Про организацию социальной помощи асоциальным семьям

 

Министерство образования  Российской Федерации

Хабаровский государственный  технический университет

 

 

Кафедра Социологии, социальной работы и права

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СЕМЬЕ (НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ С. НЕКРАСОВКА)

 

Дипломная работа

 

 

 

Студент      Писарцева Г.П.

Руководитель     Федорова Е.В.

Нормоконтролер     Ковалева А.В.

 

 

 

Допущена к защите

Зав.кафедрой ССРиП

«___»_________200__г.

 

 

 

 

Хабаровск 2004г.

 

Реферат

Цель дипломной работы на основе изученных теоретических  и практических данных показать важность позитивного воспитания в семье, как фактора дальнейшего оздоровления общества.

Объектом дипломной работы является исследовательская деятельность отдела социальной работы по работе с семьей. Итогом исследования анализ деятельности отдела социальной работы по работе с семьей. Статистические данные.

В работе предложены методики по работе с семьей. Из опыта российских и  зарубежных авторов.

В первой главе рассматриваем исторически  сложившуюся деятельность по работе с семьей, раскрыв юридические основы права и обязанности из семейного кодекса.

Вторая глава раскрывает проблемы при работе с различными категориями  семей.

Третья глава предлагает рассмотреть деятельность направленную на предупреждение проблемных семей в с. Некрасовка.   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

             

Введение 3-7

1. Социальная работа с семьей в России

и за рубежом. 7-20

1.1 История развития семейных отношений. 7-12

       1.2. Семья в зеркале законодательства.  12-20

2. Социальная проблема  семьи. 20-47

     2.1. Проблемы семьи и их кризисы. 20-31

     2.2. Проблемы  семьи на современном этапе 31-37

     2.3. Категории  проблемных семей села Некрасовка. 37-45

     2.4. Анализ и вывод работы с семьей в с. Некрасовка. 45-47                  

3. Совершенствование  методов работы

 с семьей  в с. Некрасовка. 47-59

3.1 Предупреждение проблемных  семей в с. Некрасовка. 47-59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59-62

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63-65

ПРИЛОЖЕНИЯ 66

 

 

           

       

                                                        

 

 

 

 

 

Введение.

Каждое общество формирует  семью по образу и подобию своему. Семья-это общество в миниатюре, со всеми его достижениями, противоречиями. В настоящее время семья переживает сложный период развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений. Возрастает число разводов, снижается рождаемость, хотя увеличивается рождение детей, рождённых вне брака, ежегодно около 1миллиона детей остаётся без одного из родителей, доля неполных семей достигает 15% по стране, растёт преступность и что особенно опасно, увеличивается число преступлений совершаемых подростками. Поэтому семья является важным объектом оказания помощи в современном обществе. При этом следует учитывать, что многие формы права, регулирующие отношения семьи и государства, пришли в противоречия, потому что не соответствуют современным потребностям семьи и общества. Большинство законов, затрагивающих вопросы семьи, малоэффективны или вообще не действуют. Все это требует принятия неотложных мер по укреплению и развитию социального института семьи. С вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года за 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» проблемы семьи стали решаться более активно, помощь и поддержка семьи реализуется в значительно большем объеме, чем прежде. В своей непосредственной деятельности на территории края социальные работники пользуются «Постановлением о порядке реализации на территории Хабаровского края федерального и краевого Законодательства о мерах социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан, финансируемых у краевого бюджета»,утвержденным 30 апреля 2003 года за № 138 [ 15]         

В настоящее время  сложилась такая жизненная ситуация, что свыше 40 миллионов семей и 38 миллионов детей нуждается в эффективной реализации государственной семейной политике. В трудные жизненные условия попадают неполные семьи ( всего один трудовой доход), семьи беженцев, вынужденных переселенцев, малообеспеченные семьи, безработные, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, неблагополучные семьи. Для этих семей характерны проблемы: финансовые, трудоустройства, ограничения жизнедеятельности, медицинские, психологические, и так далее.

     У детей в таких семьях наблюдается низкая сомооценка, неадекватное представление о значении собственной личности, что может отрицательно сказаться на дальнейшей судьбе. Есть различные проблемы у семьи и их необходимо решать в форме государственной помощи семьям:

- денежные выплаты  семьи на детей в связи с  их рождением, содержанием и воспитанием (пенсии, пособия);

   - трудовые, налоговые, жилищные, медицинские, кредитные и другие льготы родителям и детям;

- социальное обслуживание  семьи (оказание социальных услуг, консультативной помощи и других видов помощи).

  Для эффективного  решения различного рода проблем  семьи используются также и различные методы достижения этих целей.

1.Изменение сложившихся  за прошедшие годы стереотипов  взаимодействия личности, семьи и государства (к семье возвращается часть функций – это экономическая, общественно- воспитательная, социокультурная и другие; семья начинает непосредственно принимать участие в решении возникающих перед ней разнообразных социальных задач).

2.Государство берет на себя обязательства по защите семьи от нищеты и лишений, вызванных потерей работы, заработка, многодетностью, одиночеством, различного рода катастрофами и другими экстремальными обстоятельствами. Начало целенаправленной работы по организации и формированию системы учреждений социального обслуживания семей и детей.

   Органы исполнительной  власти на местах начали создавать  и укреплять территориальную  сеть учреждений нового типа: центров социальной помощи семье, психолого - педагогических консультаций, центров реабилитации детей- инвалидов, центров усыновления, опеки и попечительства, центров планирования семьи, социальных приютов и других учреждений. [32]

   Совместные усилия  федеральных органов власти в  сочетании с активной работой  на многих территориях местных органов власти - это одно из важных условий создания системы социальной помощи нуждающимся гражданам.

     Виды и  формы социальной работы можно подразделить на   экстренные, направленные на выживание семьи (экстренная помощь, срочная помощь, немедленное удаление из семьи детей, находящихся в опасности или оставленных без попечения родителей). [2]

    Следующее  направление- это поддержание  стабильности семьи и последняя направленность на социальное развитие семьи и ее членов.

      Стабилизация  семейных связей включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимодействие всех указанных членов семьи с окружающими.

  Работа с семьей  алкоголика, с трудными детьми  и подростками включает диагностику семейной и школьной ситуации. На основе данных, полученных в ходе этой диагностики, составляется программа работы с семьей по их проблемам.

  Роль семьи в  обществе несравнима по своей  силе ни с какими другими  социальными институтами, так как именно в семье формируется и развивается личность человека, происходит овладение им социальными ролями, необходимыми для безболезненной адаптации ребенка в обществе.[32]

  Семья выступает  как первый воспитательный институт, связь с которым человек ощущает  на протяжении все своей жизни.  Будучи первичной ячейкой общества, семья выполняет функции, важные для общества, необходимые для жизни каждого человека. Под функциями семьи понимают направление деятельности семейного коллектива или отдельных его членов, выражающие социальную роль и сущность семьи. В настоящее время нет общепринятой классификации функций семьи. Исследователи единодушны в определении таких функций, как продолжение рода( репродуктивная), хозяйственная, восстановительная( организация досуга, рекреативная), воспитательная. [26]

Между функциями существует тесная связь взаимозависимости, взаимодополняемость, поэтому какие-либо нарушения в одной из них сказывается и на выполнении другой. Поэтому на сегодняшний день социальная государственная политика имеет своей целью укрепление семьи как социального института. Эта цель является одни из приоритетных направлений и носит фундаментальный, долговременный характер.

  Выступление президента  Путина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Социальная работа с семьей в России и за рубежом.

1. История социальной работы с семьей , зарубежный опыт.

   Возникновение и развитие семьи, семейно- брачных отношений, роли семьи в жизни общества и каждого индивида в отдельности на протяжении многих веков занимали лучшие умы человечества. Тем не менее семейные отношения не являются сегодня досконально изученными, в них остается много спорных  вопросов. Общепризнанным считается взгляд на семью как на продукт длительного исторического развития. За долгую историю своего существования она изменилась, что связано с развитием человечества, совершенствованием форм общественного регулирования отношений между полами. Некоторые из этих форм были свойственны отдельным племенам, другие имели более широкое распространение. Общим была их зависимость от определенного уровня социально- экономического развития общества.[16]

   Половые отношения  в первобытном человеческом стаде носили животноподобный характер. Они проявлялись в неупорядоченных половых связях, в которые вступала женщина с любым мужчиной ( и наоборот, мужчина с любой женщиной ) этого стада. Такие отношения, будучи сопряжены с конфликтами, драками и другими негативными проявлениями, вносили дезорганизацию в жизнь первобытного стада, для выживания которого требовались сплоченность и единство в обеспечении условий существования. В результате сложилась объективная потребность - ввести общественные санкции, направленные на упорядочение половых отношений. Появились запреты, всякого рода « табу», которые сдерживали беспорядочное удовлетворение половых инстинктов. Важнейшим из этих запретов стал запрет на половые связи между кровными родственниками (предками и потомками, родителями и детьми), в результате чего стал формироваться род. Таким образом, в первобытном обществе складываются первые механизмы (табу, обычаи) социального регулирования сексуальных отношений между мужчиной и женщиной, направленные на поддержание непрерывности жизни. Иными словами, возникают брачные отношения между полами.

     Возникновение  родовой общины и функционирование  группового брака привели к  новой угрозе для выживания людей: росту числа неполноценных детей как результата кровного родства отца и матери, автономному существованию каждого рода, ограничению социальных связей с другими  общинами. Для устранения этих негативных явлений появилась более строгая форма брачных отношений - экзогамия, запрещающая половые связи внутри одного рода. Групповой брак превратился в союз двух родов, но не привел к созданию семьи: дети принадлежали всему роду и воспитывались его сообществом.[22]

     По мере  социального расслоения общества групповой брак видоизменился и принял форму полигамии (многобрачия), когда одно лицо имеет брачные отношения с несколькими или многими лицами противоположного пола. В историю человечества вошли две формы полигамии: полиандрия (многомужество) и полигиния (многоженство). Пережитки второй формы (полигинии) сохранились по сей день в некоторых странах Востока в форме семьи гаремного типа.

    Для позднепервобытной  общины характерно усложнение  хозяйственной деятельности, социальных связей, что привело к дальнейшему упорядочению брачных отношений: они приняли форму моногамного парного брака, который отличался большей прочностью по сравнению с групповым браком. Парный брак знаменует начало домашнее – семейного воспитания, которым занимаются родители, другие члены рода. Возникает хозяйственная ячейка, состоящая из мужа, жены, детей, но основным кормильцем постепенно становится мужчина. Поэтому половые отношения начинают регулироваться не только социальными, но и экономическими факторами: жена, дети не могу обойтись без мужа и отца. Верность жены обеспечивалась ее подчинением власти мужа (патриархальный уклад). Постепенно меняется и сам характер брака: его целью становится создание семьи, содержание и воспитание детей (а не только регулирование половых отношений, как это было ранее). Семья усиливала чувство личной ответственности взрослых за воспитание детей, укрепляла новые оценочные категории: авторитет родителей, супружеский долг, честь семьи.

   На Руси переход  к семье, состоящей из супругов  и детей, завершился в 18-19 веках. На первом этапе семья была многодетной, что гарантировало ее хозяйственную надежность. Дом, семья становились начальной образовательной школой для детей, своеобразной «домашней академией». (Бестужев – Лада), где учили трудиться, заботиться друг о друге, передавали «по наследству» мальчику отцовскую, девочке- материнскую профессию, а заодно и их мировоззрение, стереотипы поведения, готовили к выполнению роли родителей.