Проблемы молодежной безработцы в МО Г. Красноуфимск и пути их решения

 

 

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Государственное бюджетное образовательное учреждение  
высшего профессионального образования

«Уральский государственный медицинский университет»

Кафедра социальной работы

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

 

 

ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТЦЫ

В МО Г. КРАСНОУФИМСК И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

 

 

Факультет заочный . Специальность Социальная работа .. Квалификация Специалист ..   по социальной работе Допущена к защите: «__» февраля 2014 г.. Зав. кафедрой Ивачев П.В. . канд. мед. наук, доцент Дата защиты «__» февраля 2014 г... Оценка ____________________________

Исполнитель: Матвеева .  Татьяна Сергеевна Группа ЗСР-405С . Руководитель: канд.пед.наук, доцент, Шкиндер В.И. .   Нормоконтролер Петрова Л.Е.,. канд. социол. наук, доцент . Рецензент                                . _________________________________

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2014

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ МО Г.КРАСНОУФИМСК С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1.	Состояние социальной сферы г. Красноуфимск . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2.	Демографическая ситуация в г. Красноуфимск . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.	Проблемы занятости населения в г. Красноуфимск . . . . . . . . . . . . .
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В Г. КРАСНОУФИМСК И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.	Характеристика молодежи как особой демографической группы. .
2.2.	Профессиональная ориентация и трудовая занятость молодёжи г.Красноуфимск . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ГЛАВА 3. РАБОТА ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. КРАСНОУФИМСК ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ . . . . .
3.1.	Обобщение регионального опыта профилактики безработицы среди молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2.	Опыт деятельности центра занятости г.Красноуфимска по профилактике и решению проблем молодежной безработицы в г. Красноуфимск . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ПРИЛОЖЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Социальное самоопределение и профессиональное развитие современной молодежи происходит в сложных условиях изменения старых ценностей, в период формирования новых социальных отношений.

Положение молодежи в обществе является одним из важных показателей уровня его развития, так как в облике молодежи просматриваются черты будущей социальной действительности.

На сегодняшний день, в условиях экономической и политической нестабильности, процесс социальной адаптации, вопросы трудовой занятости и профессиональной востребованности молодых людей является актуальной проблемой, так как разрушена целостная система работы с молодым поколением различных категорий. Молодежь вследствие ряда специфических возрастных особенностей является одной из наиболее уязвимых в социальном плане групп населения.

В большинстве социально ориентированных стран Запада приняты государственные законы «О молодежи», предусматривающие меры социальной поддержки молодых людей, находящихся на старте жизненного пути. В России одним из документов в этой сфере является Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 г. № 1760-р).

В настоящее время социально значимые цели труда девальвированы, а моральные нормы, адекватные задачам развития общества, не сформировались.

Это ведет к отчуждению юношей и девушек от труда и в перспективе содержит зародыш социальной нестабильности. Среди официально зарегистрированных безработных молодые люди составляют более 1/3. Каждый пятый молодой безработный ищет работу более 8 мес. Все это находится в противоречии с ожиданиями активного экономического участия молодежи в подъеме производства. Ведь именно молодежь представляет собой ту возрастную категорию, которая является наиболее перспективной в плане осуществления прогрессивной социальной роли. Значимость молодежи для перспективного развития государства делает актуальной исследования проблем молодежной безработицы и путей их решения.

Вопрос об эффективности государственной молодежной политики остается актуальным. Государству пока слабо удается мобилизовать молодежную инициативу в общественных интересах. В решении вопросов молодежной политики необходимо добиться также более четкого разграничения полномочий и ответственности окружных органов и органов местного самоуправления. Программы должны предусматривать более тесную увязку основных элементов государственной молодежной политики с основными механизмами реформирования российской экономики и социальной сферы в целом. Основные же усилия должны быть направлены на конкретное воплощение инвестиций в молодежь. Эта установка предполагает иной подход к расчетам финансовых средств на цели поддержки молодежных и детских объединений.

На государственном уровне предпринимаются меры по преодолению безработицы вообще и оптимизации трудового потенциала молодежи в частности. Основная тяжесть работы по преодолению молодежной безработицы падает на Центры занятости населения. Однако эта деятельность осуществляется далеко не всегда эффективно. Используются не все имеющиеся ресурсы трудовой занятости молодежи, что приводит к нецелевому расходованию государственных средств, выделяемых на решение обозначенной проблемы. Данное обстоятельство делает актуальной выбранную нами тему и проблему исследования.

Данное обстоятельство делает актуальной выбранную нами тему и проблему исследования.

Цель нашего исследования состоит в исследовании социальной работы центра занятости МО г. Красноуфимск по профилактике и решению проблем молодежной безработицы и поиске путей ее оптимизации.

Объектом исследования является молодежная безработица.

Предметом исследования является деятельность центра занятости МО г. Красноуфимск по профилактике безработицы среди молодежи и решению проблем молодежной безработицы.

Для достижения нашей цели были поставлены следующие задачи:

1. Провести теоретический анализ научных источников по проблемам молодежной безработицы;
2. Проанализировать результаты реализации молодежной политики в области занятости в МО г.Красноуфимск;
3. Изучить опыт работы Центра занятости населения МО г. Красноуфимск по решению проблем занятости молодежи;
4. Выявить и обобщить опыт применения наиболее эффективных методов социальной работы по организации профилактики безработицы среди молодежи и по преодолению молодежной безработицы.

Гипотеза исследования. Ориентация муниципальной политики занятости на реальные потребности местного рынка труда, научная обоснованность и системная организация деятельности центра занятости по профилактике молодежной безработицы и ее преодолению может создать благоприятные условия для реализации трудовых инициатив молодежи, обеспечить ее занятость и тем самым благоприятно повлиять на изменение социального положения представителей этой возрастной группы.

Методы исследования: анализ, сравнение, обобщение, изучение трудов специалистов в области социальной работы, психологии, педагогики, изучение статистических данных, отчетной документации, изучение, анализ и обобщение опыта практической деятельности центра занятости МО г. Красноуфимск по профилактике молодежной безработицы.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы и приложений.

 

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ГОРОДА КРАСНОУФИМСК

С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ

 

1.1. Состояние социальной сферы города Красноуфимска

 

Красноуфимск – город областного подчинения, центр муниципального образования Красноуфимский округ. Расположен в юго-западной части Свердловской области на правом берегу реки Уфы в живописной местности, окаймленной цепью невысоких гор.

Существенной особенностью географического положения Красноуфимска является то, что он располагается на рубеже Европы и Азии и обладает прекрасной транспортной доступностью, находясь на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, представляя собой крупный железнодорожный узел. Являясь малым городом, Красноуфимск, тем не менее, расположен в центре автомагистралей, соединяющих 4 города-миллионника, которые находятся в радиусе 3-5-часовой автомобильной доступности: Екатеринбург (195 км), Пермь (220 км), Уфа (330 км) и Челябинск (275 км). Кроме того, в радиусе 1-3 час. находится ряд городов Свердловской области – Михайловск, Нижние Серги, Ревда, Первоуральск и др. По критерию численности населения города Красноуфимск относится к категории «малых городов» России с численностью населения до 50 тыс. чел.

Экономика города Красноуфимск отличается достаточно сбалансированной многоотраслевой структурой. Распределение хозяйствующих субъектов по уровню подчиненности свидетельствует о преобладании в городе частных предприятий (80% всех хозяйствующих субъектов), большая доля которых (45%) относится к сфере торговли1.

Всего занято в экономике города – 19,2 тыс. чел. В течение последних 5 лет в экономике городского округа Красноуфимск сохранялась стабильная ситуация, характеризуемая положительной динамикой большинства макроэкономических показателей социально-экономического развития.

Малый бизнес выступает важной частью функционирования и социально-экономического развития территории городского округа Красноуфимск, выполняя следующие функции:

• источника пополнения муниципального бюджета;
• работодателя – создание рабочих мест (численность занятых в малом бизнесе составляет 25,4% от всего занятого населения);
• участника решения социально-бытовых проблем населения (выплата зарплаты, содержание собственной социальной инфраструктуры и пр.);
• производителя товаров и услуг;
• инвестора (участие в реализации инвестиционных проектов, создание организаций смешанных форм собственности, проведение благотворительных акций);
• потребителя ресурсов (использование природных, материальных, энергетических, трудовых и иных ресурсов территории городского округа).

Повышение конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого предпринимательства является первоочередным приоритетом в развитии данного сегмента экономики города.

Город исторически позиционирует себя в качестве признанного торгового центра Юго-Запада Свердловской области, прилегающих районов Башкортостана и Пермского края.

Оборот розничной торговли за 9 мес. 2012 г. составил 2621,8 млн р., что составляет 115,6% к соответствующему периоду прошлого года. К концу 2012 г. оборот розничной торговли увеличился до 3270 млн р., что составило 104,7% по сравнению с 2011 г.

В городе развита торговая сеть: всего насчитывается 328 объектов торговли, общей площадью 27988,2 кв. м с широким ассортиментом товаров. В 2011-2012 гг. в Красноуфимске открыты: магазин «СтройДекор», СТЦ «Фактория», супермаркет «Гвоздь», торговый центр «Айсберг», расширяется сеть магазинов «Магнит», «Монетка». Обеспеченность на 1000 жителей продовольственными торговыми площадями составляет 271 кв. м, непродовольственными – 422 кв. м.

Оборот общественного питания за 9 мес. 2012 г. составил 59,7 млн р., или 110,5% к соответствующему периоду прошлого года. В настоящее время в городе 54 объекта общественного питания на 2952 посадочных мест. В 2010 г. был открыт ресторан «Золотой век» площадью 165 кв. м на 40 посадочных мест, который также предоставляет услуги доставки обедов (роллы, суши и т.д.). В 2011 г. открылись: служба доставки пиццы «МариоPizza», чебуречная «Мясновъ», кафе «Час Пик», кафетерий «Бистро» (Красноуфимское РайПО), кафе-бар «Медный грош», кафе «Жар-пицца». Оборот общественного питания на конец 2012 г. составил 79,6 млн р. (105,4%).

Не менее активно развивается сфера потребительского рынка. Увеличивается количество объектов, применяющих современную форму торговли – самообслуживание. Оборот розничной торговли за 2011 г. составил 848,7 млн р., что составляет 109,8% к прошлому году2.

Оборот общественного питания составил 38,8 млн р., что больше в действующих ценах к прошлому году на 16,5% (2010г. – 17%, 2009 г. – на 10,9%, 2008 г. – 34,5%).

В городе Красноуфимск созданы благоприятные условия для жизнедеятельности населения, способствующие развитию общественного питания, торговли и бытового обслуживания. За счет ввода новых объектов было создано в 2011 г. 65 рабочих мест.

С каждым годом все больше развивается отрасль бытового обслуживания. По состоянию на 01.01.2013 г. на территории городского округа Красноуфимск работают 106 объектов: 13 швейных мастерских, 27 парикмахерских, 6 объектов ремонта обуви, кузницы, ювелирные мастерские, фотоателье, автосервисы и т.д.

Основной задачей развития потребительского рынка является обеспечение современных стандартов торгового и бытового обслуживания населения, проживающего на территории городского округа Красноуфимск.