Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2011 в 20:05, диссертация
Целью наших исследований является оценка системы управления охраной окружающей среды АО «Конденсат» через призму требований международного стандарта ИСО 14001:2004.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
провести анализ состояния работ по внедрению систем экологического менеджмента в Казахстане;
осуществить сравнительную оценку различий стандартов ИСО 14001:1996 и ИСО 14001:2004;
сделать эталонное тестирование системы экологического менеджмента лидирующей организации;
выявить наиболее актуальные разделы для проведения внутреннего аудита на месте;
осуществить внутренний аудит и определить направления для корректирующих действий.
ВВЕДЕНИЕ
3
I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕРЕХОДА СИСТЕМНОГО МЕНЕДЖМЕНТА К ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ МЕНЕДЖМЕНТУ 6
1.1 Этапы развития производственных систем к экологическому менеджменту 6
1.2 Экологический менеджмент – основа для устойчивого развития предприятия 11
1.3 Развитие работ по внедрению ИСО 14001:2004 в Казахстане 21
1.4 Сравнительный анализ различий в стандартах ИСО 14001:1996 и ИСО 14001:2004
1.4.1 Отличие нового стандарта ИСО 14001:2004 от версии ИСО 14001:1996
25
27
II. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОМ ФИЛИАЛЕ АО «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ И СЕРТИФИКАЦИИ» 36
2.1 Обоснование Западно-Казахстанским филиалом
АО «Национальный центр экспертизы и сертификации» в качестве организации для эталонного тестирования (бенчмаркинг)
36
2.2 Анализ системы экологического менеджмента Западно-Казахстанского филиала АО «Национальный центр экспертизы и сертификации» в соответствии с ИСО 14001:2004
2.2.1 Основные требования
2.2.2 Экологическая политика (4.2)
2.2.3 Экологические аспекты (4.3.1)
2.2.4 Юридические и другие требования (4.3.2)
2.2.5 Цели, задачи и программы (4.3.3)
2.2.6 Ресурсы, роли, ответственность и полномочия (4.4.1.)
2.2.7 Компетентность, обучение и осведомленность (4.4.2)
2.2.8 Обмен информацией (4.4.3)
2.2.9 Документация (4.4.4.)
2.2.10 Управление документацией (4.4.5)
2.2.11 Управление операциями (4.4.6.)
2.2.12 Готовность к аварийным ситуациям и действия по устранению их последствий (4.4.7.)
2.2.13 Мониторинг и измерение (4.5.1.)
2.2.14 Оценка соответствия законодательным требованиям (4.5.2.1.)
2.2.15 Оценка соответствия другим требованиям, которые организация обязалась выполнить (4.5.2.2.)
2.2.16 Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия (4.5.3.)
2.2.17 Внутренний аудит (4.5.5.)
2.2.18 Анализ со стороны руководства (4.6.)
37
38
38
39
39
39
40
41
42
43
43
44
45
45
46
46
46
47
47
2.3 Сильные стороны системы экологического менеджмента АО «Национальный центр экспертизы и сертификации», используемый для сравнения 48
III. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНДЖМЕНТА В АО «КОНДЕНСАТ» В СООТВЕТСТВИИ С ИСО 14001:2004 56
3.1 Структура компании и основные процессы 56
3.2 Особенности модели системы экологического менеджмента АО «Конденсат» 59
3.3 Диагностический аудит системы экологического менеджмента АО «Конденсат» 67
3.4 Сильные стороны системы экологического менеджмента АО «Конденсат» 75
3.5 Рекомендации по подготовке к ресертификации 78
IV. ЭКОЛОГИЯ 79
V. ОХРАНА ТРУДА
5.1 Анализ условий труда
5.2 Мероприятия по улучшению условий труда
5.3 Расчет освещенности
5.4 Возможные чрезвычайные ситуации
81
81
84
84
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
4
этап: подготовка к сертификации
и сертификация
№ | Содержание деятельности | Ответственный | Участвует |
1 | Корректировка документации СМОС по итогам консультационного аудита | ОПВР | Отв. за элементы СМОС, рабочие группы |
2 | Проведение полного внутреннего аудита СМОС | ОПВР | Внутренние аудиты |
3 | Проведение анализа функционирования СМОС, принятия решения о подаче заявки на сертификацию | Директор | ОПВР, консультационный совет |
4 | Выбор сертифицирующего органа и заключение договора на сертификацию | Директор | Рук. проекта, ОПВР |
5 | Подготовка и проведение предварительного (при необходимости) и сертификационного аудита | Рук. проекта | ОПВР |
В 2005 году компания приступила к осуществлению одного из важнейших проектов второй очереди строительства завода: "Комплекс по утилизации факельного газа мощностью до 60 миллионов кубометров в год с извлечением топливного газа, сжиженного газа и элементарной серы".
Руководство АО «Конденсат» вкладывает немалые финансовые средства для снижения негативного воздействия на окружающую среду. По словам генерального директора АО «Конденсат» Швечкова Сергея Анатольевича, в 2003 году предприятием АО «Конденсат» на природоохранные мероприятия было направлено 25,6 млн.тенге, в 2004 -42 млн.тенге, в 2005 году объемы финансирования в этом направлении возросли в 4,5 раза и составили 191,2 млн.тенге.
В
АО «Конденсат» при внедрении
системы экологического менеджмента
разработана схема взаимосвязи требований
технических стандартов на продукцию
на всех стадиях жизненного цикла и воздействия
на окружающую среду, что позволяет эффективно
учитывать все риски и угрозы, которые
могут возникнуть в процессе производства
(рис.8.). [Экологический менеджмент и качество.
Выпуск 13, 2002.- М.:НТК «Трек», 2002, 36с.]
Рис.
8. Взаимосвязь требований
стандартов на продукцию
и воздействие на окружающую
среду, связанных с жизненным
циклом продукции.
Организационно-методическим фундаментом для создания интегрированной системы послужил стандарт ИСО серии 9000. Это обусловлено тем, что базовые понятия и принципы, формулированные в этом стандарте, в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента.
Именно, на принципе постоянного улучшения, подробно раскрытого в стандарте ИСО 9001, развивалась система менеджмента качества, а на основе ее методологии - система управления охраной окружающей среды. В качестве методов постоянного улучшения в АО «Конденсат» используются установление достижимых целей в области действия двух систем; периодический анализ функционирования систем менеджмента; внутренние аудиты; мониторинг процессов; корректирующие и предупреждающие действия; обеспечение соответствующими ресурсами и создание благоприятных условий для вовлечения персонала в постоянное улучшение процессов.
Принцип лидерства руководства сохраняет свою главенствующую роль и в интегрированной системе, так как и в области охраны окружающей среды также необходимо формирование политики и целей, а затем доведение их до каждого персонала.
Ежегодно генеральный директор АО «Конденсат» проводит анализ функционирования систем менеджмента. Информацию к анализу готовят отдельно представители руководства по качеству и экологии. По результатам анализа со стороны высшего руководства намечаются соответствующие корректирующие и предупреждающие мероприятия.
Принцип ориентации на потребителя - основа функционирования системы менеджмента качества, но в масштабе интегрированной системы он приобретает новые грани. Например, для потребителя небезынтересна информация о том, что АО «Конденсат» постоянно заботится об экологической чистоте своей продукции, снижении негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, в рамках интегрированной системы, наряду с непосредственными потребителями продукции, в результатах деятельности предприятия заинтересованы персонал, акционеры, общество, которые, по сути, также являются потребителями результатов деятельности предприятия по линии экологии. В рамках реализации этого принципа в апреле этого года в Аксае проведен «круглый стол» на тему «Оценка воздействия АО «Конденсат» на окружающую среду». В ее обсуждении приняли участие специалисты санитарно-эпидемиологической и противопожарной служб Бурлинского района, депутаты районного маслихата, представители неправительственных экологических организаций и журналисты местных СМИ.
Что касается принципа вовлечения персонала, то именно совершенствование менеджмента экологии в наибольшей степени способствует этому. Ведь вопросы охраны окружающей среды имеют отношение к каждому рабочему месту, так как на каждом рабочем месте осуществляется какое-либо воздействие на окружающую среду и потребление энергоресурсов.
Для создания атмосферы вовлеченности в АО «Конденсат» практикуется регулярное информирование персонала о политике и целях предприятия, о роли каждого сотрудника в их реализации на своем рабочем месте. Персонал проинформирован также об экологических аспектах деятельности предприятия. Вновь принятых сотрудников с этой информацией знакомит менеджер по персоналу -Каштан В.К. Техническую учебу в подразделениях проводят представители руководства по качеству -Ночевкин А.А., представитель руководства по экологии - Мухамбеткалиев И.М. При этом большое внимание уделяется и положительным аспектам - в частности, озеленению территории, формированию здорового образа жизни, сокращению числа курящего персонала.
На
производственных объектах предприятия
производится постоянный производственный
мониторинг окружающей среды. Согласно
данным мониторинга, фактов превышения
предельно допустимых концентраций вредных
веществ не выявлено. Более того, наблюдается
тенденция к снижению концентрации загрязняющих
веществ по сравнению с предыдущими годами.
3.3
Диагностический аудит
системы экологического
менеджмента АО «Конденсат»
В
апреле в Западно-Казахстанском
филиале АО «Национальный центр
экспертизы и сертификации» мною во время
проведения диагностического внутреннего
аудита совместно с инспекционным аудитом
третьей стороны, изучалась эталонная
модель системы экологического менеджмента.
Стояла задача оценки соответствия раздела
«Планирование» требованиям стандарта
ИСО 14001:2004 в связи с предстоящей в июле
процедурой ресертификации. Для проведения
аудита был составлен план (таблица
1.) и программа (таблица 2.), а сам аудит
осуществлялся в соответствии с требованиями
стандарта СТ РК ИСО 19011-2002 «Рекомендации
по аудиту системы менеджмента качества
и/или охраны окружающей среды». представленной
блок схемой (рис. 9.)
Таблица 1.
План
инспекционного аудита
системы менеджмента
качества и системы
экологического менеджмента,
действующих в АО «Конденсат»
Цель:
подтверждение соответствия экологического
менеджмента АО «Конденсат» на соответствие
требованиям ИСО 14001:2004
Орган по подтверждению соответствия | Западно-Казахстанский филиал АО «НаЦЭкС» | ||||
Дата проведения | 18 апреля 2007 года | ||||
Руководитель группы: | Тё М.Г. | ||||
Эксперт-аудитор: | Киянский В.В. | ||||
Стажеры: | Мухамбеткалиев И.М., Мурзагалиев А.М. | ||||
День | Время | Участок | Эксперт-аудитор | Сопровождающий | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
18.04.2007г. | 830-845 | Вступительное совещание | Тё М.Г. Киянский В.В. | Руководство, руководители подразделений | |
850-915 | Генеральный директор | Тё М.Г. | Швечков С.А. | ||
920-1000 | Представитель руководства по экологии | Киянский В.В. | Мухамбеткалиев И.М., | ||
1005-1030 | Менеджер по персоналу | Тё М.Г. | Каштан В.К. | ||
1035-1110 | Нефтетерминал | Киянский В.В. | Ночёвкин А.А. | ||
1115-1140 | Отдел транспорта | Тё М.Г. | Шелехов В.В. | ||
1200-1300 | Обед | ||||
1305-1335 | Представитель руководства по качеству, менеджер по качеству | Тё М.Г. | Олейников С.В.
Ширшов А.Н. | ||
1340-1415 | МТУ-400 | Киянский В.В. | Лебедев А.М. | ||
1420-1450 | Отдел тех.развития, промышленной безопасности и экологии | Тё М.Г. | Олейников С.В. | ||
1455-1525 | Отдел по ОТ и ТБ | Киянский В.В. | Тажекенов Л.А. | ||
1530-1600 | Архивариус | Тё М.Г. | Калиничева Л.А. | ||
1605-1630 | ТХЛ | Киянский В.В. | Ромащкова Т.А. | ||
1635-1700 | Оформление результатов аудита, подготовка отчета | ||||
1700-1715 | Заключительное совещание | Тё М.Г. Киянский В.В. | Руководство, руководители подразделений |
Рассылка заключения :
Таблица 2
Программа
инспекционного аудита
системы экологического
менеджмента
Организация: АО «Конденсат» | Эксперты
аудиторы: Тё М.Г. (1), Киянский В.В. (2)
Дата аудита: 18.04.2007 | |||||||||
Подразделения организации | ||||||||||
Элементы процессов системы управления окружающей средой по ИСО 14001:2004 | Генеральный директор | Представитель руководства по экологии | Менеджер по персоналу | Нефтетерминал | Отдел транспорта | МТУ-400 | Отдел тех.развития, промышленной безопасности и экологии | Инженер по ОТ и ТБ | Архивариус | ТХЛ |
Эксперт – аудиторы | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 |
4 Требования к системе управления окружающей средой | ||||||||||
4.1 Общие требования | ||||||||||
4.2 Экологическая политика | + | + | ||||||||
4.3 Планирование | ||||||||||
4.3.1 Экологические аспекты | + | + | + | + | + | + | + | + | ||
4.3.2 Законодательные и другие требования | + | + | ||||||||
4.3.3 Цели, задачи и программа( | + | + | + | + | ||||||
Тё М.Г. | Подпись | Киянский В.В. | Подпись | Дата: 18.04.2007 года |
Информация о работе Пути реализации пунктов стандарта ИСО 14001 в Казахстане