Про организацию социальной помощи асоциальным семьям

    Таким образом, процесс  становления нормативно – правовой  базы и нормативной базы социального  обслуживания семьи и детей,  позволит и в дальнейшем укреплять  институт семьи и повысить  уровень социального обслуживания семьи и даже расширить перечень различных социальных услуг.

Зарубежный опыт социальной работы многообразен и многолик. Практически во всех странах имеются социальные работники. Одни из них получили подготовку разного уровня в специализированных учебных учреждениях и поэтому считают себя профессионалами; другие, не имеющие профессиональной подготовки, занимаются профессиональной работой на общественных началах или работают по найму в социальных учреждениях на вспомогательных должностях. [32]

     Так в  Германии социальная помощь семье  оказывают следующие специалисты: психотерапевты по детским и юношеским проблемам; дипломированный педагог; помощница по ведению домашнего хозяйства на селе; консультант по семейным вопросам; помощник по семейному быту; помощница в деле воспитания детей; ответственный работник с молодежью на местах и работник по делам детей и юношества. Из этого перечня профессий можно сделать вывод, что Федеративная Республика Германия является одним из мощных европейских социальных государств.[27]

       Однако  социальная работа в каждом  обществе, несмотря на внешнюю  схожесть систем социально –  нормативной регуляции, конкретна,  уникальна и неповторима. Поэтому  при исследовании международного  опыта социальной работы необходимо  учитывать уникальность форм социальной работы в каждой стране. Например, разительно различаются  западное и восточное понимание попечения. Социальная работа в большинстве Западных стран ориентирована на индивида, его личностное начало, его индивидуальные права. Социальные службы изначально создавались по месту жительства. Людей обслуживали только тех, кто не имел другой возможности получить помощь. В азиатских же странах человек по традиции воспринимается в основном элемент системы семейных связей, как часть малой группы, а не как  индивидуальность или  отдельная личность. В Индии, например, социальная работа с семьей проводится в соответствии с индуистким пониманием функции семьи; прочные семейные связи непоколебимы на протяжении всей жизни человека, поэтому социальная работа с семьей должна способствовать сохранению и  упрочению этих связей, несмотря на возможное ущемление по западным меркам  индивидуальных интересов личности. В США же, как и в большинстве европейских стран, социальная роль семьи состоит преимущественно в подготовке индивида  к независимой от семьи самостоятельной жизни в обществе. В соответствии с западной традицией социальные работники поощряют многообразие, плюрализм посредством конкуренции, а на Востоке социальные работники руководствуются  идеями единения, униформности, сплоченности, стараясь при этом  обходить острые углы, конфликты и жестокую конкурентную борьбу.[34]

      Основная  задача изучения  международного  опыта – найти и обосновать на основе теоретического осмысления опыта социальной работы, накопленного в течение многих десятилетий зарубежными странами, те общие черты, которые определяют социальную работу как научное знание и как профессиональную деятельность.

  Во всех странах  мира первостепенной  сферой практической  деятельности  профессиональных специалистов является работа с детьми и семьей.  Проблемы семьи и детства, которые приходится решать социальными работниками, многообразны. Работа с детьми – одна из наиболее сложных, конфликтных, противоречивых сфер деятельности социального работника. Это постоянная балансировка между законом (кто имеет право решать судьбу ребенка?) и профессиональной этикой (ценность прав личности). В большинстве стран мира права ребенка защищены законом, действуют и международные акты и декларации о правах детей, но не везде и не всегда юридические и физические лица и даже государственные учреждения их соблюдают. Поэтому, начиная с 70- х годов в международной практике социальной работы прочно обосновалось такое направление деятельности, как защита прав ребенка. Возникновению этого направления социальной работы предшествовали такие подтвержденные факты, как беспризорность детей при живых родителях, жестокое обращение с детьми, находящихся в стационарных детских учреждениях и приемных семьях, неоправданное сокращение образовательных и воспитательных программ для детей – сирот.

      Социальные  службы в разных странах мира  занимаются «трудными» детьми, подростками,  исключенными из школы за неуспеваемость, трудоустраивают несовершеннолетних, решают вопросы детства (организация досуга, отдыха, полноценного питания, образования развития детей и так далее).[32]

                  Работа с детьми традиционно  тесно связана с решением семейных проблем. Благополучие ребенка зависит, прежде всего, от благополучия семьи. Социальные службы предлагают семье целый набор услуг профессиональных социальных работников: семейное консультирование, терапия, диспансерно – поликлиническое обслуживание детей, профилактическое обслуживание, услуги по ведению домашнего хозяйства, консультирование по вопросам питания и рационального ведения хозяйства, курсы для молодых родителей, финансовая помощь малоимущим семьям, планирование семьи и уход за детьми в дневное время (типа «ясли – сад»). Особое внимание социальные работники уделяют решению проблем семей повышенного риска, семьям слепых, инвалидов, пожилых. 

      Итак, социальная  работа как общественный институт  является необходимой неотъемлемой частью общественного устройства современного общества, на каком бы уровне социально – экономического развития оно ни находилось.

     Подводя  итог всему сказанному, хочется  отметить, что здесь раскрыта  история семьи, так как она является основой для нашего общества и показано, для чего так важна социальная работа в России , что делается в нашей стране для укрепления института семьи и какая работа проводится в зарубежных странах для улучшения благополучия семьи.

2. Социальные  проблемы семьи .

2.1 Проблемы семьи и  их кризисы.

На всем протяжении своей  жизни семья может столкнуться  и неизбежно сталкивается с самыми разнообразными проблемами, может оказаться и неизбежно оказывается в тех или иных ситуациях, порождающих напряжение, стрессы и оказывающих то или иное положительное или отрицательное воздействие на семью и на ее судьбу. Эти проблемы и кризисы имеют различную природу и происхождение. Часть из них связана с прохождением семьи через различные стадии жизненного цикла – от возникновения до полного исчезновения семьи. Жизненный цикл семьи определяется стадиями родства и начинается с предродительства, т.е периода с момента заключения брака и до рождения первого ребенка. Следующая стадия жизненного цикла семьи – стадия репродуктивного родительства, т.е. время между рождением первого и последнего ребенка. Стадия репродуктивного родительства пересекается со стадией социализационного родительства, т.е. периода между рождением первенца и выделением из семьи последнего ребенка. Завершается жизненный цикл семьи стадией прародительства, периодом от рождения первого внука до смерти одного из прародителей. Сказанное выше характеризует, точное определение, полный цикл семьи. В реальности полный цикл может выродится в неполный либо из-за выпадения той или иной стадии, либо из-за развода  или смерти одного из супругов. Классификация семейных структур основание на стадиях жизненного цикла позволяют более конкретно, адресно и эффективно подходить к задачам семейной политики, выбирать ту или иную тактику семейной социальной работы, более успешно помогать семьям в решении их проблем.[22]

 Следует отметить, что любое «нормальное», «естественное» событие в жизни семьи (вступление в брак, рождение ребенка, поступление ребенка в школу, чья-то смерть или болезнь и т.д.), изменение в семье или ее структуре вызываемые этими событиями, неизбежно порождают в семьях те или иные проблемные ситуации, кризисы, требуют от семьи принятия соответствующих решений, мобилизации для этого необходимых ресурсов. Такие переходы могут быть критическими в развитии семьи, и даже привести к последующему разрушению семьи. Эти нормативные кризисы жизненного цикла связаны с изменением семейной структуры – как внутренней, характеризующей численность и состав семьи, а также взаимоотношения ее членов (ролевая структура, структура власти и т.д.), так и внешней, характеризующей взаимоотношения семьи как целого и ее отдельных членов с окружающей социальной средой (родственниками, друзьями, соседями, социальными институтами и организациями и т.д.). В эти моменты семья утрачивает адекватность и оказывается перед необходимостью новой самоиндефикации, т.е смены старой модели семейной организации на новою. Другие проблемы и кризисы, с которыми приходится сталкиваться  семье, порождаются не ее собственным развитием, а  или случайными по отношению к кризису семейными событиями, типа болезни, длительность разлуки, развода потери работы, тюремного заключения, которые могут произойти в семье или внесемейными стрессорами внешней среды, которые семья не в состоянии  контролировать (стихийные бедствия, политические и экономические кризисы, инфляция, безработица, военные действия и т.д.  и т.п.). [26]

Однако многие семьи  не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения своей целостности. С точки зрения способности семьи решить возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризы все семьи могут быть разделены на три группы:

- семьи, которых система  взаимодействий достаточна гибка,  члена которых свободны в проявления  свободны в проявлении своих  чувств и желаний, в которых все возникающие проблемы обсуждаются всеми членами семьи, что дает возможность находить новые образцы отношений, адекватно изменять семейную структуру;

- семьи, в которых  основная  масса усилий направлена  на поддержание согласия и единства перед внешним миром и в которых поэтому исключены любые индивидуальные разногласия, а упомянутое единство достигается как подчинение воли и желаний всех воле и желаниям одного (главы, лидера и т.п.);

- семьи, в которых  взаимодействия хаотичны и основаны  на беспрерывных спорах и конфликтах  ведущих к кризису, и в которых прошлый опыт не служит ориентиром для поведения в будущем.

Очевидно, что объектами  социальной поддержки могут быть семьи, относящиеся к любому из этих трех типов. Однако, во-первых, степень нуждаемости их в социальной поддержке различна, как различны и виды помощи каждому из указанных типов. Семьи первого типа нуждаются лишь в социальной поддержке скорее в ситуациях ненормативного стресса.

Семьи второго типа, в  большей степени нуждаются в  социальной поддержке, однако из-за их «закрытости» для внешнего мира обращение к ней возможно лишь в случае событий становящихся известными. Таковыми могут быть психические заболевания, случаи открывающегося насилия над членами семьи и т.п.

Семьи третьего типа имеющие  хаотичную структуру внутреннего  и внешнего взаимодействия, низкоорганизованные, конфликтные в наименьшей степени обладают собственным потенциалом разрешения кризисных ситуаций. Поэтому они в настоящей степени нуждаются в социальной поддержке [2].

В целом можно утверждать, что объектами социальной поддержки должны являться отнюдь не все семьи, а лишь те которые действительно нуждаются в этом, которые или не в состоянии самостоятельно справиться с возникающими в их жизни проблемными ситуациями, или справляются с ними лишь с большим и чрезмерным напряжением, или таким образом, что это негативно сказывается как на семье, так и на отдельных ее членах.

Следовательно социальная поддержка  – это всегда работа с различными типами семей, имеющие специфические  потребности и испытывающие специфические трудности.

Отсюда вытекает задача, четкого  определения того какие именно семьи  и с какими конкретными потребностями  и проблемами нуждаются в каждый данный момент времени в социальной поддержке со стороны общества и государства.                                   

На современном этапе, изменения, происшедшие с семьей за последние два – три столетия можно представить следующим образом.

Во-первых, на смену характерному для  прежней, «традиционной» семьи, родственно-семейному  принципу организации семейной жизни (семейно-групповой ценности) пришли и стали преобладать эгоистически индивидуальные ценности и прежде всего экономические.

Во-вторых, на место семейного домохозяйства (нераздельность дома и работы) пришло абсолютное территориальное и психологическое  размежевание. Семейное производство не исчезает, но перестает быть главным, определяющим элементом экономики. В урбанизированных регионах получает распространение чисто потребительский тип семьи, в которой общественная деятельность сводится в основном к удовлетворению личных физиологических и психологических потребностей ее членов за счет  индивидуальных доходов получаемых за пределами семьи. Однако в такого рода семьях женщины, также участвуют во внесемейной деятельности (наемный труд, предпринимательство, свободные профессии и т.д.) и продолжают вести домашнее хозяйство. Это порождает проблему так называемой двойной занятости женщин и служит основой разного рода концепций, интерпретирующих это неравномерное распределение семейных обязанностей как проявление и результат «порабощения» женщин.[36]

Не игнорирую существование  и сложность самой проблемы, следует  иметь в виду, что она порождена  процессом трансформации семьи. Эту проблему снимает уравнивание семейных нагрузок различных членов семьи на основе их взаимодополняемости.

В-третьих, физическое и психологическое  размежевание дома, семьи и работы обусловлено возникновение ре5зкого  контраста между внутрисемейными отношениями с одной стороны и обезличенностью отношений с внешним, окружающим миром – с другой. Однако отметим, что и отношения внутри семьи в последнее время в отдельных случаях стал приобретать обезличенный характер, т.е. члены семьи относятся друг к другу не как к личностям, а как к простым «олицетворениям» семейных ролей.

В-четвертых, родители не стали являться примером или предметом для подражания своим детям, дети стали искать пример для подражания на внесемейных поприщах.

В-пятых, на смену системе таких  ценностей, как семейный долг, семейная ответственность, дети, благополучная  старость родителей и т.д., пришли ценности индивидуализма, независимости, личного успеха и т.п.