Сущность социальной защиты детей в семейной политике государства

Республика активно поддерживает рождаемость сразу по нескольким направлениям: дополнительно к федеральному материнскому капиталу за 2 последних года выданы 6217 республиканских материнских сертификатов, из которых более 2 тысяч семей воспользовались средствами на сумму 228 млн. рублей. В этом году размер сертификата превысил 112 тыс. рублей.

С прошлого года семьям, имеющим 3 и более детей, предоставляются бесплатные земельные участки. Из 9 тысяч поданных заявлений от многодетных семей органами местного самоуправления фактически предоставлены 1,5 тысячи земельных участков, в этом году ожидается выдача половина от заявленной потребности. Проблемным вопросом является отсутствие инженерной инфраструктуры на выделяемых участках, поэтому в этом году выделено 150 млн. рублей на эти цели, приняты такие дополнительные меры поддержки, как предоставление социальных выплат семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, на приобретение и строительство жилья. Такие выплаты получили 24 семьи на 50 млн. рублей.

Также с прошлого года многодетным семьям и приемным семьям, воспитывающих 10 и более детей и студентов-очников, выделяются пассажирские микроавтобусы, их получили 8 семей.

Рекомендации по совершенствованию государственной социальной поддержки семей с детьми на федеральном уровне:

- Необходимо систематизировать на федеральном уровне государственную политику по поддержке семей с несовершеннолетними детьми. Для этого целесообразным является принятие отдельного федерального закона «О многодетных семьях», устанавливающего исчерпывающий перечень направлений государственной поддержки семьи и детства, при этом предлагается установить федеральные полномочия (где усилия субъектов России недостаточны) по отдельным направлениям:

• Первое направление, это строительство жилья для молодых и многодетных семей, а также инженерной и социальной инфраструктуры по проектам комплексной компактной застройки.
• Второе, это установление пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в для женщин, находящихся по уходу за ребенком, в размере не менее регионального прожиточного минимума.
• Третье, это включение многодетных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, в число льготной категории по федеральной программе субсидирования дальневосточных авиаперевозок.
• Четвертое, это софинансирование строительства объектов социального обслуживания семей и детей.

на республиканском уровне:

• Пятое, необходимо повысить требования к получателям пособия. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Саха (Якутия). Поэтому автором предлагается назначить ежемесячное пособие только работающим гражданам, предоставляющим справку о заработной плате. (В виде исключения могут быть: нетрудоспособные инвалиды, студенты очного обучения, один из родителей неорганизованных детей, либо неработающие граждане, но состоящие на бирже труда в поиске подходящей работы).
• Шестое, в связи с введением упрощенных и вмененных форм налогообложения, невозможно определить реальный доход индивидуальных предпринимателей, находящихся на указанных специальных режимах налогообложения, а также действующих на основании патента. На основании этого предлагаю отказать данной категории в назначении единого ежемесячного пособия.
• Седьмое, необходимо повысить требование к гражданам, пребывающим на постоянное местожительство из других республик СНГ: назначать ежемесячное пособие прожившим на территории Республики Саха (Якутия) не менее 3-5 лет.
• Восьмое, необходимо разработать региональный нормативный документ о порядке исчисления среднедушевого совокупного дохода семьи для исчисления ежемесячного пособия на ребенка.
• Девятое, необходима дифференциация размеров пособий гражданам, имеющим детей, в зависимости от категории семьи:

• на детей из многодетных семей;
• на детей одиноких матерей, отцов;
• на детей неработающих пенсионеров и инвалидов;
• на детей студентов очной формы обучения.

Десятое, минимизация числа критериев назначения и выплаты пособий семьям с детьми. Должны быть исключены критерии, связанные с социально – демографическими характеристиками матери (брачный статус, занятость, стаж работы).

Таким образом, реализация вышеуказанных моментов в совершенствовании социальной поддержки семей с детьми создаст условия для ее модернизации, которая будет способствовать в конечном итоге поступательному и стабильному развитию социального института семьи и общества в целом.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В ходе исследования были проанализированы и обоснованы теоретико-методологические  подходы к изучению направлений социальной поддержки семей с детьми в Республике Саха (Якутия).

Сегодня, в полном объеме реализуются меры социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и малоимущих семей, установленные законодательными, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Так, в соответствии с законом республики предоставляются ежемесячные пособия на ребенка, размер которых с 1 января 2013 года с учетом районных коэффициентов составляет от 467 до 718 рублей. На 1 января 2013 года всего выплачено пособий на общую сумму 910 млн. рублей 110 841 детям, устанавливаются дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей как компенсационные выплаты при рождении первого ребенка, и компенсационные выплаты на приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей, выдача малообеспеченной семье при рождении ребенка комплекта для новорожденного, бесплатное обеспечение детей в возрасте до трех лет и детей в возрасте до шести лет из многодетных семей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, дети в возрасте до трех лет, воспитывающиеся в малообеспеченных семьях, обеспечиваются бесплатным питанием с молочной кухни (при отсутствии молочной кухни выплачивается ежемесячная денежная компенсация).

Неработающим матерям-героиням, награжденным орденом «Мать-героиня», а также многодетным матерям, приравненным к званию «Мать-героиня», с  1 июля 2004 года предусмотрен бесплатный проезд один раз в 3 года в пределах территории республики. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) предоставляются социальная выплата на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей.

В 2011 году первые две многодетные семьи: семья Неустроевых и семья Марковых. В 2013 году выделены бюджетные ассигнования на предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий за счет резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) многодетным семьям: Левченко в сумме 1,2 млн. рублей и Карповым в сумме 3,0 млн. рублей.

В республике совершенствуется система государственной поддержки семей с детьми. В 2011 году введены дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми, так, в дополнение к федеральному материнскому (семейному) капиталу, размер которого в 2013 году составляет 408 960.50 рублей, в республике реализуется предоставление республиканского материнского капитала «Семья» при рождении (усыновлении) третьего, либо последующего ребенка, начиная с 1 января 2011 года, размер которого в 2013 году составляет 112 784,40 рублей. Из 5 направлений наиболее востребованными являются улучшение жилищных условий и компенсация за проведенный ремонт жилья, а также приобретение транспортного средства. С начала реализации выдано более 6 тысяч сертификатов, из которых 2 300 воспользовались средствами на сумму 222 млн. рублей. 133 семей направили средства материнского капитала на развитие личного подсобного хозяйства, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники на общую сумму 13 млн. рублей.

В республике с 2011 года осуществляется бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей. На 1 января 2013 года около 1 466 многодетных семей бесплатно получили земельные участки.

В области улучшения жилищных условий.

Отсутствие достойного жилья – главная, базовая проблема многодетных семей не только республики, но и в целом по России.

С 2012 года в рамках государственной программы «Обеспечение качественным жильем отдельных категорий граждан», в соответствии с которой семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, предусмотрены социальные выплаты на приобретение или строительство жилья в размере 35% от расчетной стоимости жилья.

В целях социальной поддержки, начиная с 2012 года, многодетным семьям и приемным семьям, воспитывающим 10 и более несовершеннолетних или обучающихся по очной системе в образовательном учреждении до 23 лет детей, выделяются транспортные средства (пассажирские микроавтобусы), их получили 8 семей. В 2013 году на эти цели предусмотрено 1 620 тыс. рублей.

В Республике Саха (Якутия) реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение престижа семейного образа жизни, распространение передового семейного опыта воспитания детей. Особое внимание уделяется проведению социально значимых мероприятий, направленных на повышение статуса семьи, возрождение семейных традиций, пропаганда здоровых семейных отношений, формирование образа благополучной многодетной семьи – значимая часть проводимой в республике семейной политики. Для повышения престижа семьи в республике учреждены праздники — День Матери (с 1993 года) и День Отца (с 1999 года), ставшие традиционными и воспринимаемые уже как личные семейные праздники.

Для поощрения лучших матерей и отцов республики учреждены Знак Высшей благодарности Матери (в 1993 году) и Знак «Ытык а5а» («Почетный отец») (в 2002 году). Их торжественное вручение становится знаменательным событием не только самой семьи, но и праздником для всего поселения, района, города. Гордостью республики являются семьи, занесенные в Книгу Почета лучших семей.

Данные меры социальной поддержки способствуют повышению качества и доступности услуг в социальной сфере, усиление адресной направленности мер социальной поддержки в целях формирования мотивации для самообеспечения семьи и постоянного совершенствования профессионального уровня работников отрасли.

Также в целях усиления адресности автором предлагается принятие отдельного федерального закона о многодетных семьях. Установление данной государственной поддержки семьи обеспечило бы строительство жилья для молодых и многодетных семей, объектов социального обслуживания семей и детей.

В заключение хотелось бы отметить, что органы социальной защиты населения постоянно пребывают в процессе созидания, желание совершенствовать работу вполне оправданно: за социальной службой республики тысячи граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конституция  Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции  от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2009, 21 января.

2. Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. // Международные пакты о правах человека. Официальное издание. - М., 1989.
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята Советом Европы 4 ноября 1950 г. Ратифицирована Федеральным законом от 1 ноября 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 08 января, №2, ст.163.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 19 декабря 1966 г. Ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, №17.
5. Конвенция о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. // Сборник международных договоров СССР, 1993, №46.
6. Декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 30 сентября 1990 г. // Международные пакты о правах человека. Официальное издание. – М., 1992.
7. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств. Утверждена Постановлением правительства от 29 октября 1994 г. // Российская газета, 4 ноября 1999, N22-23;
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (в редакции от 23 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №2, ст. 16; Российская газета, 27 декабря.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (в редакции от 30 ноября 2010 г.) // Российская газета, 2004, 30 декабря; Российская газета, 2010, 03 декабря;
10. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (в редакции от 22 декабря 2005 г.)  «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Российская газета, 1995, №81;
11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. (в редакции от 03 июня 2009 г.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст.3802; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №23, ст.2773;
12. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. (в редакции от 25 декабря 2009 г.) «О государственной социальной помощи» // Российская газета, 1999, 23 июля;
13. Федеральный закон от 21 марта 2005 г. «О средствах выделяемых федеральным бюджетом» (в редакции от 24 июля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июля 2009 г, № 30, ст.3739;
14. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. (в редакции от 02 июля 2013 г.)  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Российская газета, 2006, 29 декабря;
15. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. «О мерах реализации демографической политики Российской Федерации» // №606;
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. «Об утверждении положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №1100.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1162 г. «О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке» // Собрание законодательства Российской федерации, 2009, №1162.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. «О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №893.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. «Об утверждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №26, ст.2681.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. «О Федеральных Целевых Программах по улучшению положения детей в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №37.
21. Закон Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2004, 190-З № 387-III;
22. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2008, 643-З№147-V;
23. Закон Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2011 г. «О республиканском материнском капитале «Семья» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2011, 952-З N 803-IV;
24. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 14 октября 1993 г. «Об установлении Знака высшей благодарности матери в Республике Саха (Якутия)» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 1993, №569;
25. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2001 г. «Об учреждении почетного знака имени Софьи Сидоровой» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2001, №1461;
26. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2003 г. «Об учреждении знака «Материнская Слава» Республике Саха (Якутия) // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2003, №834;
27. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 июня 2003 г. «О предоставлении бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2005, №1002;
28. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2005 г. «О внесении изменений в положение о предоставлении бесплатного проезда неработающим матерям-героиням, награжденным орденом «Мать-героиня» и приравненным к званию «Мать-героиня» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2005, N 211;
29. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 января 2010 г. «Об утверждении Положения о Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2010, N 14;
30. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2009 г. «Об утверждении Положения о Порядке назначения и предоставления компенсационных выплат семьям, имеющим детей, установленных законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2009, N 269;
31. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 мая 2010 г. «О правилах предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2010, N 204;
32. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2011 г. «О мерах по реализации Закон Республики Саха (Якутия) «О республиканском материнском капитале «Семья»» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2011, N 443;
33. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2012 г. «Об учреждении гранта правительства Республики Саха (Якутия) «Улучшаем свое жилье» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2012, N 499;
34. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. «О государственной социальной помощи малоимущим семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей на основе социального контракта о взаимных обязательствах» // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2012, N 537;
35. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2012 г. "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта" // Собрание законодательства Республики Саха (Якутия), 2012, №461;
36. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Республике Саха (Якутия) 2011 году / М-во труда и соцразвития РС (Я) (редколл.- Якутск: Офсет, 2012.-144 с.
2. Литература
1. Азарова Е.Г., Пособия и льготы гражданам с детьми. – М., 2010.
2. Антонов А. И., Микросоциология семьи. - М.: ИНФА 2009. – 368 с. – (Классический университетский учебник)
3. Библиотекарь: юридический консультант  N 7. Москва – 2008.
4. Выплаты и льготы. Что вам должно государство? Ответы на все вопросы. – М.:ЭКСМО, 2010. – 352 с. – (Советы опытных людей)
5. Все о пособиях на детей // Т. Ю. Сергеева, О. В. Шашкова. – М.:ЭКСМО, 2011. – 144 с. – (Народный адвокат)
6. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. - М., 1998.
7. Гусов К.Н. Право социального обеспечения. - М.,2007.
8. Демографическая статистика. Учебник // Коллектив авторов. – М.: КНОРУС, 2010. – 480 с.
9. Детские пособия. Законодательство России. Федеральный . Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // М.:РидГрупп, 2011. – 32 с.
10. Ершов, Владимир Александрович. Право социального обеспечения: учебное пособие // В. А. Ершов, В. Е. Крутских, И. А. Толмачев. – М.: Гросс Медиа: РОСБУХ, 2009. – 312 с.
11. Краткий словарь по социологии // П. Д. Павленок. – 2-е изд. – М.:ИНФА –М, 2011 – 255 с.
12. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: Учебник – М.: Издательство Юрайт; 2010 – 582 с.
13. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров // под. Ред. В. Ш. Шайхатдинова. – М: Юрайт, 2012. 573 с. –Серия: Бакалавр. Базовый курс.
14. Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник – М: ИНФРА – М, 2008.
15. Сидоров В. Е. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие.- М: РИОР:ИНФРА – М, 2012. – 299 с.
16. Социальная сфера: итоги за 2012 год и задачи на 2013 год / Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), 2013.-80 стр.
17. Социальная защита населения в Якутии: история и современность. К 90-летию российской социальной службы // М-во труда соц. Развития РС (Я); сост.: И. Н. Аммосов и др. – Якутск 2008. – 200 с.
18. Социальная политика: Учебник для бакалавров // Под ред. Проф. Е. И. Холостовой, проф. Г. И. Климонтовой. – М: Издательство Юрайт, 2011 – 367 с.
19. Социальная работа с молодежью: Учебное пособие / Под ред.д.п.н.,проф. Н.Ф.Басова.- 4-е изд.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012.-328с.
20. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебно-методическое пособие. - М., 2005.
21. Журнал. Социальная работа, №1-5, 2013г.
22. Интернет сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Саха (Якутия) http://sakha.gov.ru/mintrud

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение А

А1 – Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление социальных выплат в Камчатском крае………………………………………

А2 - Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление социальных выплат в Магаданской области    ………………………………

А3 - Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление социальных выплат в Республике Бурятия…………………………………

А4 - Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление социальных выплат в Сахалинской области…………………………………

А5 - Нормативно – правовые акты, регулирующие предоставление социальных выплат в Хабаровском крае………………………..……………

Приложение Б – Численность населения Республики Саха (Якутия) по итогам Всероссийской переписи населения в 2002-2011 годах                                   

Приложение В – Учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия)                                            

Приложение Г – Сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка по состоянию на 01.01.2013 г             …………………………………

Приложение Д – Информация об исполнении бюджетных средств на обеспечение средств по Республиканскому капиталу «Семья» по состоянию на 01.01.2013 года                                                                                           

 

 

 

 

 

1 Холостова Е. И. Социальная политика//учебник для бакалавров.М.,2011. С. 256.

2 Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2009, 21 января.

3 Лукьянова И.Е., Прохорова Э.М., Шиповская Л.П. Семьеведение:Учеб. Пособие/Под ред.Е.А.Сигиды.-М.:ИНФА-М,2010.С. 56.

4 Е. И. Холостова. Социальная политика/ Е. И. Холостова.- М., 2008 С.256.

5 Декларация прав ребенка. Документы ООН о детях, женщинах, образовании. М., 1995. С.38.

6 Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Сборник международных договоров СССР; выпуск XLVI, 1993 г., с.955.

7 Право социального обеспечения России. М. , 2010. С.38

8 Скачкова Г. С. Государственные пособия гражданам, имеющим детей. В кн.: Социальные права граждан/ Под ред. В. Е. Крутских, В. Е. Сидорова. М. 2006. С. 86-114.

9 СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1929.

10 Сидоров В. Е. Право социального обеспечения. М. 2012. С. 177-179.

11 СЗ РФ. 2007. №1. Ст. 18.

12 Принята Государственной Думой 26 апреля 1995 г. // Российская газета, 1995, 19 мая; 1995, 24 мая.

13 Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Республике Саха (Якутия) в 2011 году/М-во труда и соц. развития РС (Я). - Якутск: Офсет, 2012-144 с.