Проблемы молодежной безработцы в МО Г. Красноуфимск и пути их решения

Рис. 3. Состав безработной молодежи по уровню образования

Проанализировав данную ситуацию, можно сделать следующий вывод: для молодежи уровень престижности определяет, прежде всего, возможность построения карьеры, перспектива роста, ну и конечно уровень заработной платы.

В целом, уровень безработицы в Красноуфимске за последние годы имеет тенденцию к снижению, что обусловлено развитием экономики города и района. Открытие частных предприятий, пунктов общественного питания, и т.д. где большую часть из числа работающих – это молодёжь. На таких предприятиях создаются более комфортные условия труда, социальный пакет (оплата отпусков, больничных и т. д.) стабильно растущая заработная плата. Но основную долю вакансий службы занятости составляют рабочие профессии, которые для молодежи являются непривлекательными. Соответственно, проблема молодежной безработицы остается актуальной.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

МО Г. КРАСНОУФИМСК

2.1. Характеристика молодежи как особой демографической группы

Понятие «молодежь» определяется не только по возрастным границам. Оно имеет ряд особенностей, которые отличают эту социально-демографическую группу от остальных. Среди факторов социологического определения «молодежь» можно выделить следующие:

• возрастные границы и социально-психологические особенности;
• специфика социального статуса, социально-культурное поведение;
• процесс социализации как единство социальной адаптации молодежи в индивидуализации.

С точки зрения возрастных особенностей, к молодежи относят лиц от 16 до 29 лет. Молодежь по возрастным границам делится на 3 группы: подростковая группа (16-18 лет), молодежь в возрасте 18-24 лет и молодые люди в возрасте 25-29 лет.

Подростковая группа представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ, как правило, не вовлеченных в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.

Молодежь в возрасте 18-24 лет – это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В возрасте 21-24 лет большинство молодых людей испытывают так называемый «шок от реальности», связанный с тем, что их идеальные представления о будущей трудовой деятельности вступают в противоречия с реальной обстановкой на рабочем месте. Специальные адаптационные молодёжные программы призваны помочь молодым сотрудникам адекватно воспринять существующее в социально-трудовой сфере положение вещей. Именно на этот же возраст приходится и период начального этапа карьеры, характеризующийся вхождением в организацию, нахождением своего места в ней.

В 25-29 лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.

Молодежь по своему общественному положению – социальная группа, активно выражающая свое отношение и участвующая в определении содержания общественной действительности. В экономике, например, молодежь имеет особый смысл. Это социальная группа, которая пробует на себе ту или иную общественную потребность, тот или иной новый товар. Когда молодое поколение освоит новый экономический продукт, становится возможным запуск товара в массовое производство.

Молодежь стремится занять достойное место в обществе не за счет обогащения, а за счет саморазвития и самореализации, за счет становления высокого социально-профессионального статуса.

Тем не менее, многие социологи и общественные деятели считают, что общий вывод ученых НИЦ при Институте Молодежи остается в силе: «Каждое последующее поколение российской молодежи по основным показателям социального положения и развития хуже предыдущего». Это выражается, прежде всего, в следующем:

• сокращение количества молодых людей, что ведет к старению общества и, следовательно, снижению роли молодежи как социального ресурса в целом. В 1996-2005 гг. в стране родилось на 6 млн детей меньше, чем за предыдущие десять лет. Количество молодежи в возрасте до 16 лет уменьшилось на 3 млн чел. Демографическая ситуация осложняется новым в российской действительности – ростом убийств и самоубийств, в том числе среди молодежи;
• ухудшение состояния здоровья детей и подростков. Растущее поколение менее здоровое физически и психически, чем предыдущее. В среднем по России лишь 10% выпускников школ могут считать себя абсолютно здоровыми, 45-50% из них имеют серьезные морфофункциональные отклонения;
• расширение процесса десоциализации, маргинализации молодежи. Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный, аморальный образ жизни. В силу различных причин и в разной степени к ним относятся: инвалиды, алкоголики, бродяги, «профессиональные нищие», лица, отбывающие заключение в исправительно-трудовых учреждениях, которые стремятся быть социально полезными гражданами, но в силу общественных условий не могут ими стать;
• снижение возможностей участия молодежи в экономическом развитии. Статистические данные свидетельствуют о том, что доля молодых людей в составе безработных остается высокой.
• падение социальной ценности труда, престижа ряда важных для общества профессий.

Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных документах.

Например, практически все работодатели негативно оценивают такие качества молодых работников, как отсутствие навыков трудовой жизни и построения взаимоотношений в рабочей группе, неустойчивость поведения, излишняя эмоциональность, то есть всё то, что свидетельствует о социальной незрелости человека, недостаточном уровне его социализации. Однако именно в данном конкретном случае наблюдается наиболее сильное влияние стереотипов представления об обязательном наличии такого рода качеств у всех без исключения молодых работников. Масштабность и устойчивость влияния стереотипов такого рода приводит к дискриминационному отношению к молодёжи на рынке труда.

Несовпадение представлений работодателя с реальными характеристиками молодёжи, выходящей на рынок труда, сочетается с далеко не всегда обоснованными представлениями молодёжи о путях адаптации в сфере труда и занятости. Это проявляется в выборе профессии, а в дальнейшем – в определении перспектив собственного трудоустройства. Сегодня в России, вопрос о престижности и рейтинге образовательного учреждения далеко не всегда связан в сознании молодого человека с перспективой реального трудоустройства по будущей профессии (специальности). Сам выбор направления или специальности, по которым будет осуществляться обучение, часто делается абитуриентом исходя из идеальных представлений о будущей желаемой работе, а не о результате анализа реальной ситуации на рынке труда, информация о которой к настоящему моменту является доступной.

Еще одной серьезной проблемой является падение престижа производительного труда для значительной части молодых людей. Вследствие этого для молодежи стал характерен социальный пессимизм, они не верят в возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов. Квалифицированные молодые кадры часто меняют специальность, что в дальнейшем может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочей силы. При первичном выходе на рынок труда у молодежи преобладают идеалистические представления о будущей профессии, трудовой и профессиональной карьере, которые с первых шагов на рынке труда разрушаются и приводят к возникновению сложных социально- психических состояний (тревога; состояние депрессии, влияющее на коммуникативную сферу и сопровождаемое ощущением безысходности и т.д.) в условиях невозможности трудоустройства. Столкновение с трудовой реальностью приводит к переориентации либо деградации трудовых ценностей. Например, некоторые выпускники высших медицинских вузов, закончив обучение и устроившись на работу врачом, получают заработную плату в размере 8 тыс. р. (у санитарки без образования – 15 тыс. р.), уходят из медицины вообще, несмотря на затраченное время и средства на обучение, не только свои, но и государства. Многие молодые врачи попав на работу в стационар, где большое количество пациентов (особенно послеоперационных), где требуется отдача не только как от врача, но и как от человека, не выдерживают такой ответственности за жизнь человека, уходят в другие подразделения поликлиники (УЗИ, ФГДС и т.д.), где меньше пациентов, а следовательно ниже нагрузка, а заработная плата та же, а то и выше. Такая ситуация, вызвана несовершенством государственной оплаты труда бюджетников, не понятной тарификацией. Хотя сейчас часть этой проблемы переложена на плечи главных врачей (повышающий коэффициент оплаты труда, эффективный контракт и т.д.), но средства на это из государственного бюджета выделяются минимальные, их должно «заработать» лечебное учреждение. Как и кем? На этот вопрос наше государство ответ не даёт. Многие вообще уходят из медицины в другие сферы деятельности. А ведь это может быть не случайно выбранная профессия, а династия врачей.

Таким образом, безработица негативно влияет на социально-психологическое развитие молодых людей и часто приводит к исчезновению взгляда на труд как средство личной самореализации, а сам процесс нормальной социализации оказывается нарушенным.

Положение молодежи на рынке труда определяется и деятельностью образовательных учреждений города, которые через процесс подготовки и воспитания задают профессионально-квалификационный уровень подготовки своих выпускников, формируют ценностные ориентации на труд, модель поведения на рынке труда и в сфере трудовых отношений.

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психолого-профориентационная работа, которая должна содействовать личности в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванных решать задачи профессионального самоопределения и занятости; отсутствует подготовка специалистов для оказания качественных психолого-профориентационных услуг молодежи с учетом специфики образовательного учреждения (школа, детские дома, школы-интернаты, профессиональные учебные заведения разного уровня подготовки).

2.2. Профессиональная ориентации и трудовая занятость молодежи

г. Красноуфимск

Профессиональное становление и развитие молодежи рассматривали в своих работах Митина Л.М., Островский А., Пряжников Н.С., Никифоров Г.С., Дмитриева М.А., Корнеева Л.Н. Исследованиями профориентации школьников занимались Гендин А.М., Сергеев М.И. Вопросы психологического содержания профессиональной ориентации осветил в своих работах Демин А.Н.

Работа является основой, на которой строится у подавляющего большинства молодежи ее сегодняшнее материальное благосостояние.

Готовность к смене характера деятельности, которая является сегодня едва ли не главным фактором успешного трудоустройства в условиях структурной перестройки экономики, у молодежи очень высока.

Гречиков В.И. в своих исследованиях отмечает особенности, имеющиеся в трудоустройстве молодежи. Автор доказывает, что в прежние времена трудоустройство студентов-старшекурсников осуществлялось на основе многолетних связей между вузами и профильными для них предприятиями и организациями. Теперь во многих случаях эти связи разорваны, акционировавшиеся или перешедшие в частные руки предприятия сокращают работников и не берут студентов, научные организации не могут обеспечить достойный заработок своим постоянным сотрудникам, и могут привлекать на работу лишь единичных студентов, государственные бюро занятости либо не занимаются студентами совсем, либо работают с ними в последнюю очередь, те фирмы и предприятия, где можно неплохо заработать, набирают работников либо по рекомендациям, либо на конкурсной основе.

Профессиональная ориентация должна проводиться не только с учениками старших классов, а первую очередь с учащимися средних классов. Только тогда можно получить положительный результат. В Красноуфимске профессиональная ориентация проводится с привлечением специалистов Молодёжной биржи труда, Центром занятости населения, работодателей, педагогов учебных заведений среднего и начального образования.

Образовательные учреждения профессионального образования Красноуфимска ежегодно организуют работу по профессиональной ориентации в школах города. В образовательных учреждениях разрабатываются программы профориентации, которые реализуются непосредственными выходами педагогов и студентов в школы. Студенты стараются заинтересовать школьников профессиями и специальностями, которые они получают.

В Красноуфимском многопрофильном техникуме на протяжении последних трех лет проводятся Дни открытых дверей для потенциальных абитуриентов, в рамках которых обязательно проводятся профессиональные пробы. Профессиональные пробы – это мероприятия, в которых школьник получает возможность попробовать себя в профессии. Профессиональные пробы проводятся непосредственно в учебно-производственных мастерских, т.е. школьники получают возможность окунуться в профессиональную деятельность в реальной ситуации.

Данная деятельность оказывает влияние на профессиональный выбор выпускников школ. Примерно 50% участников таких проб, как правило, поступают учиться по выбранной профессии. В течение 6 лет, начиная с 2007 г., на территории Красноуфимска проходит профориентационная акция «Моя профессия – мое будущее» для учащихся и студенческой молодежи. Цель данной акции: научить молодежь ориентироваться в мире профессий, в ситуации на рынке труда и в системе профессионального образования, в собственных интересах и возможностях, подготовить к условиям обучения в профессиональном учебном заведении, сформировать знания и умения, имеющие опорное значение для профессионального образования определенного профиля.

В программу акции входят мероприятия в форме круглых столов, конференций, заседаний, семинаров, выставок, экскурсий, бесед, классных часов и профориентационных занятий в школах, библиотеках, подростковых клубах на темы: «Профориентационная работа со школьниками – это вклад в решение острых социальных проблем», «Активная политика ЦЗН по направлению повышения имиджа рабочей профессии» (поступление выпускников школ в училища с целью получения рабочей профессии; как уберечь подростков от необдуманных шагов), «Готовим выпускника школы к рабочему самоопределению», «Заповеди – выпускникам. Твое первое рабочее место», «Ты и твоя будущая профессия», «Учебно-профессиональное пространство города», «Трудовые ценности ориентации современной молодежи», «Моя будущая карьера в предпринимательстве», «Кем быть? Важность выбора», «Планирование профессионального пути» и т.д.