Проблема управления качеством образования в школе

3) Оценка ресурсного обеспечения образовательного процесса.

Эффективный образовательный процесс должен быть обеспечен комплексом условий (нормативно-правовых, кадровых, технологических, программно-методических, информационно-аналитических, материально-технических).

Оценка педагогических кадров. Существующая система оценки (аттестации)

педагогических и руководящих работников позволяет оценить профессиональную компетентность работников по показателям «Квалификация», «Профессионализм», «Продуктивность». Помимо этого, при оценке кадрового потенциала учреждения используются такие показатели, как обеспеченность кадрами, образовательный уровень, уровень и периодичность курсовой подготовки, уровень стабильности коллектива (отсутствие «текучки» кадров), уровень развития сотрудничества в коллективе и т.д. формированию ответственности педагогов за конечный результата труда способствует рассмотрение показателей и критериев качества образования (индивидуальных

достижений обучающихся) как основы оценки профессионализма и продуктивности их деятельности. Большое значение придаѐтся самооценке педагогических работников в ходе нулевого и межаттестационного этапов аттестации. При оценке профессиональной компетентности педагогов применимы также такие показатели, как готовность к инновационной деятельности, участие в работе методических объединений, уровень

владения педагогическими технологиями, уровень социальной и профессиональной активности педагога (участие в педагогических чтениях, конференциях, методических семинарах, наличие публикаций).

Оценка технологических условий. В школе сосуществуют различные варианты образовательных практик (когнитивная, аффективная, самореализации, воспитательная, креативная и др.), хотя преобладающей остаѐтся когнитивная. Выстраивание образовательной практики требует специфического содержания образования, особенностей образовательного процесса, своих методов. При реализации различных образовательных практик педагогами школы используются элементы педагогических технологий на основе активизации и интенсификации деятельности обучающихся (проблемное обучение, игровые технологии, технология интенсификации обучения на основе схемных и знаковых моделей учебного материала); на основе эффективности управления и организации учебного процесса (групповые технологии, технология С.Н.Лысенковой, технология уровневой дифференциации); новых информационных технологий, технологий развивающего обучения, педагогической поддержки, частнопредметных педагогических технологий. Разнообразие педагогических технологий указывает на расширение поля педагогического воздействия. Технологический подход предполагает модель достижения результата образования, движение от цели к результату, поэтому в системе оценки качества образования в ОУ при оценке технологических условий применимы такие показатели, как:

- операциональность педагогических целей;

- соответствие процесса  целям обучения;

- рациональность использования  педагогических приѐмов и средств;

- диагностичность результата  образования.

А также:

-степень использования  новых информационных технологий иные процессуальные показатели качества образования.

Оценка программно-методических условий. Применимы такие показатели, как уровень и направленность образовательных программ, степень разработанности рабочих программ педагогов, степень использования авторских программ, соответствие рабочих программ педагогов образовательной программе образовательного учреждения и государственным образовательным стандартам (ФК и НРК), степень обеспеченность методической литературой, степень вовлечѐнности педагогов в методическую работу и др.

Оценка информационно-аналитических условий. Применимы такие показатели, как уровень информированности родителей о содержании и направлениях деятельности ОУ, о нормативно-правовой основе процессов, связанных с оценкой качества образования (итоговая аттестация, ЕГЭ, промежуточная аттестация); уровень сформированности аналитической культуры педагогов, уровень информированности педагогов о новых тенденциях в развитии федеральной и региональной системы образования, уровень информированности обучающихся о критериально-оценочной базе системы оценки качества образования и др.

Оценка материально-технических условий. Применимы такие показатели, как оснащённость учебных кабинетов, степень компьютеризации образовательного пространства, достаточность мультимедийной техники, программно-информационное обеспечение, обеспеченность учебной и методической литературой, обеспеченность учебным оборудованием для проведения практических занятий, обеспечение безопасных условий учебной и внеучебной деятельности обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, обеспечение условий труда педагогов в соответствии с нормами охраны труда.

Внешняя оценка качества образования

Внешняя оценка качества образования – это оценка, данная качеству образования государством в лице государственных аттестационных и аккредитационных комиссий, социумом, профессиональной средой и др.

В условиях системы оценки качества образования ОУ особое значение приобретает внешняя оценка со стороны непосредственных заказчиков и пользователей образовательных услуг – родителей обучающихся. Система качества образования ОУ обеспечивает реализацию прав родительской общественности по включению в процесс оценки качества

образования в образовательном учреждении, а также права на получение объективной и полной информации о состоянии и динамике качества образования в образовательном учреждении и об индивидуальных образовательных достижениях обучающихся. В данном случае применимы такие показатели, как удовлетворенность/неудовлетворенность получаемым образованием – уровнем осваиваемой образовательной программы и качеством обучения, а также условиями обучения – комфортность, личная безопасность и т.д.

Внешняя оценка социума – это определение конкурентоспособности выпускника на рынке труда, процесс его адаптации. В условиях системы оценки качества образования ОУ применимы такие показатели, как конкурентоспособность выпускников средней школы на рынке образовательных услуг (то есть при поступлении в ВУЗы и ССУЗы), способность выпускников основной школы к продолжению образования, степень адаптации выпускников (продолжение образования либо трудоустройство) и т.д.

В перспективе необходимо развитие независимых (внешних) оценок качества

деятельности ОУ – оценок, полученных в результате независимых от образовательного учреждения процедур.

Организационная структура системы оценки качества образования ОУ.

Организационно-управленческая модель системы оценки качества образования МБОУ «СОШ» может быть представлена следующими элементами:

1) Координационный совет  по развитию системы оценки  качества образования;

2) Администрация образовательного  учреждения;

3) Мониторинговая служба;

4) Методический совет;

5) Временные исследовательские  коллективы педагогов и экспертные группы;

6) Аттестационная комиссия;

7) Педагогический совет;

8)Школьные методические объединения;

9)Оргкомитет школьного интеллектуального Фестиваля;

10) Организации школьного самоуправления (конференция ОУ,  Управляющий совет, совет старшеклассников)

 

Глава II. Управление качеством образования по законам МПЦУ

2.1 Понятие «качество образования» и «управление качеством образования»

Под качеством образования мы понимаем интегративную характеристику системы образования, отражающую степень соответствия реальных достижений нормативным требованиям; в свою очередь нормативные требования выражаются нормами-образцами, составляющими исполняющую программу для всех субъектов образовательного процесса.

В рамках МПЦУ это определение понятия качества образования операционально выражается так

К0 = ф1+2ф2+3ф3+7ф4+2ф5+2ф6+3ф7+5ф8+7К1+7К2+7К3 , где К0 — качество образования, а его интегративная характеристика выражается измеряемыми параметрами по таблицам.

Если 460 ≥ К0 ≥ 391, то качество образования оптимального уровня;

если 390 ≥ К0 ≥ 253, то качество образования допустимого уровня;

если 252 ≥ К0 ≥ 161, то качество образования критического уровня;

если 160 ≥ К0 ≥ 0, то качество образования недопустимого уровня.

Под управлением качеством образования мы понимаем обеспечение проектирования, достижения и поддержания качества условий образовательного процесса, его реализации и результатов; все эти процедуры отражены в соответствующих совокупностях измеряемых параметров:

УУК0 =А+И+Э+О+Ч+С+Р+3са+2Пдц+2Рип+2сп+7со+4cк+ср+

+2(Ф1+Ф2+Ф3+Ф4+Ф5+Ф6+Ф7+Ф8+Ф9+Ф10)+6Ф11+К0 ,

где УУК0 — уровень управления качеством образования, а все измеряемые параметры определяются по таблицам.

Если 1000 ≥ УУК0 ≥ 850, то уровень управления качеством образования оптимальный;

если 849 ≥ УУК0 ≥ 550, то уровень управления качеством образования допустимый;

если 549 ≥ УУК0 ≥ 350, то уровень управления качеством образования критический;

если 349 ≥ УУК0 ≥ 0, то уровень управления качеством образования недопустимый.

2.2 Идентификация измеряемых параметров качества образования и управления качеством образования по кластерам TQM.

Управление образовательным учреждением – это особая деятельность, в которой ее субъекты посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают организованность совместной деятельности детей, педагогов, родителей, обслуживающего персонала и ее направленность на достижение образовательных целей и целей развития образовательного учреждения.

По определению М.М. Поташника, организационная структура управления в образовательном учреждении представляет собой совокупность индивидуальных и коллективных субъектов, между которыми распределены полномочия и ответственность за выполнения управленческих функций. Существуют регулярно воспроизводимые связи и отношения, т.е. организационная структура управления – это способ разделения управляющей системы на части и одновременно ее интеграции в целое.

Для анализа системы управления качеством в ОУ и влияния на нее руководителя школы можно использовать методику Й. Ниссинен и Э. Водтилайнен с оценками. Однако, особый интерес вызывает методика оценки эффективности управления образованием И.К. Шалаева, разработанная на основе мотивационного программно-целевого управления (МПЦУ), включающего в себя достоинства рационалистического и поведенческого направлений науки управления. В рамах курсовой подготовки мне представилась возможность принять участие в разработке модели деятельности образовательного учреждения. Были разработаны критериальные характеристики функциональных обязанностей директора школы и критериальные характеристики конечных результатов деятельности школы. Используя квалимитрическое правило оценки интегративного показателя, разработанное И. К. Шалаевым, я определила аттестационный рейтинг школы и своей управленческой деятельности, что обеспечивает адекватное планирование и повышение эффективности управления ОУ.

Цель: Повышение эффективности управления  ОУ на основе МПЦУ.

Задачи:

1. Представить функциональные обязанности в виде квалиметрических эталонов.
2. Разработать критериальные характеристики конечных результатов деятельности ОУ.
3. Оценить эффективность управления, через экспертизу ОУ.

Объект: школа

Предмет: деятельность директора ОУ

Методы исследования:

1. Методология МПЦУ.
2. Метод экспертных оценок.

 Программно-целевая  самоаттестация ОУ

Системный анализ воспитательно-образовательного процесса ОУ

Анализ стратегический

Социально-психологическое состоянии коллектива	Качественные характеристики
Отношение к труду	- % педагогов осознанно относятся к своей профессиональной деятельности. Способны организовать свой труд и труд воспитанников. Прогнозируют результаты собственного труда, его перспективы. Не всегда изучается процесс труда. Глубокие и распространенные знания профессионального труда способствуют выработке индивидуальных способов и приемов работ, направленной на достижение показателей результатов собственной трудовой деятельности.
Отношение к коллегам по труду	- % педагогов владеют умением найти адекватные средства позитивного общения с каждым членом педагогического коллектива, соответствующего требованием педагогического сотрудничества.
Отношение к самому себе	- % убеждены в правильности профессионального выбора, умеют организовать свою педагогическую деятельность, планировать и корректировать в рамках образовательной программы. Имеют достаточные знания теории и методики дошкольного воспитания, но предпочтение в работе отдают устоявшимся, методам и приемам. Также наблюдаются затруднения в использовании современных психолого-педагогических концепциях, технологиях, неумение использовать их как основу в своей педагогической деятельности. Отмечены затруднения, касающиеся обобщения передового педагогического опыта (занижена самооценка педагогов, низкий теоретический уровень, неудовлетворенность стимулированием).

Анализ тактический