Социально-экономические факторы формирования трудового коллектива на примере МОУ «СОШ №5»

- премирование из внебюджетных  фондов;

- присвоение надбавок - построение  системы финансового поощрения (с обозначенными критериями);

- предоставление бесплатного питания  в рамках школы и других возможных льгот (оздоровление, турпоездки и т.д.);

- предоставление социального пакета (больничные, отпускные и т.д.);

- предоставление возможности коммерческой  деятельности на территории школы  (репетиторство, платные кружки).

Эффективность совместной трудовой деятельности во многом определяется уровнем сплоченности трудового коллектива.

Сплоченность характеризуется  привлекательностью коллектива для  каждого его члена, желанием оставаться в его составе, а также развитостью  сотрудничества и групповых коммуникаций на основе взаимной поддержки и обмена опытом. Она проявляется в сработанности, ответственности и обязательности членов коллектива друг перед другом, согласованности действий и взаимной помощи в ходе выполнения производственных заданий.

Для формирования сплоченности, развития коммуникации, улучшения социально- психологического нужно использовать различные методы работы с персоналом.

Первым и очевидным направлением социальной работы с персоналом на предприятии выступают специальные  меры по удовлетворению потребностей, интересов и отдельных нужд персонала, в обязательном порядке те, что  предусмотрены Конституцией РФ, трудовым законодательством и трудовым договором.

Общим в мире является мнение о  том, что ни одно предприятие не может  работать наилучшим образом, пока каждый работник не почувствует свою приверженность к корпоративным задачам и  не начнет работать как эффективный  член команды. И это второе направление  социальной работы, способствующей формированию у людей чувства своей значимости, полезности, причастности к делу, уверенности  в социальном положении и завтрашнем дне, уважения к себе, реализации своих прав.

Другое направление – текущая  организация работы с персоналом и руководство повседневной деятельностью  с социальными ориентирами, за которое  несут ответственность в основном менеджеры. Признается важным способ обогащение труда. Люди испытывают стресс, когда  выполняемая работа однообразна, примитивна, малозначительна. Такое бывает у  многих сотрудников по истечении  даже небольшого отрезка времени  – от полугода до трех лет. Для повышения  их интереса, понимания значимости труда, необходимости проявлять  большие способности и усилия за рубежом уже более полувека применяется практика обогащения труда.

Еще один способ – наделение полномочиями отдельных работников. В индивидуальном плане он применяется в отношении  наиболее квалифицированных, инициативных, ответственных работников и заключается  в предоставлении им на определенное время самостоятельности и инициативы в расширенных пределах, чтобы  они могли, проявив новаторство, найти непредусмотренные, но полезные способы улучшения работы на своем  рабочем месте или определенном участке работ.

Есть и испытанный на опыте способ создания самоуправляемых рабочих  групп, обладающих повышенной автономией и самостоятельно подыскивающих  людей и команду и строящих управление внутри нее с повышенной коллегиальной самоуправляемостью. При удачном варианте они оказываются  производственно эффективными, а  люди, работающие в них, повышенно  заинтересованы в результатах работы, удовлетворены, больше зарабатывают.

В мировой практике получил развитие и способ работы по гибкому графику. Такова, например, работа на полставки. Для некоторых она открывает  возможность преодоление полной безработицы. Такие работники трудятся с благодарностью к предприятию, давшему им работу, с рвением и  надеждой на будущую полную работу, стремятся зарекомендовать себя [7].

1.3. Особенности управления и нормирования   трудового коллектива  в сфере образования

Управление  школой –  это научно обоснованные  действия  администрации  и педагогов,  направленные  на  рациональное  использование  времени   и   сил преподавателей  и  учащихся  в  учебно-воспитательном   процессе   с   целью углублённого   изучения   учебных   предметов,   нравственного   воспитания, всестороннего  развития  личности  и  подготовки  к   сознательному   выбору профессии [4]. Наиболее    важным     документом,     регламентирующим     деятельность образовательных учреждений, является Закон РФ «Об образовании». В законе РФ «Об образовании» содержатся те основные принципы и положения,  на  основе которых будет строиться и  стратегия  и  тактика  реализации  законодательно закреплённых идей развития и образования в России.

Современная школа развивается  в  условиях  рынка,  новых  экономических отношений. Закон РФ «Об  образовании»,  решения  Министерства  образования, специфические условия материального обеспечения  требуют  от  руководителей школ принципиально новых подходов к управлению школой. В решениях  о школе особое  место уделяется вопросам  демократизации управления  школой.  Отмечается  недопустимость  командно-административного стиля руководства, подавляющего инициативу, активность  членов  коллектива, свободу личности. Вместе с тем везде  подчёркивается  важность  дисциплины, необходимость сочетания единоначалия и коллегиальности в руководстве школы, роль педагогического совета, профсоюза, родительского комитета  и  детского самоуправления.

Согласно закону об образовании  каждая школа самостоятельно разрабатывает и принимает устав. В уставе указывается место  нахождения  учреждения,  его тип, язык, на котором ведётся обучение, права и обязанности  руководителей, преподавателей, учащихся и родителей, структура финансовой и  хозяйственной деятельности, регламентируются режим дня и порядок управления.

Организационная деятельность начинается с  распределения  обязанностей, подготовки циклограммы управления. Необходимо  определить  круг  должностных обязанностей и прав всех руководителей школы. Распределение обязанностей  и поручений в школе идёт  по   четырём направлениям:

- между членами администрации;

  - между педагогами;

  - между учебно-вспомогательным персоналом и техническими работниками;

   - на уровне актива учащихся.

 Чёткое распределение   обязанностей  между  директором  и  заместителями исключает параллелизм в работе, обеспечивает  единство  действий,  позволяет охватить все участки работы,  создаёт  возможность  равномерно  распределить нагрузку и учесть склонности членов администрации. Директор  должен  всячески  поддерживать  авторитет  и  значение  своих заместителей, не  должен  отменять  их  решения,  должен  способствовать  их выполнению. Если директор не согласен со своим заместителем, он этот  вопрос должен разрешить наедине, убедить, но перед лицом коллектива  администрация должна выступать единым фронтом.   Запланированная чёткость  в организации обеспечивает  решение многих вопросов обучения и воспитания с максимальным учётом индивидуальных  качеств педагогов  и  минимальной  затратой  их  усилий  и  времени [5]. 

Каждый   член педагогического  коллектива  получает  посильное  справедливое  задание,   у каждого имеется право выбора. Научная организация управленческого труда не может  быть  полной,  если директор  не   сумеет   организовать   деятельность   врача,   библиотекаря, технических работников, бухгалтерии, лаборантов, повара и  т.д.    Для  этих категорий работников необходимо составить график рабочего  времени,  изучить и точно расписать, что и в какое время дня и  недели  должен  делать  каждый работник. Такие инструкции организуют труд работников сферы  обслуживания  и облегчают контроль за  их  деятельностью.   В  этих  инструкциях  с  учётом особенностей школы нужно перечислить обязанности  и  предусмотреть  создание необходимых   условий,   обеспеченность    инвентарём,    вопросы    техники безопасности  и  т.д.    Именно  отсутствие  точного  распорядка,  неясность поручений  и  обязанностей  чаще  всего   являются   причиной   всевозможных необдуманных  сиюминутных   поручений   и   слабой   работы   обслуживающего персонала. Внедрение в практику основных требований научной организации труда в значительной степени зависит от тех  условий,  которые  создаются  для  всех работников  в  школе.  Речь  идёт  прежде  всего  об  элементарном  порядке, экономии  времени,  материальном   обеспечении,   педагогической   культуре, ответственности сотрудников за порученное дело. Только комплексная деятельность администрации, учителей и  воспитателей по выработке рациональных методов  ведения  учебно-воспитательного  процесса обеспечивает наиболее  высокие  результаты  при  наименьшей  затрате  сил  и времени.

Нормирование труда – это мероприятия по оценке количества труда, которые должны быть реализованы в рамках заданной технологии. Сейчас оно весьма значимо в экономике, т.к. является инструментом планирования, учета и анализа трудозатрат и, соответственно, издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на товар или услугу и экономному использованию рабочего времени, позволяет организовать антизатратное производство и обеспечивает рост прибыли.

Одним из факторов экономического формирования трудового коллектива и соответственно социального положения работника  является его заработная плата. Особенности  исчисления заработной платы учителей:

- месячная заработная плата учителей и преподавателей устанавливается при тарификации и определяется путем умножения размеров должностных окладов (ставок заработной платы), установленных с учетом персональных повышений за квалификационную категорию и компенсационных выплат, на фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской работы в неделю, установленную за ставку. Таким же образом исчисляется месячная заработная плата: учителей и преподавателей за работу в другом образовательном учреждении (одном или нескольких), осуществляемую на условиях совместительства; учителей, для которых данное учреждение является местом основной работы, при возложении на них обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физической культуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе;

- установленная при тарификации заработная плата учителям выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года;

- тарификация учителей и преподавателей производится один раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов на предмет;

- исчисление заработной платы учителей за работу по обучению детей, находящихся на длительном лечении в больницах, а также учителей вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (классов очного обучения, групп заочного обучения) в зависимости от объема их учебной нагрузки производится два раза в год - на начало первого и второго учебных полугодий;

- тарификация учителей, осуществляющих обучение обучающихся, находящихся на длительном лечении в больницах, если постоянная сменяемость обучающихся влияет на учебную нагрузку учителей, производится следующим образом: в учебную нагрузку учителя включаются при тарификации на начало каждого полугодия не все 100 процентов часов, отведенных учебным планом на групповые и индивидуальные занятия, а 80 процентов этого объема. Месячная заработная плата за часы преподавательской работы будет определяться в этом случае путем умножения должностного оклада (ставки заработной платы для педагогических работников) на объем нагрузки, взятой в размере 80 процентов фактической нагрузки на начало каждого полугодия и деленной на установленную норму часов в неделю;

- установленную таким образом месячную заработную плату следует выплачивать до начала следующего полугодия независимо от фактической нагрузки в разные месяцы данного учебного полугодия, а по окончании каждого учебного полугодия часы преподавательской работы, выполненные сверх объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, оплачивать дополнительно по часовым ставкам. При невыполнении по не зависящим от учителя причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится;

- в учебных заведениях с индивидуальными формами обучения (музыкальные школы, училища и др.) за часы преподавательской работы, не выполненные в связи с неявкой учащихся на занятия, оплата преподавателей производится в размере не ниже двух третей их часовой ставки. При наличии экономии фонда оплаты труда с согласия руководителя учреждения эти часы могут быть восполнены в течение года с оплатой труда из расчета полной ставки;

- в учебную нагрузку учителей за работу с обучающимися по заочной форме обучения включаются часы, отведенные на полугодие учебным планом на групповые и индивидуальные консультации, а также 70 процентов объема часов, отведенных на прием устных и письменных зачетов. Расчет часов в учебном плане на прием устных и письменных зачетов производится на среднее количество обучающихся (в группе от 9 до 15 человек - на 12, в группе от 16 до 20 человек - на 18);

- при тарификации общее количество часов, предусмотренное на учебный предмет по учебному плану, делится на число учебных недель полугодия, затем к полученному результату прибавляется на прием зачетов 0,74 недельных часа (в соответствии с приведенным примером). Исходя из полученного средненедельного объема учебной нагрузки учителю определяется месячная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно независимо от фактической нагрузки в разные месяцы полугодия;

- за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия в кружках, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса), по указанным причинам [4].

Для учителей, преподавателей (кроме преподавателей вузов), педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы является лишь нормируемой частью рабочего времени, поскольку их должностные обязанности не ограничиваются выполнением только преподавательской работы. Например, принятая за расчетную единицу при оплате труда учителя норма часов преподавательской работы 18 ч или 20 ч в неделю не означает, что другая педагогическая работа (работа с родителями, внеурочная воспитательная работа, методическая работа и пр.) не оплачивается, как это иногда пытаются утверждать. Ставка заработной платы учителю выплачивается за выполнение как преподавательской работы в пределах установленной нормы часов, так и других обязанностей, предусмотренных тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками и Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений». Продолжительность нормируемой части педагогической работы преподавателей определяется в астрономических часах и включает в себя проводимые занятия (независимо от их продолжительности) и короткие перерывы (перемены) между ними. При этом количеству часов учебной нагрузки, установленной указанным работникам при тарификации, соответствует количество проводимых ими занятий продолжительностью, как правило, не превышающей 45 мин. Продолжительность рабочего времени, составляющая 30 или 36 ч педагогической работы в неделю, установлена педагогическим работникам, предусмотренным в п. 1 приложения к постановлению № 191, а норма часов преподавательской либо педагогической работы за одну ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30, 36 ч в неделю либо 720 ч в год, – педагогическим работникам. Следует также отметить, что оплата труда педагогических работников, для которых установлена продолжительность рабочего времени, осуществляется на основе должностных окладов, а педагогических работников, для которых установлены нормы часов за ставку, – на основе ставок заработной платы [8].