Проблемы молодежной безработцы в МО Г. Красноуфимск и пути их решения

Специалистами службы занятости совместно с преподавателями образовательных учреждений и других заинтересованных структур оформляются информационные стенды, уголки профориентации, совместно с преподавателями школ организуются встречи с будущими выпускниками на тему: «Ты и твоя будущая профессия» с посещением выставки «Новые и редкие профессии», «День открытых дверей».

Продолжается профориентационная работа ЦЗН г. Красноуфимска совместно с социальными партнерами для несовершеннолетних граждан, склонных к совершению правонарушений и оставивших образовательные учреждения. Специализированные занятия проводятся с целью дальнейшего направления на профессиональное обучение и трудоустройство. Участниками консультаций, круглых столов, занятий, заседаний комиссий были в первую очередь несовершеннолетние, состоящие в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Работа с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации проводится с целью дальнейшего направления на профессиональное обучение и трудоустройство и ориентировала участников на рабочие профессии, востребованные на рынке труда и необходимые экономике города.

Результатом всей проведенной работы в дальнейшем у несовершеннолетних может быть:

• осознание личной ответственности за свое будущее;
• обретение уверенности в себе;
• изменение сознания к проблеме занятости;
• развитие таких качеств, как мобильность и гибкость, необходимых в последующем трудоустройстве и др.

Специалисты службы занятости регулярно организуют и проводят ярмарки информационных услуг в образовательных учреждениях города. Темы встреч и ярмарок: «Заповеди – выпускникам. Твое первое рабочее место», «Человек среди людей», «Моя будущая карьера», «Готовлюсь к профессиональной деятельности», «Распорядок дня делового человека», «Поиск работы – дело серьезное» и т.д. Большое внимание уделяется поддержке деятельности молодежных и студенческих отрядов. Если в 1999 г. существовали строительные, педагогические, механизированные отряды в 190 чел., то в 2010 г. – строительный, педагогический, трудовой, механизированный, животноводческий, студенческий, медицинский и экологический отряды в 3318 чел. Средняя зарплата студентов строительных отрядов составляет 6 тыс. р. в месяц, педагогических – 2,5 тыс. р.

Специалисты службы занятости регулярно организуют свою работу и в сельских школах района, т.к. в учреждениях среднего и начального образования обучается до 50%учащихся выпускников сельских школ. Целью такой работы является поднятие престижа профессий, связанных с агропромышленным комплексом. Сельская общеобразовательная школа, как и городская, решая те же задачи обучения и воспитания подрастающего поколения, находится в специфических условиях, которые определяют особенности ее работы. На образовательно-воспитательную деятельность сельской школы значительное влияние оказывают социально-экономические, культурно-бытовые, производственные и другие условия жизни села.

Современный сельскохозяйственный труд характеризуется, с одной стороны, использованием современной техники, автоматики, а с другой – широким сохранением ручного физического труда, как правило, не требующего творческого подхода. На селе сохранилось еще немало видов труда, не оснащенного механизмами, осложняемого погодными и другими специфическими условиями сельской местности. Для приобщения учащихся к сельскохозяйственному труду должна в системе вестись профориентация с учетом перспектив развития местного хозяйства.

Несмотря на некоторые положительные результаты, профориентация в современных условиях всё ещё не достигает своих главных целей – формирования у учащихся профессионального самоопределения, соответствующего индивидуальным особенностям каждой личности и запросам общества в кадрах, его требованиям к современному труженику. Существенным тормозом развития профориентации является то, что она, как правило, рассчитана на некоторого усредненного ученика; отсутствует индивидуальный, дифференцированный подход к личности выбирающего профессию; используются в основном словесные, декларативные методы, без предоставления возможности каждому попробовать себя в различных видах деятельности, в том числе и в избираемой.

О низкой результативности профориентационной работы со школьниками свидетельствуют и противоречия, связанные с профессиональным самоопределением учащихся: между их склонностями, способностями и требованиями избираемой профессии; осознанием уровня своего общего развития и возможностью менее квалифицированной работы; их притязаниями и реальными возможностями заполнения вакантных мест; склонностью и представлениям о престиже профессии; желанием заранее попробовать себя в избираемой профессиональной деятельности и отсутствием таковой возможности в школе и ближайшем её окружении; несоответствием здоровья, характера, привычек требованиям, предъявляемым профессией.

 

ГЛАВА 3. РАБОТА ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

МО Г. КРАСНОУФИМСК ПО РЕШЕНИЮ

ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ

 

3.1. Обобщение регионального опыта профилактики

безработицы среди молодежи

 

Ситуация на рынке труда Свердловской области, сложившаяся в 2011-2012 гг., в целом, продолжает улучшаться, наблюдается увеличение числа вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости населения Свердловской области.

Анализ статистических данных государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области по работе с выпускниками образовательных учреждений профессионального образования показывает, что определенная часть выпускников испытывает трудности с поиском работы, трудоустройством по полученной профессии (специальности) и сроками начала трудовой деятельности.

Одним из направлений деятельности службы занятости населения является предоставление государственных услуг содействия трудоустройству, в том числе выпускников образовательных учреждений. В рамках названной работы органы службы занятости населения Свердловской области осуществляют мониторинг безработицы и трудоустройства выпускников образовательных учреждений, получивших начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование.

По данным Департамента по труду и занятости населения Свердловской области в период с 01.07.2012 г. по 30.06.2013 г. численность граждан, обратившихся в центры занятости в поиске работы, составила 157603 чел., из них 76987 чел. (48,8%) – граждане, относящиеся к категории «молодежь в возрасте 14-29 лет», в том числе выпускники учреждений профессионального образования – 2593 чел. (рис. 4). Доля выпускников, обратившихся в центры занятости от общей численности обратившихся в центры занятости в поиске работы граждан, относящихся к категории «молодежь в возрасте 14-29 лет», составила 3,4%.

 

 

Рис. 4. Численность молодежи, обратившейся в органы службы занятости населения в поиске работы в период с 01.07.2012 г. по 30.06.2013 г.

 

Среди общего количества выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в центры занятости, их доля по уровням профессионального образования представлена следующим образом:

• 25,1% (651 чел.) – выпускники учреждений высшего профессионального образования, получившие высшее профессиональное образование;
• 48,2% (1249 чел.) – выпускники учреждений профессионального образования, получившие среднее профессиональное образование;
• 24,7% (641 чел.) – выпускники учреждений профессионального образования, получившие начальное профессиональное образование;
• 2,0% (52 чел.) – выпускники, получившие документ установленного образца о присвоении профессиональной квалификации (обучавшиеся на основных образовательных программах, программах профессиональной подготовки9.

Большую часть всех выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в центры занятости, составляли молодые граждане, получившие среднее профессиональное образование. Эти данные могут свидетельствовать о недостаточном уровне готовности части выпускников учреждений профессионального образования к самостоятельному трудоустройству и несоответствии их квалификации потребностям рынка труда, а также стремлением трудоустроиться на более подходящую для них работу.

В период с 2010 по 2012 гг. численность выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в центры занятости за содействием в трудоустройстве, постоянно снижалась.

В 2011 г. наблюдалось снижение числа трудоустроенных службой занятости выпускников всех уровней образования в целом на любые вакансии по сравнению с 2010 г., в 2012 г. увеличилось число трудоустроенных выпускников со средним и на незначительное – с высшим профессиональным образованием, однако доля трудоустроенных в общей численности обратившихся увеличилась у выпускников с начальным профессиональным образованием.

В 2012 г. уровень трудоустройства выпускников с высшим и средним профессиональным образованием по полученной профессии/специальности при содействии органов службы занятости населения Свердловской области снизился по сравнению с 2011 г., что свидетельствует об уровне несоответствия профессионально-квалификационной структуры выпуска данных уровней учреждений профессионального образования меняющимся требованиям регионального рынка труда10.

По данным Департамента, представленным в Диаграмме 5, в период с 01.07.2012 г. по 30.06.2013 г. численность граждан, признанных безработными в центрах занятости, составила 67556 чел. (рис. 5). Из них 23002 чел. – граждане, относящиеся к категории «молодежь в возрасте 16-29 лет», в том числе выпускники УПО – 1986 чел., что составило 2,9% от общего числа состоящих на учете безработных граждан, или 8,6% от числа безработной молодежи.

 

 

Рис. 5. Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Свердловской области в период с 01.07.2012 г. по 30.06.2013 г.

 

Среди общего количества безработных выпускников учреждений профессионального образования (1986 чел.) их доля по уровням профессионального образования представлена следующим образом:

• 24,2 % (480 чел.) – выпускники с ВПО;
• 48,8 % (969 чел.) – выпускники с СПО;
• 24,9 % (494 чел.) – выпускники с НПО.
• 2,1 % (43 чел.) – выпускники, получившие документ установленного образца о присвоении профессиональной квалификации.

Порядка 76% всех выпускников учреждений профессионального образования, состоявших на учете в центрах занятости, были молодые граждане, получившие среднее профессиональное и начальное профессиональное образование.

Центры занятости путем предоставления комплекса государственных услуг содействуют трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, признанных безработными. Динамика трудоустройства по полученным профессиям (специальностям) выпускников в течение года выпуска представлена в Табл. 3.

 

Таблица 3

 

Динамика трудоустройства центрами занятости по полученной профессии

(специальности) безработных выпускников учреждений профессионального

образования Свердловской области 2010, 2011, 2012 гг. выпуска

	Всего обратилось выпускников (чел.)			Признано безработными выпускников (чел.)			% выпускников, признанных  безработными, от числа обратившихся выпускников			Трудоустроено центрами занятости по полученной профессии (специальности) выпускников (чел.)			% трудоустроенных по полученной  профессии (специальности) выпускников от числа выпускников, признанных безработными
	с ВПО	с СПО	с НПО	с ВПО	с СПО	с НПО	с ВПО	с СПО	с НПО	с ВПО	с СПО	с НПО	с ВПО	с СПО	с НПО
2010	1649	2971	2787	1182	2306	2111	71,6	77,6	75,7	164	400	424	13,9	17,3	20,1
2011	1193	1941	1958	775	1472	1397	65,0	75,8	71,3	111	208	285	14,3	14,1	20,4
2012	651	1249	693	480	969	537	73,7	77,6	77,5	52	154	93	10,8	15,9	17,3