Правоохранительные органы

 

4) Означает, что не  существует судов важных и  неважных, главных и неглавных. Если судебный акт вступил в законную силу он является обязательным на всей территории РФ. Эта обязательность едина, независимо от того, о каком суде идет речь.

 

5) Статус судьи устанавливается законом «О статусе судей». Проблема: статус судей субъектов федерации (уставных, конституционных судов субъектов федерации), который устанавливается субъектами (разный порядок отбора, квалификационных требований и назначения). Единство не во всех элементах.

 

5. В первую очередь это относится к судьям субъектов федерации. 

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

 

- ФЗ № 30-ФЗ от 10 февраля  1999 года «О финансировании судов  РФ» (расходы на финансирование судебной власти могут сокращаться только с согласия органов судейского сообщества).

- Постановление КС  № 23-П от 17.07.1998 года. (законодатель не вправе сокращать расходы на содержание судебной системы иначе как с согласия органов судейского сообщества, а именно Совета судей или Всероссийского съезда судей)

Финансирование в следующем  году не может быть меньше финансирования в предыдущем году.

 

Зарплата мирового судьи  и все, что касается его собственных  гарантий (отпуск, лечение) финансируется  федеральным бюджетом. Но аппарат мирового судьи и материально-техническое обеспечение его деятельности обеспечиваются за счет бюджета субъекта федеорации. à Двойное финансирование (параллельное финансирование).

 

Конституционные (уставные) судьи субъектов федерации полностью финансируются из бюджета субъекта федерации!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие правосудия

 

Правосудие – совершаемая в процессуальном порядке правоприменительная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, административных дел, а также по осуществлению конституционного контроля  в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства при точном и неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

 

 

Признаки правосудия:

 

1. ст. 118 Конституции. Правосудие осуществляется только судом.
2. Осуществляется только определенными способами. Закон «О судоустройстве».

 

Статья 4. Осуществление правосудия путем рассмотрения судом гражданских и уголовных дел

 

Правосудие в РСФСР  осуществляется путем:

1) рассмотрения и разрешения  в судебных заседаниях гражданских  дел по спорам, затрагивающим  права и интересы граждан, государственных  предприятий, учреждений, организаций,  колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций;

2) рассмотрения в судебных  заседаниях уголовных дел и  применения установленных законом  мер наказания к лицам, виновным  в совершении преступления, либо  оправдания невиновных.

 

3. С соблюдением установленной законом процедуры. Ч. 2 ст. 118 Конституции (4 вида судопроизводства).
4. Акты правосудия носят обязательный характер.

 

 

Судебное  звено (звено судебной системы) – это суды, наделенные однородными полномочиями.

Мировые судьи и районные суды – суды первого звена.

Суды субъектов федерации  – суды второго (среднего) звена.

Верховный Суд – суд  третьего звена.

 

Судебная  инстанция – это суд или его подразделение, выполняющее определенную функцию, связанную с разрешением судебных дел, то есть судебная инстанция есть разграничение полномочий.

 

 

 

Характеристика  отдельных звеньев

 

Закон «О судоустройстве», начиная со ст. 24.

 

 

РАЙОННЫЙ СУД

 

Состав: председатель и судьи.

 

Подразделения:

- канцелярия по гражданским  делам, 

- канцелярия по уголовным  делам, 

- общая канцелярия (не во всех судах),

- архив (хранятся судебный  дела, по которым закончено производство),

- экспедиция (подразделение,  которое занимается пересылкой  дел между судами, например по  кассационной жалобе).

 

 

СУД СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ

 

Состав: председатель, заместители председателя и судьи.

 

Структура:

 

Статья 30. Состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

 

Краевой, областной, городской  суд, суд автономной области и  суд автономного округа действует в составе:

1) президиума суда;

2) судебной коллегии  по гражданским делам;

3) судебной коллегии  по уголовным делам.

 

Президиум – надзорная  инстанция. Судебные коллегии – это  суды первой инстанции и кассационной инстанции.

 

Статья 36. Полномочия судебных коллегий краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

 

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают  и обобщают судебную практику, анализируют  судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Руководят коллегиями председатели коллегий, являющиеся заместителями  председателя суда.

 

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД  РФ

 

Состав: председатель, заместители председателя и судьи.

 

Структура:

 

Статья 54. Состав Верховного Суда РСФСР

 

Верховный Суд РСФСР  действует в составе:

1) Пленума Верховного  Суда РСФСР;

2) Президиума Верховного  Суда РСФСР;

3) Кассационной коллегии;

4) Судебной коллегии  по гражданским делам;

5) Судебной коллегии  по уголовным делам;

6) Военной коллегии.

 

Пленум Верховного Суда – это общее собрание судей  Верховного Суда. Главное полномочие пленума 

 

Статья 58. Полномочия Пленума Верховного Суда РСФСР

 

Пленум Верховного Суда РСФСР:

1) рассматривает материалы  изучения и обобщения судебной  практики и судебной статистики, а также представления Прокурора РСФСР и Министра юстиции РСФСР и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР; при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства (первое и главное полномочие).

 

Пленум конкретные дела не рассматривает!

 

Президиум Верховного Суда. Высшая и последняя надзорная  инстанция.

 

Статья 61. Президиум Верховного Суда Российской Федерации

 

Президиум Верховного Суда Российской Федерации состоит из 13 судей и утверждается Советом  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в составе Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя, входящих в состав Президиума по должности, и судей Верховного Суда Российской Федерации. Утверждение Президиума Верховного Суда Российской Федерации производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации.

Заседания Президиума Верховного Суда Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц и  правомочны при наличии большинства  членов Президиума.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации  принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

 

Статья 62. Полномочия Президиума Верховного Суда РСФСР

 

Президиум Верховного Суда РСФСР:

1) в пределах своих  полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) рассматривает материалы  изучения и обобщения судебной  практики, анализа судебной статистики(второй уровень судебной практики после постановлений пленума).

3) рассматривает вопросы  организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РСФСР;

4) оказывает помощь  нижестоящим судам в правильном  применении законодательства, координируя  эту деятельность с Министерством  юстиции РСФСР;

5) осуществляет другие  полномочия, предоставленные ему законодательством.

 

Кассационная коллегия Верховного Суда.

 

Статья 62.1. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации  состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, 12 членов из числа судей Верховного Суда Российской Федерации и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение дел в  Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации осуществляется судебными составами.

Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда Российской Федерации с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

 

Статья 62.2. Полномочия Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации:

1) рассматривает в  качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции;

2) рассматривает в  пределах своих полномочий судебные  дела по вновь открывшимся  обстоятельствам. 

Рассмотрение судебных дел Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РСФСР и Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР.

 

Судебные коллегии Верховного Суда: гражданская, уголовная и военная.

 

Статья 64. Полномочия судебных коллегий Верховного Суда РСФСР

 

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РСФСР рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Во всех этих судах  есть:

- канцелярии Президиума (иногда различаются по уголовным  делам и по гражданским делам);

- канцелярии судебных  коллегий (могут быть дифференцированы  по инстанциям);

- архив;

- экспедиция.

 

 

МИРОВЫЕ СУДЬИ

 

В России впервые появились  с судебной реформой 1864 года. Однако современные мировые судьи не возрождение дореволюционным. Дореволюционные мировые судьи избирались «миром» отсутствовали требования о высшем образовании для судьи. Они рассматривали самые простые дела в упрощенной процессуальной форме.

 

Современные мировые  судьи:

 

ФЗ №188-ФЗ «О мировых судьях» от 17.12.1998 года

 

Статья 6. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей

 

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной  власти субъекта Российской Федерации  либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

 

 

 

 

Статья 5. Требования, предъявляемые к мировому судье

 

1. Мировым судьей может  быть гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 25 лет, имеющий  высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.