждан на наиболее важные руководящие положения трудового законодательства и правильно уяснить сущность и смысл конкретных норм права.

Анализ действующего законодательства дает основания полагать, что современные принципы трудового права России характеризуются следующими чертами: экономико-политической обусловленностью, поскольку они определяются политикой государства, основанной на познании и применении объективных экономических законов; общностью содержания (так как принципы всегда выражают сущность не одной, а многих групп норм права); цельной предметной определенностью, ибо они выражают сущность такой системы норм, которая в качестве предмета регулирования имеет тот или иной вид общественных отношений; государственной нормативностью, поскольку принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение; системностью (в связи с тем, что они выражают сущность норм права в их взаимосвязи с другими нормами в рамках определенной системы права); целенаправленностью, так как они выражают сущность норм права не в статике, а в динамике, в направлении решения задач, поставленных перед нашим народом самой жизнью; стабильностью, ибо принципы права действуют в течение определенного длительного периода времени, отражающего качественное состояние системы права, и по своей природе не столь изменчивы, как нормы права.

Долгое время в учебной литературе по советскому трудовому праву принципы этой отрасли трактовались упрощенно. Их связывали главным образом с содержанием ст. 2 КЗоТ РФ определяющей основные права и обязанности работника.

Между тем, принципы не могут сводиться к правам и обязанностям лишь одного субъекта трудового права — работника. Их проявление гораздо шире, поскольку они охватывают регулирующим воздействием всех субъектов трудового права, включая работников, работодателей, трудовые коллективы и их представительные органы. Важно далее подчеркнуть, что принципы призваны не столько провозглашать права и обязанности субъектов, сколько обеспечивать их реальное осуществление.

Учитывая наличие пробелов в текстуальном законодательном закреплении основных принципов трудового права России, ТК РФ предусматривает введение новой статьи 2, устанавливающей основные начала (принципы) регулирования трудовых отношений. К их числу относятся: свобода труда; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере трудовых правоотношений; обеспечение права на содействие занятости и на защиту от безработицы; обеспечение права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и др.

Безусловно, такое дополнение ТК РФ статьей об основных принципах трудового права России усиливает его идеологическую, регулятивную и охранительную направленность, которая особенно необходима в условиях перехода страны к рыночной экономике.

Указанная дополнительная статья важна тем, что она дает возможность не только легально определиться с текстуальной формулировкой принципов трудового права, но и классифицировать их по основным перспективным направлениям правового регулирования труда в России. Изложению этих направлений посвящаются последующие параграфы данной главы учебника.

. 

 

2. Локальные нормативные акты, их виды. Порядок разработки и принятия.

1.1.  Основные требования к процедуре разработки проектов локальных нормативных актов, их согласованию с соответствующими органами управления, должностными лицами и подразделениями акционерного общества (далее - Общества), порядку принятия и отмены указанных актов, внесения в них дополнений и изменений, а также основные требования к содержанию локальных нормативных актов акционерного общества.

1.2. Под локальными  нормативными актами понимаются разрабатываемые и принимаемые органами управления Общества в соответствии с их компетенцией, определенной действующим законодательством и уставом Общества, внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования управленческой, финансовой, коммерческой, производственно-хозяйственной, кадровой и иной функциональной деятельности Общества.

Локальные нормативные акты могут определять правовой статус органов управления, должностных лиц и структурных подразделений Общества, порядок взаимоотношений между ними, правовой режим уставного капитала, вопросы распоряжения имуществом, распределения прибыли, управления персоналом, образования и использования фондов и резервов Общества и иные вопросы его организации и деятельности.

2. Виды локальных  нормативных актов, принимаемых Обществом

2.1.  В обществе разрабатываются и принимаются следующие локальные нормативные акты:

I. Внутренние документы, регулирующие деятельность органов  управления акционерного общества:

1) Положение (регламент) об общем собрании акционеров.

2) Положение о  совете директоров 

 Для удобства  изложения материала в работе  органы управления акционерного  общества, как правило, именуются: совет  директоров, правление, генеральный  директор, что равнозначно соответственно  наблюдательному совету, правлению, директору. Лишь употребление наименования  единоличного исполнительного органа  применительно к холдинговым  компаниям имеет смысловое значение: в основном обществе единоличный  исполнительный орган целесообразно  именовать генеральным директором, в дочернем обществе - директором.

3) Положение о  правлении.

4) Положение о  генеральном директоре.

5) Положение о  ревизионной комиссии.

6) Кодекс поведения  лиц, занимающих должности в органах  управления акционерного общества.

II. Внутренние документы, обеспечивающие функционирование  акционерного общества как организационно-правовой  формы предпринимательской деятельности:

7) Положение о  реестре акционеров и порядке  его ведения 

 Обязательно  к принятию для обществ с  числом акционеров менее 50, которые  самостоятельно ведут реестр  акционеров.

8) Положение об  изменении уставного капитала  акционерного общества.

9) Положение о  реализации акционерами преимущественного  права приобретения акций, продаваемых  акционерами закрытого акционерного  общества.

10) Положение о  выпуске акционерным обществом  облигаций и правовом статусе  облигационеров.

11) Положение о  фондах и резервах акционерного  общества.

12) Положение о  выплате дивидендов.

13) Положение об  организации отчетности в акционерном  обществе.

III. Внутренние документы, регулирующие развитие персонала  акционерного общества:

14) Положение о  персонале.

15) Положение о  конкурсном отборе руководителей  структурных подразделений и  специалистов.

16) Положение о  порядке найма персонала.

17) Правила внутреннего  трудового распорядка.

18) Положение об  адаптации персонала.

19) Положение о  фонде акционирования работников.

20) Положение о  системе оплаты и стимулировании  труда персонала.

21) Положение о  подготовке (обучении, повышении квалификации) персонала.

22) Положение об  организации производственных стажировок  персонала.

23) Положение об  аттестации персонала.

24) Положение о  социальных и трудовых гарантиях  и льготах персонала.

25) Положение об  организации трудового соревнования.

26) Положение о  системе поощрения передовиков  производства и лучших работников.

IV. Внутренние документы, регулирующие предпринимательскую  деятельность структурных подразделений  акционерного общества:

27) Положение о  порядке создания, реорганизации  и ликвидации филиалов (представительств).

28) Положение о  филиале (представительстве).

29) Положение о  внутреннем коммерческом расчете  между структурными подразделениями  акционерного общества.

30) Положение о  производственном подразделении, работающем  в условиях внутреннего коммерческого  расчета.

31) Положение о  третейской комиссии акционерного  общества.

32) Положение о  порядке урегулирования экономических  споров между структурными подразделениями  акционерного общества.

V. Внутренние документы, регулирующие деятельность акционерного  общества в составе объединения  коммерческих организаций (холдинга):

33). Положение об  основных принципах организации  и деятельности холдинга.

34) Положение о  совете холдинга.

35) Положение об  организации трудового соревнования  в холдинговой компании.

36) Положение о  назначении директоров дочерних  обществ.

37) Положение о  ротации персонала холдинговой  компании.

38) Положение о  системе оплаты и стимулирования  труда персонала холдинговой  компании.

39) Генеральный договор  между основным и дочерними  хозяйственными обществами.

VI. Внутренние документы, регулирующие правовую работу  в акционерном обществе:

40) Положение о  юридической службе акционерного  общества.

41) Положение о  договорно-правовой работе.

42) Положение о  претензионно-исковой работе.

2.2. Предусмотренный п. 2.1 настоящего перечень локальных нормативных актов не является исчерпывающим. В зависимости от конкретных условий деятельности Общества им могут приниматься внутренние документы, регулирующие другие сферы деятельности или конкретизирующие перечисленные выше документы. Локальные нормативные акты, перечисленные в пп. 1 - 5, 7 п. 2.1, обязательны к принятию в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах".

3. Компетенция органов  управления акционерного обществав сфере локального нормотворчества

3.1. В соответствии с законодательством и уставом Общества локальные нормативные акты, указанные в пп. 1 - 6, 8 - 12, 19 п. 2 настоящего Положения, принимаются общим собранием акционеров; в пп. 7, 13, 27, 28, 33 - 37 <3> - советом директоров Общества; в пп. 14 - 18, 20 - 26, 29 - 32, 40 - 42 - исполнительным органом Общества (единоличным или коллегиальным); в пп. 38 - рекомендуется Советом холдинга <4>, в пп. 39 - заключается между единоличными исполнительными органами основного (генеральный директор) и дочернего (директор) хозяйственных обществ. Полномочия по принятию внутренних документов, регулирующих деятельность органов управления Общества, относятся к компетенции общего собрания акционеров и не могут быть переданы на рассмотрение совета директоров Общества (пп. 19 п. 1 ст. 48 Закона об АО).