Совершенствования социально-экономического развития муниципального образования Сакмарский район

За исследуемый период в целом наблюдается положительная  тенденция  в численности населения района. Динамика показателей, характеризующих демографическую  ситуацию Сакмарского района, представлена в приложении А.

В 2006 году  уровень рождаемости составил 11,9 или больше по сравнению с 2005 годом на 11,2%, хотелось бы отметить, что в 2007 году рождаемость превысила смертность и естественный прирост составил 1,7,  а в 2008 году  рождаемость в районе снизилась по отношению к 2007 году на 12,5%. Уровень  смертности  по годам колеблется от  12,3 да 13,7.  В 2010 года органами ЗАГСа зарегистрировано 425 родившихся и 390 умерших, естественный прирост составил 25 человек. За счет колебаний рождаемости, смертности, миграции численность  населения  района  примерно на одном уровне.

Уровень жизни населения в Сакмарском районе характеризует объем реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.

Одним из основных критериев  уровня жизни населения является среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата.

  

Таблица 5 - Динамика среднемесячной номинальной заработной платы в МО Сакмарский   район

 

 

Показатели	2006		2007		2008		2009		2010
	МО	область	МО	область	МО	область	МО	область	МО	область	Коэффициент сравнения (МО/область)
Среднемесячная номинальная заработная плата	5302	7685	6788	9620	9007	12087	9972	13520	10089,6	18751,6	0,5
Темп роста к предыдущему  году, %	126,8	124,7	128,0	125,2	132,7	125,6	110,7	111,9	110,0	138,7	79,3

 

В 2010 году  среднемесячная  заработная плата  по району составила 10089,6 рублей. Однако, заработная плата в районе значительно ниже, чем в среднем по области. Если в 2006  году  средняя по району оплата труда была ниже  средней по области на 31%, в 2008 году в районе  в среднем получали  на 25,5% меньше. В 2010 году заработная плата  по району ниже, чем по области на 46,2%.

 

Таблица 6 - Среднемесячная заработная плата по видам экономической   деятельности в МО Сакмарский  район (по крупным и средним организациям)

 

Виды экономической  Деятельности	2009	2010 по данным Оренбургстата
		руб.	Темп роста,%	Сравнение со средним значением по МО
В целом по МО	8968,3	10089,6	110,0	100
Сельское хозяйство, охота и  лесное хозяйство	9789,2	8863,1	182,4	87,8
Обрабатывающие производства	12443,3	14309,6	109,1	141,8
Транспорт и связь	6286,3	6154,4	97,9	61,0
Государственное управление и обеспечение  военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	12756,1	14904,2	116,8	147,7
Образование	7832,7	7557,0	96,5	74,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	9291,1	9084,0	122,6	90,0
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	7253,5	7913,6	109,1	78,4

 

В 2010 году  среднемесячная  заработная плата  по району составила 10089,6 рублей, темп роста  к 2009 году 110%.  Наибольшее увеличение  среднемесячной заработной платы  в 2010 году произошло в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 182,4%, а также в здравоохранении – 122,6%.Задолженности  по зарплате  по видам экономической деятельности нет.

Величина прожиточного минимума в районе не рассчитывается и берется  областной показатель.

Динамика среднемесячной  начисленной заработной платы в  Сакмарском районе и Оренбургской области  и  величины прожиточного минимума по Оренбургской области  приведены  в таблице 7 приложении Б.

В период с 2006 года по 2010г. средняя оплата труда в районе превышает величину прожиточного минимума.  Следует отметить, что в 2006 году соотношение средней заработной платы к величине прожиточного минимума была равна 1,9, а в 2010 году 2,1. Ежегодно разница между этими показателями увеличивается, т.к. заработная плата  растет быстрее, чем прожиточный минимум. Так, в  2008 году  по сравнению с 2007 г. среднемесячная оплата труда  в районе возросла на 32,7%, а прожиточный минимум в области только на 21,2%.

Однако заработная плата в районе ниже, чем в среднем по области. Если в 2006 году  коэффициент сравнения   района и области составил  0,7, то в 2010 году 0,5.

На территории МО Сакмарский район расположены 1446 многоквартирных  домов, из  которых 1301 - 2-х квартирные блочные дома. Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления – 145,  48  из них  ведомственные.  Выбрали и реализуют один из способов управления на 01.01.2010 года  83 дома (или 68,26 % от общей площади всех многоквартирных домов).  Управлением МКД  осуществляют:  ТСЖ «Светлячок» - 15 домов  и  управляющая  компания  ООО «ЖилСервис» - 68 домов. 

В Сакмарском районе работают 8 организаций коммунального комплекса, осуществляющие услуги по водо-, тепло-, газо-, электро- снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, вывозу твердых бытовых отходов. 

На территории муниципального образования Сакмарский район разработана  и утверждена   целевая программа  «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования  «Сакмарский район» Оренбургской области 2008-2011г», принятая  решением  совета депутатов  второго созыва 24.11.2009 года № 309. 

Эффективность установки  частотного регулирования на водозаборных скважинах ООО «Сакмарский Водоканал» следующая:

Экономия электроэнергии за период 2009 - 2010г. как показано в таблице 7 составила 65168 квт./ч в сумме 247,6 тыс.руб.

 

Таблица 7 - Экономия электроэнергии за период 2009 и 2010г

 

2009 год расход кВт.час	2010 год расход кВт.час	Экономия кВт.час	Экономия тыс.руб. Тариф 1 квт.- 3,80
209150	143982	65168	247,6

 

В  муниципальных образованиях сельпососветах  приняты муниципальные  программы    «Поэтапного перехода  на отпуск  ресурсов  (тепловой  энергии,  холодной  воды) потребителями  в соответствии   с показаниями  коллективных  (общедомовых) приборов учета  потребления  таких  ресурсов  в рамках  Региональной адресной программы»  

В настоящее время  в муниципальном образовании  Сакмарский район ведется работа по установке приборов учета на отпуск коммунальных ресурсов. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов для организаций и населению по приборам учета значительно возросла, в том числе:  холодной воды по приборам учета возросла с 2008 года по настоящее время с 19,66 % до 79 %, горячей воды с 0,6% до 60 %, тепла – с 1,42 % до  15 %. Планируется к 2011 году 100% установка приборов учета на отпуск коммунальных ресурсов в многоквартирных домах.   

Работа  по  снижению   износа  жилищного фонда  района  ведется  в  рамках  реализации  Федерального  закона  № 185-ФЗ.  Светлый сельсовет  Сакмарского   района учувствует  в областной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов   по реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» [10].

За   период  с 2008-2010 годы   благодаря  финансовой  поддержки Фонда содействия  реформированию  ЖКХ и софинансирования  в жилищный   фонд  района   (вложено  Район.бюд.  4  млн. 620 тыс. руб.), отремонтировано   22  дома (площадью     9218  кв. метров),   что позволило  улучшить жилищные  условия    500  человек.   На 2011 год  планируется получить финансовую  поддержку   для адресной программы  проведения капитального ремонта   жилья: из  средств  Фонда – 3890,3 тыс.руб.;  Местного бюджета-  1838,8 тыс.руб.;  ТСЖ -  307,9 тыс.руб.Структура жилищного фонда района представлена в таблице 8.

 

Таблица 8 - Структура собственности жилищного фонда муниципального    образования по состоянию на 01.01.2011 года

 

Вид собственности жилищного фонда	Домов, (единиц)	Квартир, (единиц)	Площадь, (тыс. м2)	Удельный вес в  общей площади  жилищного фонда, (%)
Всего жилищный фонд	8157	5436	570,8	100
В том числе:
Муниципальная	59	189	6,82	1,19
Государственная	26	995	48,9	8,57
Частная	8072	4252	515,08	90,24

 

 Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда района занимает частный жилой фонд – 90,24 %.

МО «Сакмарский район» стоит на важных транспортных путях региона (железная дорога). Автомобильная трасса расположена на прямую к городу и имеет двухсторонний поток, дальнейшее ее функционирование окажет благоприятное воздействие на развитие Сакмарского района, в частности, за счет создания предпосылок для развития предприятий придорожного сервиса.

Кроме перечисленных  специфических ресурсов, необходимо отметить, что при правильном развитии и позиционировании сама по себе муниципальная среда Сакмарского района является значительным ресурсом.

Протяженность автомобильных  дорог в районе общего пользования  с твердым покрытием составляет 260 км.  Густота автомобильных дорог с твердым покрытием  общего пользования составляет 12,8 км дорог на 1000 квадратных  километров  территории. В районе к каждому населенному пункту есть подъездная дорога. Ремонт и содержание  дорог осуществляет ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской  области» Участок №4.

На территории Сакмарского  района перевозки пассажиров осуществляются по 29 пригородным и междугородным  маршрутам. 27 маршрутов организованы  и обслуживаются перевозчиками  и водителями, проживающими на территории района.

Автобусные маршруты охватывают почти все села района, кроме сел с малой численностью населения или расположенных  вдоль железнодорожного полотна. Пользоваться автобусными маршрутами имеют возможность 98,4 % всех жителей района. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения, составляет 1,6 %.

Междугородними, пригородными и внутри поселковыми транспортными  перевозками занимаются 13 индивидуальных предпринимателей. Муниципальный транспорт для пассажирских перевозок в количестве 8 автобусов передан в аренду   ИП Донскову А.П.

В администрации района ведется работа по разработке муниципальной  долгосрочной целевой программы  развития автомобильного пассажирского  транспорта  общего пользования с учетом развития автобусного парка, инфраструктуры  автопредприятий  в 2011-2015 годах.

Для строительства жилья  в соответствии с основными направлениями приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»   микрорайоны индивидуального жилищного строительства обеспечиваются инженерной инфраструктурой, автомобильными дорогами, оказывается финансово-кредитная поддержка застройщикам [10].