Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2014 в 09:39, дипломная работа
Целью моего исследования является выявление возможных мер по повышению эффективности антикоррупционного регулирования в России на примере наименее коррумпированных стран мира.
Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:
1. Ознакомиться с понятием «коррупция» и изучить классификацию коррупции на современном этапе;
2. Изучить причины и последствия проявления коррупции в государстве;
3. Ознакомиться с антикоррупционным законодательством, действующим в РФ;
4. Изучить причины зарождения и этапы развития коррупции в Российском государстве;
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. КОРРУПЦИЯ КАК УГРОЗА НАИЦОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………….......6
1.1. Понятие, сущность и классификация коррупции на современном этапе..................................................................................................................................6
1.2. Причины, факторы и последствия проявления коррупции для государства и общества: статистический анализ…………………………………….7
1.3. Антикоррупционное законодательство, применяемое в Российской Федерации........................................................................................................................7
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РФ…………………………………………………………………..7
2.1. Анализ результатов антикоррупционного регулирования в РФ в период с 2000 по 2014 гг.: законодательное обеспечение противодействия коррупции в истории России (исторический аспект антикоррупционной деятельности)……….7
2.2. Комплекс мер по противодействию коррупции в РФ на период с 2015 по 2020 годы…………………………………………………………………………..........7
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РФ…………………………………………………………....7
3.1. Оценка существующих методов диагностики эффективности антикоррупционного регулирования в РФ на современном этапе….........................7
3.2. Возможные меры по повышению эффективности антикоррупционного регулирования на основе анализа опыта Скандинавских стран и оценка их эффективности.................................................................................................................7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….........7
список используемой литературы…….....
Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами ".
Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ «О парламентском контроле».
Федеральный закон от 07.05.2013 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Распоряжение Президента РФ от 08.04.2013 № 139-рп «О подписании Соглашения об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции».
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2013 № 517-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция».
Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности».
Федеральный закон от 01.02.2012 № 3-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».
Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Федеральный закон от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Указ Президента РФ от 28.07.2012 N 1065 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в области противодействия коррупции».
Указ Президента РФ от 28.07.2012 N 1060 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета».
Постановление Правительства РФ от 26.07.2012 N 773 «О Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства».
Указ Президента от 13.03.2012 N 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
Федеральный закон от 01.02.2012 № 3-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».
Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе".
Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 N 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 — 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции».
Федеральный закон от 04.05.2011 N 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
Указ Президента РФ от 25.02.2011 N 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции».
Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы».
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).
«Типовое положение о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровой службы федерального государственного органа» (утв. Аппаратом Правительства РФ 18.02.2010 N 647п-П16).
Указ Президента РФ от 18.01.2010 N 80 (ред. от 19.05.2011) «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 21.07.2010) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Приказ Минюста РФ от 31.03.2009 N 92 "Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность".
Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 560 «О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 558 (ред. от 12.01.2010) «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (ред. от 12.01.2010) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Федеральный закон от 25.12.2008 N 280-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции».
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О противодействии коррупции».
Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 04.01.2012) «О мерах по противодействию коррупции».
Федеральный закон от 25.07.2006 N 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию».
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 08.03.2006 N 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» .
Приказы Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28.12.2009 № 400 “Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов”.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17.09.2007 №144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления".
Законопроект № 390387-6 от 21.11.2013 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Законопроект № 345976-6 от 24.09.2013 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
Законопроект № 338759-6 от 05.09.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня должностных лиц в государственных (муниципальных) учреждениях и предприятиях, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Проект Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).
Законопроект № 307564-6 от 02.07.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
Законопроект № 292869-6 от 07.06.2013 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями.
Законопроект № 309971-6 от 05.06.2013 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии коррупции".
Законопроект № 146246-6 от 05.10.2012 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Законопроект N 474238-5 от 12.01.2012 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ратификации Конвенции Организаций Объединённых Наций против коррупции» (о ратификации статьи 20 Конвенции)».
Нормативные правовые акты Ульяновской области
Закон Ульяновской области от 04.06.2013 № 78-ЗО "О внесении изменений в статьи 11 и 13 Закона Ульяновской области "О противодействии коррупции в Ульяновской области".
Постановление Губернатора Ульяновской области от 20.05.2013 N 88 "О представлении государственными гражданскими служащими Ульяновской области сведении о своих расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Постановление Губернатора Ульяновской области от 07.05.2013 № 77 "Об утверждении требований к формированию перечня должностей государственной гражданской службы ульяновской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых государственные гражданские служащие ульяновской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2013 № 12/106П "Об утверждении Программы Ульяновской области "Противодействие коррупции в Ульяновской области на 2013 - 2015 годы".
Постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 N 642-П "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областной программы противодействия коррупции, ее формирования и реализации".
Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 10.09.2012 №315-р "О создании рабочей группы по вопросам применения мер ответственности за нецелевое, неправомерное и неэффективное расходование средств областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области".
Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области».
Постановление Правительства Ульяновской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Ульяновской области от 02.05.2012 № 209-П" от 03.07.2012 № 316-П.
Распоряжение Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р "О некоторых мерах по повышению ответственности государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также работников государственных учреждений Ульяновской области".
Информация о работе Антикоррупционная политика государства в РФ