Шпаргалка по «Политологии»

6. Всеобщие гражданские  права. Никто из совершеннолетних  лиц, постоянно проживающих в  данной стране, на которых рас­пространяется  ее юрисдикция, не может быть  лишен прав, предоставляемых другим  лицам и необходимых для пяти  вы­шеперечисленных политических  институтов. Сюда входят: право участия  в свободных и справедливых  выборах должностных лиц государства;  право организации штаба избирательной  кампа­нии; право свободного выражения;  право на создание и функ­ционирование  независимых политических организаций;  пра­во на доступ к альтернативным  источникам информации; право на  другие свободы и возможности,  которые необходимы для эффективного  функционирования политических  институтов демократии в условиях  целой страны.             

39 вопрос: понятие политического  процесса. Характерные черты политического  процесса в современной России.

Политический процесс - совокупность действий институтов власти и общественных организаций по осуществлению своих  специфических функций в сфере  власти , ведущих к изменению и  развитию (или упадку) политической системы общества.

С содержательной точки зрения осуществление политическими субъектами своих функций выражает происходящее в обществе распределение и перераспределение  ресурсов власти, осуществление политической мобилизации граждан, принятие решений, контроль за элитами и другие формы  политической активности групп и  граждан . По существу все формы политического  поведения субъектов системы  в конечном счете объединены одной  и той же внутренней потребностью : принимаемые государственной властью  решения. Поэтому главная проблема политического процесса состоит  в принятии (и реализации) таких  политических решений , которые бы интегрировали интересы различных социальных групп , классов, слоев. Центральную роль в этом процессе играют высшие институты государственной власти.

Важной тенденцией мирового политического процесса является движение по пути демократизации . При всей несхожести этих процессов для всех регионов характерно стремление упразднить авторитарные режимы, создать правовое государство , которое обеспечивает верховенство закона , соблюдение прав и свобод граждан , политический плюрализм, разделение властей, национальную автономию, местное  самоуправление . В России и других странах СНГ завершается трудный, не имеющий аналогов в мировой  истории процесс перехода от государственного социализма к новым формам экономической, социальной и политической жизни, представляющим собой слияние социалистической и капиталистической систем (процесс  конвергенции), очевидно, судя по происходящим во всех странах процессам, на капиталистической  основе .

При этом следует отметить, что в России отсутствуют характерные  для западных стран механизмы  взаимосвязи в системе ОБЩЕСТВО-ПАРТИИ-ВЛАСТЬ. Партии не имеют прямого выхода на власть, их платформы размыты, главное  различие между ними проходит по линии  лояльности или враждебности к существующей власти . Общество фактически не имеет  механизмов воздействия на власть.

В системах с демократическими формами правления политический процесс формируется и функционирует  в связи с избирательными циклами,(пик  политической активности населения  приходится на время выборов в  органы власти ).

Структурные звенья политического  процесса :

1. процесс представления  политических интересов групп  и граждан институтами , принимающими  политические решения ;

2. этап выработки и принятия  политических решений , выражающих  коллективные цели политической  системы и социума в целом,

Особенности политического  процесса в современной России

в переходный период от тоталитаризма  к демократии

На политическом пространстве современной России развивается  множество политических процессов. Для нас наибольший интерес представляет развитие общего политического процесса, приведшее к существенным изменениям и в форме правления, и в  содержании политического режима. Другими  словами, речь идет о коренных изменениях в политической системе страны.

Известно, что по форме  правления СССР был республикой, то есть формально источником власти в стране был народ, который избирал  на определенный срок органы государственной  власти. Однако особенность данной формы правления заключалась  в том, что все ветви власти концентрировались в Советах.

Практически разделения властей  не было. Вторая особенность республиканской  формы правления в СССР заключалась  в руководящей роли КПСС. Все важнейшие  решения в стране принимались  ее высшим руководством.

Современный политический процесс  в россии высокими темпами перевел  в новое состояние ее политическую систему. Это коснулось и формы  правления, и политического режима. Начнем с формы правления. Современная  Россия, как это подчеркивается в  Конституции страны (статья 1)11 Конституция  РФ, 1993 г., является республикой. Однако, нынешняя республиканская форма  весьма существенно отличается по содержанию от республиканского СССР. Общий политический процесс в стране наполнил ее единственным ей содержанием. Республиканская форма правления в современной России обрела сущностные характеристики: разделение властей, политический плюрализм, свободные выборы как путь формирования высшей государственной власти.

Вместе с тем, российская республиканская форма правления  сохраняет ряд черт советской  государственности: государство стремится  остаться в роли главного распределителя средств, продолжать контролировать различные  стороны жизни общества, сохраняется  в определенной мере номенклатурный принцип подбора руководящих  кадров, отсутствует подлинная независимость  судов от государственной власти. Таким образом, нет оснований  говорить о том, что для России характерна завершенная респубиканская форма государственного правления, отвечающая всем основным критериям.

Тоже самое можно сказать  о состоянии государственного устройства России в части национально-территориального ее деления. В этом отношении общий  политический процесс, развиваясь, породил  много сложностей. Современное федеративное устройство Российского государства - одна из них. В России среди субъектов  федерации сейчас есть как национально-государственные  образования (в их числе республики, автономные области, автономные округа), так и административно-территориальные  единицы (края, области, города). Всего  их - 89. Это больше, чем в какой-либо другой стране. Возможности субъктов Российской Федерации и в плане  природных ресурсов, и в масштабах  промышленного производства существенно  различаются. Поэтому их позиции  в вопросе разграничения полномочий между Центром и субъектами Федерации  не могут быть одинаковыми.

Развитие общего политического  процесса в России и смены форм политического режима также отличается серьезными подвижками. Установившийся режим не отвечает «чистому» типу ни одного из основных политических режимов. Общий политический процесс «вывел»  его из тоталитарной формы, направил в сторону демократии, но еще далеко не ввел в эту форму в ее совершенном  виде. Нынешний политический режим  в России характеризуется как  переходный от тоталитаризма к демократии.

Таким образом, можно сделать  вывод: развитие политического процесса в современной России привело  к созданию переходного типа в  государстве, устремленного к демократии.

40 вопрос: роль цивилизационного  фактора в политическом процессе.

Мировая история представляет собой постоянную смену цивилизаций  и сопутствующих им политических норм.

В 20 в. цивилизационный подход получил дальнейшее развитие в исследованиях  немецкого философа и публициста О. Шпенглера. Он выделяет 9 локальных  культур, включающих собственные политические образования. Цивилизация – заключительная стадия расцвета культуры, когда общество не способно развиваться.

Практически все исследователи, придерживающиеся данного подхода, полагают, что каждая локальная цивилизация  проходит в своём развитии стадии возникновения, роста, надлома и  разложения, после чего, как правило, гибнет, уступая место другой. Считая социально-политические процессы, происходящие в цивилизациях аналогичными, учёные пытаются вывести на этом основании  некоторые формальные законы повторяемости  общественного развития.

В период зарождения (кон. 19 –  нач. 20 в.) цивилизационный методологический подход не получил широкого признания  в политической науке, расцениваясь как исключение из правил. Но со временем, особенно после 2-й мировой войны. Он смог раскрыть свой аналитический  потенциал. Политический процесс во многих регионах планеты с достаточной  точностью подтверждал выводы и  прогнозы последователей цивилизационного подхода. К примеру, это некоторая утрата политических позиций Европы и переход мирового лидерства к США, СССР, Китаю. В настоящее время цивилизационный подход имеет заметное влияние в политологии.

Современная цивилизация  и политическая жизнь

 

Политика в переводе с  греческого означает государственные  дела, искусство управления государством. Зачем нужно такое искусство?

 

В любом неоднородном обществе, где существуют разнообразные противоречивые интересы наций, социальных слоёв, классов. Возникает потребность в регулировании  отношений между ними, а значит, в деятельности государства. Ведь государство, как правило, выполняло и выполняет  ряд общественно значимых функций, и прежде всего таких, как поддержание  общественного порядка и стабильности в обществе; использовании имеющихся  возможностей для экономического развития; защита безопасности страны. Эти функции  государство выполняет благодаря  специально разрабатываемым мерам, политической линии, включающей цели, задачи, средства и пути достижения поставленных целей. Таково значение понятия  политика в узком смысле слова.

 

Для выполнения общественно  значимых дел современное государство  располагает законодательными органами-парламентами; исполнительными - правительствами  и подчиненным им министерствам  и ведомствами; судебными и другими  правоохранительными органами - прокуратурой, милицией. Государство - основной политический институт власти.

 

Внешняя и внутренняя политика государства в большей степени  представляет, выражает и защищает интересы одних классов, наций, социальных групп и слоев и в меньшей - других. В результате одни классы, социальные группы располагают властью, другие стремятся к власти, предъявляют  ей те или иные требования. Между  ними возникает особый вид отношений - политические отношения, связанные  с вопросами государственной  власти.

 

Следовательно, политика-это  отношения внутри общества между  классами, нациями, социальными группами, возникающие по вопросу государственной  власти, а также отношения между  государствами на международной  арене.

 

В современном обществе главными участниками развитых политических отношений являются не столько сами классы, нации, социальные группы, сколько  созданные ими негосударственные  организации. Именно через них различные  социальные силы оказывают влияние  на государство, на процесс выработки  и осуществления политической линии. Вокруг государства возникает густая сеть негосударственных организаций, которые стремясь оказать влияние  на государственную власть, вступают друг с другом в конкурентную борьбу, заключают между собой союзы  и компромиссы. Эта широкая панорама политических отношений представляет собой не просто разрозненные явления, а целостную взаимосвязанную  систему.

 

В науке принято выделять четыре основных компонента политической системы:

 

1) Политические отношения

 

2) Политические организации

 

3) Политические нормы

 

4) Политические взгляды,  идеи, теории, политическая культура.

 

К политическим институтам относятся  государство, политические партии, общественно - политические организации и движения. Они создаются для того, чтобы  выражать, защищать в политической системе многообразные социальные интересы: классовые, молодежные, женские, профессиональные.

 

Среди негосударственных  организаций главнейшую роль в политической жизни современного общества играют политические партии. В течении длительного  времени партия определялась как  наиболее активная и организованная часть класса или слоя, выражающая и защищающая его интересы. По своей  политической направленности партии обычно делятся на социал-демократические  и коммунистические, консервативные и либеральные. С середины нынешнего  столетия, когда основной формой политической борьбы стала парламентская деятельность, на смену классовым партиям стали  приходить общенародные партии.

 

Термин общенародная нельзя понимать буквально, так как ни одна партия не может удовлетворить интересы всех. Но каждая стремится учитывать  в своей программе интересы не только определенного класса или  строя, но и целого блока социальных сил. Например, социал-демократические  партии ориентируются на государственное  регулирование экономики, достижение социальной справедливости, солидарности, на защиту трудящихся. Консервативные и либеральные партии, напротив, выступают чаще всего за ограничение  вмешательства государства в  экономическую сферу, за активизацию  её наиболее мощного - частного сектора.

 

Массовые общественно-политические движения и объединения практически  не имеют того организованного оформления, как партии, и являются более аморфными (расплывчатыми) и не стабильными  образованиями.

 

Политическая жизнь регулируется и моральными нормами. Столетиями считалось, что политика- дело грязное, однако сегодня всё более осознаётся необходимость нравственного поведения  в сфере политике, возврата к таким  нравственным ориентирам, как совесть, честь, благородство.

 

Субъектами политики являются как отдельные личности, так и  социальные группы, слои , классы, народности, нации, и всегда они привносят  в политику часть своего внутреннего  мира-- надежды, стремления, интересы, представления  о смысле жизни и счастье, которые  находят отражение в политической культуру, в политических взглядах, в политических платформах и программах, в политических решениях, в отношении  к политическим нормам и в политическом поведении.