Разработка рекомендаций по повышению качества муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской средней общеобразовательной школе

3.1 Обоснование необходимости повышения муниципальных образовательных услуг в Самагалтайской средней общеобразовательной школе № 2

"Важно не количество знаний, а качество их. Можно знать очень многое, не зная самое необходимое" (Лев Толстой). Этот афоризм определяет суть предлагаемых мероприятий.

Воспитание и обучение молодого поколения нуждаются в постоянном совершенствовании. Этот процесс является совершенно невозможным без сохранения и приумножения лучших культурных традиций многонационального Российского государства.

Система образования является важнейшим компонентом сферы культурной жизни общества. Как показывает историческая практика, любые преобразования культурно-образовательной сферы могут быть успешными лишь при учете и использовании прежнего, накопленного ранее исторического опыта.

В настоящее время общество стоит на пороге широкомасштабных преобразований культурно-образовательной сферы современного Российского общества. Однако, поиск наиболее оптимальных и эффективных путей совершенствования культурно-образовательной системы невозможен без всестороннего критического анализа и обобщения имеющегося исторического опыта.

В этой связи обращение к опыту преобразований начальной и средней школы, накопленному в начальный период Советской власти на региональном уровне, для нашего времени является чрезвычайно актуальным.

Это связано с тем, что преобразования, проведенные в первые годы Советской власти, носили исключительно радикальный характер культурно-традиционной ломки ранее сложившейся в дореволюционный период культурно-образовательной системы, что, в конечном итоге, имело не только положительное, но и резко негативное значение, привело к разрушению многого положительного из всего того, что было создано дореволюционной образовательной культурой.

В современных условиях поиска новых путей развития региональных систем школьного образования обращение к опыту, апробированному предшествующей культурно-образовательной практикой, является достаточно злободневным. История предыдущих школьных реформ, когда - либо проводимых в России, показала, что преемственность в культурно-образовательной сфере является непременным условием ее развития. Пренебрежение опытом предшествующего культурного развития, стремление начать все "с чистого листа" чревато, несомненно, потерями. К сожалению, в процессе реформирования школьного образования в начальный период Советской власти, в стране не удалось избежать ошибок. Поэтому особенно ценным является опыт социокультурных реформ, проведенных в образовательной сфере, отличающихся радикальной ломкой дореволюционного культурно-образовательного опыта.

Требуются переосмысление и переоценка многих исторических событий в свете проведенных культурно-образовательных реформ без идеологических и теоретических схем и штампов. Значимость затрагиваемой проблемы и недостаточная ее разработанность на местном уровне обусловили выбор темы настоящего исследования.

Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений меньше всего коснулась сельской школы. На территории сельского муниципального образования по-прежнему функционирует средняя общеобразовательная школа. Но требования времени заставляют перестраивать деятельность школьного коллектива. Взаимодействие ученика и учителя направлено на получение учащимися качественного образования, на обеспечение доступности качественных образовательных услуг.

Введение обязательного единого государственного экзамена по математике достаточно прозрачно определило планку уровня сложности, которым должен овладеть выпускник школы. Всем участникам этого процесса, и учителям и учащимся, вполне доступна литература, с помощью которой можно определиться по содержательным линиям курса. Через уровень сложности предполагаемого материала и условия проведения экзамена понятно и то, какими обще учебными умениями должны обладать ученики. Принимая во внимание развивающуюся сеть подготовительных услуг, не умоляя их роли, ключевой фигурой этого процесса должен остаться школьный учитель. Инновационные процессы, постоянно идущие в жизнедеятельности школы, предопределили условия, в которых учитель может и должен выполнить эту задачу. Для успешной реализации поставленной задачи действий учителя, направленных на "усредненного" ученика, недостаточно. Урок, предназначенный для формирования базовых знаний, должен продолжаться через систему организации индивидуальных занятий. При этом необходимо, чтобы сочетались и дополняли друг друга формы учебно-познавательной деятельности. Современный учебный план позволяет углубить процесс индивидуализации обучения учащихся. В школе сложилась система организации учебного процесса, в которой четко просматриваются ступени индивидуализации в продолжение урока.

• Организация профильного курса, который поддерживает урок, расширяет теоретический диапазон материала школьного учебника, обусловленный уровнем сложности экзаменационных материалов.
• Проведение элективного курса по предмету направлено на систематизацию знаний. Здесь присутствует прагматическая составляющая: курс акцентирован на "абитуриентский" уклон. Основное предназначение курса - обучение моделированию процесса решения задачи. Математика при этом выступает в роли средства, с помощью которого учащийся овладевает умением простаивать логику процесса решения. Учащиеся вовлекаются в деятельность, способствующую самораскрытию личности, узнаванию своих возможностей. Подготовка рефератов, выступление с ними перед своими товарищами, подбор и поиск оптимального решения интересных задач - вот примеры такой деятельности. Как показывает опыт, наряду с успешно занимающимися учениками в такой работе принимают участие и те учащиеся, которые не имеют достаточно высокого результата, но интересуется предметом.
• Гибкую, своевременную форму работы предложил Центр Образовательных Инициатив, созданный при педагогическом университете. Вот уже третий год учащиеся школы, начиная с 8-ого класса, посещают занятия тест- класса. О популярности такой формы работы говорит тот факт, что в ней участвует более шестидесяти процентов старшеклассников школы. Учителя, являясь связующим звеном, имеют возможность получить квалифицированную консультацию, имеют возможность в системе организовать работу по материалам, предложенным Центром. Учащиеся имеют возможность довести до определенного навыка результативность решения. Материалы универсальны - они отвечают запросам различных по подготовке групп учащихся.
• Например, в текущем учебном году в Новосибирске на базе двух школ района, в рамках организации сетевого обучения были организованы занятия для учащихся соседних школ. Занятия ведут учителя, получившие опыт работы в Центре Образовательных Инициатив. Такая форма занятий востребована и позволяет полнее использовать ресурсы для обеспечения доступности образовательных услуг.

Было бы неверным понимать образовательную деятельность как качественную, если она узко направлена на успешное выполнение определенных нормативов и сдачу экзаменов. Индивидуально-личностный подход должен способствовать развитию мотивации деятельности школьников, которые, в конечном счете, осознают ценность знаний, интеллекта, духовного развития. В связи с этим предусматривается проведение ряда интегрированных занятий, на которых формируется представление о значимости математики как части общечеловеческой культуры, о ее роли в развитии цивилизации и современного общества. Позволю привести два примера:

• Необходимо, изучив теорему Виета, углубив содержательную линию понятия для возможности использования теоремы в решении полиномиальных уравнений высших порядков, рассмотрев применение теории в решении исследовательских задач с параметром, коснуться той исторической эпохи, когда были сделаны эти открытия. Они были предопределены развитием науки-астрономии, призванной перевернуть мировоззрение людей того времени. Нельзя не преклониться перед пытливостью человеческого разума, героизмом ученых, которые в период жесточайшего разгула инквизиции делали свой изыскания. Нужно понять, что двигало учеными заниматься наукой в то непростое время даже под страхом смерти. Рамки выступления не позволяют более подробно говорить по этому вопросу. На самом деле процесс работы над темой объединил действия преподавателей истории и математики, заставил отыскать пересечение наук, вылился в интереснейшее сотрудничество.
• Завершая математическое образование школьников изучением темы "Производная и интеграл", необходимо поговорить о том, почему открытие интегрального и дифференциального исчисления было названо революцией в развитии науки. Трагизм и триумф основоположников учения Ньютона и Лейбница, значимость этого открытия для последующей научно-технической революции в развитии общества. Такие исторические экскурсы позволяют разрозненные по различным учебным дисциплинам знания объединять в целостную систему. Анализируя словообразования математического термина "Интеграл", как суммирование составляющих в единое целое, происходит формирование восприятия этого понятия в более широком смысле, чем применение его в области математики. И здесь уместно побеседовать о том, чтобы в ходе изучения школьных наук учащиеся стремились сравнивать информацию, учитывая хронологию развития общества и науки, интегрировали знания, превращая их в систему, учились понимать себя, свое место в мире.

В ходе такой работы нельзя не видеть, как светятся интеллектом, радостью узнавания, понимания глаза учащихся. Здесь нет различия, какого уровня сложности задачи посильны этим ученикам. Осознание причастности к интересной деятельности пробуждает пытливое восприятие ими учебной информации.

Итак, говоря о доступности качественных образовательных услуг, прежде всего, нужно просмотреть, как удалось в процессе занятий не сообщить знания учащимся, а возбудить их собственный интерес к познанию. И тогда продолжением такой деятельности будет дальнейшее их самообразование: работа с литературой, использование компьютерных программ, возможностей интернет, что на сегодняшний день доступно учащемуся любого образовательного учреждения.

В связи с интеграцией страны в мировое образовательное пространство очевидной стала необходимость изменения вектора направления организации обучения с установки на запоминание большого количества информации к освоению обучающимися новых видов деятельности с целью достижения новых образовательных результатов. Сегодня в соответствии с государственным и общественным запросом к качеству образования на первый план выходит необходимость готовить выпускника, владеющего информационными технологиями, умеющего решать проблемы, вступать в коммуникацию, заботиться о своем здоровье.

Основой современных образовательных стандартов становится формирование у выпускников базовых компетентностей: информационной, коммуникативной, владение культурой самоорганизации и культурой самообразования. Значительную роль в развитии компетентностного обучения должно сыграть расширение спектра индивидуальных образовательных траекторий на основе дальнейшего совершенствования организации профильного обучения с учетом индивидуальных образовательных потребностей.

В соответствии с новыми запросами одновременно с процессом обновления содержания образования должны происходить структурные и организационные изменения в системе повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

Большое значение в обновлении применяемых практиками образовательных технологий приобретает оснащение общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием. Институциональные изменения привели к необходимости модернизации содержания общего образования и изменения способов организации образовательного процесса.

Проблемой остается недостаточно активная деятельность муниципальных органов власти по широкому внедрению модели школьного образования, предполагающей разделение обучающихся по возрастам – создание отдельных учреждений для младших школьников и для школьников среднего и старшего возраста.

По мере активизации этой работы неизбежно возникнет необходимость внедрения новых подходов к обучению на разных возрастных ступенях, созданию образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы отдельных ступеней (создание школ-ступеней).

Другой важнейшей проблемой на пути достижения новой модели школьного образования является недостаточная проработанность механизмов ориентации на достижение новых образовательных результатов – конкурентоспособность выпускников, способность к быстрой адаптации меняющейся социально-экономической обстановки, способность решать нетрадиционные задачи, выходить из нестандартных и критических ситуаций, используя приобретенные предметные, интеллектуальные и общие знания, умения и навыки, коммуникабельность, умение работать в коллективе.

Имеющаяся в регионе концепция профильного обучения пока еще носит декларативный характер, не до конца разработаны механизмы ее внедрения и не определены параметры достижения.

Значительным ресурсом самообразования школьников при новой организации учебного процесса может стать свободное от уроков время, на данный момент недостаточно регулируемое новыми формами предоставления услуг дополнительного образования.

В последние годы в республике Тыва большое внимание уделяется вопросам внешней и внутренней оценки качества, ориентированной на новые образовательные результаты, однако механизмы оценки качества в основном опираются на стандартизированные внешние показатели, при этом не разрабатываются новые методики оценивания, которые смогли бы отражать достижения и индивидуальный прогресс каждого ученика. Необходимо еще шире внедрять практику ученического портфолио, которая находит все большее распространение в общеобразовательных учреждениях региона.

Новые системы оплаты труда позволили изменить отношение к педагогу, повысить его социальный статус, создать ситуацию заинтересованности в результатах своего труда, однако, оставшаяся в целом неизменной система повышения квалификации пока еще является определенным препятствием на пути становления учителя новой формации. Внедренная накопительная система повышения квалификации является важнейшим ресурсом, позволяющим внести значительный вклад в решение данной проблемы. Следующим шагом должно стать внедрение системы государственных именных финансовых обязательств по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров.

В общем образовании следующим шагом должно стать внедрение системы индивидуально ориентированного обучения, ориентация его на овладение обучающимися практическими навыками и фундаментальными умениями, повсеместная реализация идей компетентностного обучения с применением проектных методов, а также формирование опережающей модели развития образования. Эффективность может быть обеспечена расширением сферы предоставления услуг дополнительного образования.