Налоговые органы

- задержки выплат заработной  платы.

В результате получается заколдованный  круг: из-за недополучения средств в бюджет государство не может должным образом решать стоящие перед ним социальные и экономические задачи, а следствие этого опять же непополнение бюджета по причинам, обозначенным выше.

Очень интересную причину  низкого поступления налоговых  платежей называет В.Д. Ларичев - это  так называемая теневая экономика. По данным ФСБ, теневой денежный оборот в России в настоящее время  составляет 50 трлн. руб. Удельный вес  теневой экономики в развитых странах обычно равен 5-10% валового внутреннего  продукта, а в России он достигает 40%. И, естественно, никакие налоги с  этих средств не уплачиваются.

Таким образом, перед государством стоит тяжелейшая задача - создание эффективной системы сбора налогов. А для решения этой задачи необходимо нормализовать деятельность органов  налоговой службы, налоговой полиции, внутренних дел, обеспечить их высококвалифицированными и честными специалистами, создав для  них нормальные условия работы и  в первую очередь установив достойную  заработную плату, необходимую для  содержания семьи, что, возможно, решит  вопрос получения взяток и утечки «мозгов» из органов. Кроме того, государство  должно вести работу непосредственно  с налогоплательщиками, повышая  с помощью информирования и разъяснения  уровень правосознания, объясняя, на какие цели идут средства от налогов, а главное, установив разумные ставки налогов.

Нельзя не согласиться  с той точкой зрения, что предупреждение преступлений всегда более эффективно, чем борьба с ними. Эта позиция  верна вдвойне в сфере налогового права, поскольку вследствие совершения налоговых преступлений государственный  бюджет недополучает огромные денежные суммы. Поэтому думается, что при  регулировании налоговых правоотношений государство должно приложить максимум усилий для предупреждения налоговой  преступности, возложив эти полномочия на налоговые и правоохранительные органы.

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1.Нормативно-правовые акты

 

1.01 Налоговый кодекс Российской  Федерации: Части первая и вторая. – М.: Омега-Л, 2007. – 193 с. - ISBN: 978-5-370-00428-5. 

 

1.02 Федеральный закон  от 23 июля 1998 года №42 ФЗ «О федеральном  бюджете на 1998 год» // Собрание законодательства  РФ, 23.07.98. - №13. – Ст.1464.

 

1.03 Закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 «О федеральных органах  налоговой полиции» // ВВС РФ, 1993. - № 29. - Ст. 1114.

 

1.04 Указ Президента Российской  Федерации от 23 декабря 1998 г. №  1635 «О Министерстве Российской  Федерации по налогам и сборам»  // СЗ РФ 1998, - № 52. - Ст. 6393

 

1.05 Конституция Российской  Федерации [Текст]: офиц.текст. - М.: Маркетинг, 2001.-39с. - ISBN 5-94462-025-0.

 

1.06 Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства  РФ, 7.01.02. - №1. - Ст.1.

 

1.07 Гражданский кодекс  Российской Федерации. Части первая, вторая и третья [Текст]: [федер.закон: принят Гос.Думой 21 октября 1994г.: подписан Президентом РФ 30 ноября 1994г. №51-ФЗ]: по состоянию на 3 апреля 2006г. – М.: Омега-Л, 2006. – 442 с. – (Кодексы Российской Федерации). – ISBN: 5-505-00518-0.

 

1.08 Арбитражный процессуальный  кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание  законодательства РФ, 29.07.02. - №30. - Ст. 3012.

 

1.09 Постановление Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ  от 28 февраля 2001 г. № 5 "О некоторых  вопросах применения части первой  Налогового кодекса Российской  Федерации" п. 39 // "Вестник Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации", 2001. - №7.

 

1.10 Бобоев М.Р., Наумчев Д.В. Ответственность за налоговые правонарушения в странах Евразийского экономического сообщества // "Аудиторские ведомости", 2002. - №2.

 

1.11 Ковалевская Д.Е. Смягчающие  налоговую ответственность обстоятельства. // "Аудиторские ведомости", 2003. – №1.

 

1.12 Борисов А.Н., Мохров И.Е Комментарий к ст. 117-119 НК РФ // Право и экономика, 2003. - № 4.

 

 

2. Научная и учебная  литература 

 

2.01 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 1996.

 

2.02 Алпатов Ю.Ф. Повышение  эффективности контрольной работы - важная задача налоговых органов. // Налоговый вестник. - 1997. - № 1. - С.3.

 

2.03 Божьев В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. – М.: Юристъ, 1996.

 

2.04 Босс Г. «Изменение  налоговой  политики – насущное  веление времени»//Аудитор. –  1999. - №3. – С.18.

 

2.05 Брысина Г.П. Из практики контроля за исполнением налогового законодательства. // Налоговый вестник. - 1998. - № 2. - С.60.

 

2.06 Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Демешева Е.В. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. – М.: Аналитика-Пресс, 1998.

 

2.07 Вестник ВАС РФ, 2001. - № 7. – С.51.

 

2.08 Гуреев В.И. Российское налоговое право. – М.: Экономика, 1997.

 

2.09 Камышанов П.И. "Основы налогообложения в России" - М.: Элиста, 2000.

 

2.10 Караваева Н.В. «Налоговая  политика ведущих зарубежных  государств  системе госрегулирования».// Законодательство и экономика.  – 1998. - №17. – С. 18.

 

2.11 Кашин В., Мерзляков И. «Налоговая политика и оздоровление России»//Аудитор. – 1998. - №9. – С.46.

 

2.12 Ключевский В.О. Русская  история. Полный курс лекций  в трех книгах.  – М.: Мысль, 1995.

 

2.13 Козлов Ю.М. Административное  право: Учебник. – М.: Юрист, 1999.

 

2.14 Козырин А. Таможенное право России. Учебное пособие. - М.: Фирма СПАРК, 1995.

 

2.15 Конищева Т., Подымов А. Сначала зарплата - потом долги // Российская газета, 2000. - №8. – С.6.

 

2.16 Крохин Ю. А. Налоговое  право: учебник для вузов. –  М.: Высшее образование, 2003.

 

2.17 Кучеров И.И., Орешкин  И.А., Судаков О.Ю. Налоговый контроль  и ответственность за нарушения  законодательства о налогах и  сборах. - М.:Центр ЮрИнфоР, 2001.

 

2.18 Лыкова Л.Н. Налоги  и налогообложение в России: Учебник  для ВУЗов. - М.: БЕК, 2001.

 

2.19 Мамаев М.И. Советский  период развития уголовной ответственности  за налоговые преступления. –  Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2001.

 

2.20 Мельников В.Н. Правовая  наука и реформа юридического  образования. – Воронеж: Изд-во  воронеж. ун-та, 2004.

 

2.21 Мурзов И.А. Трансформация налоговой системы в экономике переходного периода. – Новосибирск: ИЭОПП Сиб. отделение РАН, 1997.

 

2.22 Налоговая реформа  и направления налоговой политики // ЭКО. – 1999. - №1. – С.52.

 

2.23 Налоговая проверка. Ответственность  за совершение налоговых правонарушений. Обжалование актов налоговых  органов: учебное пособие. –  М.: Юрайт-М, 2002.

 

2.24 Новые законы и нормативные  акты // Газетно-журнальное объединение  «Воскресенье». – 1999. - №3. – С.31.

 

2.25 Макарьева В.И. Сущность  камеральных и документальных  проверок. // Налоговый вестник. - 1997. - № 11. - С.53.

 

2.26 Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. - М.: Юрист, 1999.

 

2.27 Павлова Л.,Мерзляков И. «Совершенствование налогообложения в Российской Федерации» // Аудитор. – 1998. - №8. – С.36.

 

2.28 Пансков В. «Налоги и налоговая политика-96» // Российский экономический журнал. – 1996. - №1. – С.15.

 

2.29 Пушкарева В.М. История  финансовой мысли и политики  налогов. – М.: Инфра-М, 1996.

 

2.30 Перов А.В. Толкушкин  А.В. Налоги и налогообложение:  Учеб. Пособие 2-е изд., перераб и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

 

2.31 Русакова И.Г., Кашин В.А.. Налоги и налогообложение: учебное пособие для вузов. – М.: Финансы, 1998.

 

2.32 Райзберг Б.А. Курс экономики: учебник. – М.: ИНФРА – М, 1999.

 

2.33 Фролов С.П. Налоговые  споры: практические рекомендации. – М.: Главбух, 2000.

 

2.34 Хритинин В.Ф. Результативность контрольной работы повысилась. //Финансы. - 1997. - № 5. - С.29.

 

2.35 Щербинин А.Т. Совершенствовать налоговый контроль. // Финансы. - 1995. - № 9. - С.17, С.

 

2.36 Черник Д.Г. Налоги  в рыночной экономике. – М.: Юнити,1997.

 

2.37 Шаталов С.Д. Комментарий  к Налоговому кодексу Российской  Федерации части первой (постатейный): учебное пособие. - М.: МЦФЭР, 1999.

 

2.38 Шаров А.С. Налоговые  правонарушения. – М.: Дело и Сервис, 2002. Юткина Т. «Налоговое право, налоговая политика России и управление налогообложением» // Аудитор. – 1998. - №1. – С.54.

 

 

[1] См.: Черник Д.Г. Налоги  в рыночной экономике. – М.: Юнити, 1997, с.245.

 

[2] См.: Перов А.В. Толкушкин  А.В. Налоги и налогообложение:  учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2003, с.173.

 

[3] См.: Мурзов И.А. Трансформация налоговой системы в экономике переходного периода. – Новосибирск: ИЭОПП Сиб. отделение РАН, 1997, с.82.

 

[4] См.: Райзберг Б.А. Курс экономики: учебник. – М.: ИНФРА – М, 1999, с. 716.

 

[5] См.: Ключевский В.О.  Русская история. Полный курс  лекций в трех книгах.  –  М.: Мысль, 1995, кн.1, с. 163.

 

[6] См.: Черкасов П.П., Чернышевский  Д.В. История императорской России  от Петра I до Николая II. - М.: Международные отношения, 1994, с. 58.

 

[7] См.: Мамаев М.И. Советский  период развития уголовной ответственности  за налоговые преступления. –  Ростов-на-Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2001, с.233.

 

[8] См.: Лыкова Л.Н. Налоги  и налогообложение в России: Учебник  для ВУЗов. - М.: БЕК, 2001, с.252.

 

[9] См.: Конституция Российской  Федерации [Текст]: офиц.текст. - М.: Маркетинг, 2001.-39с.-ISBN 5-94462-025-0.

 

[10] См.: Юткина Т. Налоговое право, налоговая политика России и управление налогообложением // Аудитор. – 1998. - №1. – С.54.

 

[11] См.: Федеральный закон  от 22.01.1996 № 13-ФЗ «Об особой  экономической зоне в Калининградской  области», Федеральный закон от 31.05.1999 № 104-ФЗ «Об особой экономической  зоне в Магаданской области».

 

[12] См.: Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. - М.: Юрист, 1999. с. 454.

 

[13] См.: Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 1996, с. 606.

 

[14] См.: Козлов Ю.М., Попов  Л.Л. Административное право: учебник. - М.: Юрист, 1999, с. 454.

 

[15] См.: Русакова И.Г., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: учебное пособие для вузов. – М.: Финансы, 1998, с.256.

 

[16] См.: Мельников В.Н. Правовая  наука и реформа юридического  образования. – Воронеж: Изд-во  воронеж. ун-та, 2004, с.84.

 

[17] См.: Мельников В.Н. Правовая  наука и реформа юридического  образования. – Воронеж: Изд-во  воронеж. ун-та, 2004, с.88.

 

[18] См.: Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Демешева Е.В. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. – М.: Аналитика-Пресс, 1998, с.315.

 

1 См.: Вестник ВАС РФ, 2001. - № 7. – С.51.

 

1 См.: СЗ РФ, 1996. - № 12. - Ст.2348.

 

[19] См.: Перов А.В. Толкушкин  А.В. Налоги и налогообложение:  Учеб. Пособие 2-е изд., перераб и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2003, с.73.