Правовое обеспечение системы управления персоналом

При его разработке необходимо учитывать следующие факторы: ситуацию на рынке труда, в отрасли, показатели производительности труда; стимулирование работников к производительному труду; распределение среди сотрудников сумм в зависимости от степени участия в результатах хозяйственной деятельности; степень индивидуального вклада работника; сбалансированность основной и дополнительной частей; "прозрачность" системы и всех компонентов заработной платы [37, с. 10-11].

Помимо названных актов, может быть принято множество других актов, призванных согласовать управленческие устремления работодателя с правом, например, об отборе, изучении и найме персонала, о сборе, хранении и использовании персональных данных работников, об аттестации и многие другие. При этом работодатель должен помнить, что нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативными актами, соглашениями и коллективным договором. И непременным условием всей системы управления персонала являются неприкосновенность частной жизни, недопустимость дискриминации, любого посягательства на честь и достоинство работника [23, с. 22].

Дисциплиной труда называется установленный в данной общественной организации труда порядок поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение.

При заключении трудового договора работник знает, что он в процессе труда обязан подчиняться единоначальнику на производстве все время действия его трудового договора. Это второй аспект понятия дисциплины труда как необходимый элемент трудового правоотношения работника.

Третий аспект понятия трудовой дисциплины как реализация основного принципа трудового права – обеспечение исполнения обязанности работника добросовестно трудиться в избранной сфере деятельности – соблюдать дисциплину труда [37, с. 11].

И, наконец, четвертый аспект дисциплины труда – это соответствующий институт трудового права, т.е. система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя (его администрации), меры поощрения за успехи в труде, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение дисциплины груда и порядок их применения, что соответствует разделу VIII Трудового кодекса.

Дисциплина труда (ст. 189 ТК РФ) – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда [2, с. 58].

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, регламентирующими в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения работников и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплина труда на производстве включает соблюдение технологической и производственной дисциплины. Технологическая дисциплина - это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготовления. Производственная дисциплина – это часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации, обязанных организовать неразрывность технологического процесса, своевременность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства [40, с. 40].

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

– способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

– позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

– повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

– способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве;

– способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива [18, с. 230].

Таким образом, охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Трудовая дисциплина – это общественные отношения в организации, возникающие по поводу распределения прав, обязанностей, ответственности, исполнения обязанностей, использования прав, применения мер поощрения и принуждения. Обеспечение трудовой дисциплины правовыми методами позволяет сохранять внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Анализ правового  обеспечения системы управления  персоналом на примере ООО «Кактус»

 

Общество с ограниченной ответственностью «Кактус», именуемое в дальнейшем «Общество», учредили Яруллин А.Г. и Кисилев А.А., именуемые в дальнейшем «Участники», в соответствии с протоколом № 1 от 14 января 2005 г. на неограниченный срок для осуществления предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли на вложенный капитал в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обществе с ограниченной ответственностью», действующим законодательством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственность «Кактус» учреждено в 2005 году в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и приобретает права юридического лица с момента его регистрации в администрации города Москва. ООО «Кактус», строит свою деятельность на основании настоящего Устава и законодательства. Участниками общества являются граждане Российской Федерации.

Основной целью создания общества является осуществление предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли на вложенный капитал в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основными видами деятельности общества являются:

- организация кафе, ресторанов  и других предприятий общественного  питания;

- торгово – посредническая деятельность;

- осуществление торгово – закупочной деятельности и т.д.

Общество имеет расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием, товарный знак (знак обслуживания), эмблему, штампы, бланки и другие реквизиты.

Юридический адрес Общества: 420111, Россия, г. Москва, ул. Тверская, 28, ресторан «Кактус».

ООО «Кактус» осуществляет учет результатов работ, ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет по нормам, действующим в Российской Федерации [41]. 

Исполнительным органом является директор, избранный общим собранием, он же осуществляет организацию документооборота. В компетенцию директора входит совершение всякого рода сделок; выдача доверенностей; утверждение структуры, штатного расписания, должностных инструкций сотрудников организации, положений о филиалах; подписание приказов и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками организации [40, с. 5]. 

Трудовые отношения работников ООО «Кактус» регулируются действующим трудовым законодательством, коллективным трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями работников.

Общество имеет свои штампы и бланки со своим фирменным наименование, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Общество самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную деятельность, а также социальное развитие коллектива. Основу планов составляют договора, заключаемые с потребителями продукции и услуг, а также поставщиками материально-технических и иных ресурсов.

Каждый документ, будучи сам по себе сложной информационной системой, независимо от характера содержащейся в ней информации – массовой, специальной или личной, является элементом более крупной документной системы. Такая системная классификация документированной информации, базирующейся на основе комплекса признаков, чрезвычайно важна для решения практических задач. Именно она легла в основу построения и функционирования систем документации в Российской Федерации [34, с. 258]. 

В основе классификационных схем, именуемых системами документации, лежит совокупность признаков. Применительно к управленческой деятельности в Российской Федерации определение понятия «система документации» стандартизировано. Согласно ГОСТ Р 51141 – 98, системой документации называется «совокупность документов, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферы деятельности, единых требований к их оформлению».

Как и в деятельности любой организации в ООО «Кактус» создаются организационно-правовые документы. Это документы, определяющие статус организации, ее компетенцию, структуру, штатную численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности организации, статус ее подразделений и сотрудников их права, обязанности, ответственность и другие стороны деятельности организации.

К организационным документам относятся: учредительный договор, устав ООО «Кактус», штатное расписание, должностные инструкции работникам, договора[5, с. 156]. 

Организационно – правовые документы содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательны для исполнения. Эти документы составляют правовую основу деятельности организации.

На первом этапе создания общества учредители разрабатывают учредительные документы общества. На первом (учредительном) собрании участники общества утверждают учредительные документы [17, с. 21]. 

Учредительный договор, заключенный учредителями в соответствии с Законом об обществах, определяет правовое положение общества, с одной стороны, а с другой – содержит в себе черты договора о совместной деятельности по созданию юридического лица. П. 1 ст. 12 Закона об обществах предусматривает, что в учредительном договоре участники определяют порядок ведения совместной деятельности по созданию общества.

В учредительном договоре отражены следующие положения:

- состав учредителей (участников) общества;

- размер уставного капитала  общества и размер доли каждого  из учредителей (участников) общества;

- размер и состав вкладов, порядок и сроки, их внесения  в уставный капитал общества  при его учреждении;

- цели и виды деятельности;

- ответственность учредителей (участников) общества за нарушение  обязанности по внесению вкладов;

- условия и порядок  распределения между учредителями (участниками) общества прибыли;

- состав органов общества;

- порядок выхода из  общества его участников [32, с. 83]. 

Вторым учредительным документом ООО «Кактус» является устав. Согласно ст. 52, 89 ГК и ст. 11 Закона об ООО, устав общества утверждается его учредителями, причем единогласно на общем собрании. Сведения, которые могут содержаться в уставе общества, предусматриваются рядом статей Закона, и включение их в устав оставлено на усмотрение участников.

В уставе ООО «Кактус» включены сведения:

- полное и сокращенное  фирменное наименование общества;

- место нахождение общества;

- цели и виды деятельности  общества;

- состав и компетенции  органов общества;

- размер уставного капитала  общества;

- размер и номинальная  стоимость доли каждого участника  общества;

- права и обязанности  участников общества;

- порядок и последствия  выхода из общества его участника;

- порядок перехода доли (части доли) в уставном капитале  общества к другому лицу;

- порядок хранения документов  общества и порядок предоставления  обществом информации участникам  общества и другим лицам;

- реорганизация и ликвидация, а также проведение аудиторской  проверки общества[40, с. 15]. 

Штатное расписание – как правовой акт, устанавливает штатную численность организации, состав должностей и размеры оплаты труда работников. Штатное расписание разрабатывается и действует в течение одного календарного года.

В штатном расписании должны фиксироваться следующие сведения:

- структурное подразделение (наименование и код);

- профессия (должность);

- количество штатных единиц;

- оклад (тарифная ставка);

- надбавки;