Моделирование непрерывного повышения квалификации педагогических кадров на уровне ОУ

В широком смысле эта цель связана с формированием современной  личности вообще средствами образования.

Следующий уровень целей  – тактический – определяет цель управленческой системы школы. Эта  цель состоит в обеспечении оптимальных  условий качественного образовательного процесса, посредством которого школа  во взаимодействии с другими социальными  институтами формирует личность. Данный уровень включает, таким образом, особенные, организационные цели, учитывающие  потенциальные возможности школьной организации.

Наконец, третий уровень  целей – специальный – указывает  на специфические цели, то есть частные, функциональные, оперативные, краткосрочные, конкретизируют общие цели применительно  к руководителям и подчиненным, связаны с лично осознаваемыми  и представленными целями на основе сформировавшихся индивидуальных лично  и профессионально направленных потребностей.

Организационно-содержательный компонент, кроме того, включает определение  основного содержания деятельности, а также объекты управления, то есть, по сути, основных участников образовательного процесса (педагогов, других различных  специалистов, осуществляющих педагогическую деятельность – педагогический персонал и его профессиональные формирования).

Технологический компонент  модели включает сами педагогические условия управления персоналом школы:

• сочетание личностно ориентированного, гуманистического, человекоцентрического подходов в управлении педагогическим персоналом;
• принцип педагогического сотрудничества и взаимодействия в управлении;
• формирование позитивного психологического климата в педагогическом коллективе;
• обеспечение условий профессионального роста педагогов.

Кроме того, сюда же отнесены формы, средства, методы, стиль управления, а также сама система работы с  персоналом, включающая:

• кадровую политику школы,
• подбор (расчет потребности в педагогических кадрах, модели специалистов и должностей),
• оценку (методы оценки педагогических кадров, оценку их профессионального потенциала, оценку индивидуального вклада, систему аттестации педагогов и специалистов),
• расстановку (типовые модели карьеры в школе и вне ее, планирование служебной карьеры, условия и оплату труда, движение кадров),
• адаптацию (испытательный срок, адаптацию молодых педагогов, наставничество и консультирование, развитие человеческих ресурсов),
• обучение (профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации персонала, в целом методическую работу).

Кадровый компонент включает профессиональный состав управленцев  школы, дополнительные требования к  профессиональной компетентности управленцев, а также условия повышения  квалификации управленцев и педагогов.

 

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров функционирует и развивается в едином процессе обновления национальной системы образования. На основе нормативно-правовых, организационно-управленческих и концептуально-программных государственных решений формируется новое качество учебных заведений последипломного образования. Обогащается их научный, учебно-методический, информационный и кадровый потенциал; структура и содержание деятельности приведены в соответствие с потребностями развития образовательной практики. Работа системы повышения квалификации учитывает весь комплекс изменений в образовании: интенсификацию учебно-воспитательного процесса, новое содержание и формы его организации, социокультурную и ценностную переориентацию образования, новые стратегии в управлении и финансирования учебных заведений .

В условиях реформирования сформировались отличительные черты  деятельности учреждений повышения  квалификации:

• обеспечение преемственности в развитии профессионализма педагогов при повышении квалификации на курсах и в межкурсовой период как практическое воплощение принципа непрерывности образования;
• взаимодействие института повышения квалификации (ИПК) с учебно-методическими кабинетами и методическими объединениями учителей. Это создает возможности удовлетворения запросов практиков учета особенностей развития образования в конкретных регионах, способствует индивидуализации и дифференциации последипломного образования педагогов;
• объединение научного потенциала профессорско-преподавательского состава с практическим опытом методистов;
• направленность не только на поддержание определенного уровня национального образования, но и на его развитие.

В соответствии с Законом  РФ «Об образовании» о непрерывном профессиональном обучении руководящих работников и специалистов учреждения системы повышения квалификации организуют все основные виды последипломного образования педагогических кадров:

• повышение квалификации: базовое, целевое, экспериментальное;
• переподготовку - получение новой специальности;
• стажировку специалистов учреждений образования;
• подготовку кадров высшей научной квалификации через аспирантуру, соискательство, магистратуру.

На современном этапе  развития российской школы складывается новый ролевой стандарт профессиональной деятельности учителя, модель его профессиональной самоидентификации. Изменяются содержание и подходы к педагогической деятельности, возрастают объем и качество инновационной  составляющей в российском образовательном  пространстве. Комплексный процесс  профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации предполагает актуализацию педагогами собственных возможностей и переход от практико-воспроизводящей деятельности к практико-преобразующей.

Целью обучения является получение  образования. Образование делится на два вида: общее и профессиональное . Образование должно осуществляться непрерывно. В дальнейшем речь пойдет о профессиональном образовании персонала, которое осуществляется посредством его обучения.

Следует различать три  вида обучения: - подготовка кадров, повышение квалификации кадров, переподготовка кадров.

Подготовка кадров — планомерное  и организованное обучение и выпуск квалифицированных кадров для всех областей человеческой деятельности, владеющих совокупностью специальных  знаний, умений, навыков и способами  общения.

Повышение квалификации кадров — обучение кадров с целью усовершенствования знаний, умений, навыков и способов общения в связи с ростом требований к профессии или повышением в  должности.

Переподготовка кадров —  обучение кадров с целью освоения новых знаний, умений, навыков и  способов общения в связи с  овладением новой профессией или  изменившимися требованиями к содержанию и результатам труда.

Отечественный и зарубежный опыт выработал три концепции  обучения квалифицированных кадров, сущность которых рассмотрим ниже. Концепция специализированного обучения ориентирована на сегодняшний день или ближайшее будущее и имеет отношение к соответствующему рабочему месту. Такое обучение эффективно относительно непродолжительный отрезок времени, но, с точки зрения работника, способствует сохранению рабочего места, а также укрепляет чувство собственного достоинства.

Концепция многопрофильного обучения является эффективной с  экономической точки зрения, так  как повышает внутрипроизводственную и внепроизводственную мобильность  работника. Однако последнее обстоятельство представляет собой известный риск для организации, где работает сотрудник, поскольку он имеет возможность  выбора и поэтому менее привязан к соответствующему рабочему месту .

Концепция обучения, ориентированного на личность, имеет целью развитие человеческих качеств, заложенных природой или приобретенных им в практической деятельности. Эта концепция относится  в первую очередь к персоналу, имеющему склонность к научным исследованиям  и обладающему талантом руководителя, педагога и т.п.

Целенаправленное обучение квалифицированных кадров предполагает тесную связь и координацию между  этими видами обучения. Потребности в обучении квалифицированных кадров необходимо рассматривать дифференцированно, т.е. по целевым группам или целевым лицам, с тем, чтобы качественно составить программу профессионального обучения для конкретного работника  .

Обучение может осуществляться на рабочем месте и вне рабочего места (внутрипроизводственное и внепроизводственное  обучение). Критериями выбора вида обучения являются: с одной стороны, доходы (повышение квалификации приводит к  росту экономических результатов  работы), с другой — внушительные расходы. Если доходы от профессионального  обучения трудно поддаются расчетам, то относительно легко подсчитываются расходы. Внепроизводственная профессиональная подготовка связана со значительными  изменяющимися расходами, внутрипроизводственная — со значительными, но фиксированными расходами, поскольку в сфере  обучения занято определенное количество человек и имеется соответствующая  инфраструктура. Обучение квалифицированных  кадров на своем производстве имеет  преимущества: методика обучения составляется с учетом специфики предприятия, передача знаний осуществляется простым  наглядным способом, результат легко  контролируется [9, с. 345]. Характеристика видов обучения кадров представлена в таблице 1. Ведущую роль в организации обучения квалифицированных кадров играют кадровые службы.

В настоящее время, инновационность является одним из ключевых векторов развития российского образовательного пространства и его компонентов, в частности системы профессиональной переподготовки. Это приводит к растущей содержательной вариативности и уровневой дифференциации реализуемых образовательных программ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Характеристика видов  обучения кадров

Виды обучения	Целевая группа	Содержание обучения	Основные задачи обучения
Профессиональная подготовка кадров	Учащаяся молодежь	Приобретение знаний, умений навыков и обучение способам общения, направленных на выполнение определенных производственных задач	Теоретическая начальная  подготовка вне сферы деятельности в сочетании с практической подготовкой по специальности на рабочем месте
Профессиональная переподготовка (переквалификация)	Работники, занятые в производстве	Получение знаний, умений, навыков  и овладение способам общения, направленным на выполнение новых производственных задач	Теоретическая и практическая подготовка для освоения новой профессии  и качественно другой профессиональной деятельности
Профессиональное совершенствование (повышение квалификации)	Работники, имеющие практический опыт – специалисты и руководители	Расширение знаний, умений, навыков и способов общения в  целях приведения их в соответствие с современными требованиями производства	Повышение квалификации для  углубления специальных знаний по специальности
Развитие компетенции	Работники, имеющие практический опыт – специалисты и руководители	Расширение знаний, умений, навыков и способов общения для  стимулирования профессионального  роста	Обучение навыкам ведения  переговоров, поведения в конфликтных  ситуациях, принятия решений и пр.

 

Следует обратить особое внимание педагогической общественности на необходимость  формирования инвариантного компонента образовательных программ повышения  квалификации и профессиональной переподготовки для преодоления имеющейся инерционности  традиционных форм повышения квалификации при сохранении единых критериев  качества системы повышения квалификации и системы профессиональной переподготовки .

Обучение на курсах повышения  квалификации и переподготовки завершается, как и в системе высшего  профессионального образования, обязательной государственной итоговой аттестацией. Успешно завершившие курс обучения могут получить следующие документы  государственного образца: .

В таблицу 2 сведены данные о документах, которые получают лица после прохождения курсов повышения  квалификации в определенном объеме  часов, затраченных на обучение.

Таблица 2

Данные о документах и  объеме  часов, затраченных на обучение

Документ	Объем часов
Удостоверение о повышении квалификации	от 72 до 100
Свидетельство о повышении  квалификации	от 100
Диплом о профессиональной переподготовке	свыше 500

 

Сведения о результатах  повышения квалификации и профессиональной переподготовки направляются в кадровые службы по месту работы слушателей.

Реализация модернизации образования напрямую зависит от уровня подготовки педагогических кадров. Проблема повышения квалификации педагогов, которое рассматривается как составная часть системы непрерывного повышения квалификации, в современных условиях обусловлена двумя группами факторов, связанных, с одной стороны, с тенденциями изменения в самой системе повышения квалификации, с другой – с задачами управления современного профессионального образования.

Внешнее обучение педагогических кадров происходит следующим образом. Начиная с 2010 года в Калининградском областном институте развития образования произошли изменения в организации повышения квалификации (ПК) педагогических работников, направленные на индивидуализацию процесса ПК и повышение качества обучения педагогов.

Организацией подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в школе  занимается заместитель директора  по учебно-воспитательной работе. Завуч ведет базу данных единой региональной информационной системы образования (ЕРИСО) по своему общеобразовательному учреждению, в которую вносит все данные о педагогических работниках школы: ФИО, электронный адрес, предмет, количество учебных часов, программа, по которой работает педагог, сведения об образовании, сведения о повышении квалификации, награды педагога. На основании данных ЕРИСО, завучем разрабатывается план повышения квалификации педагогических работников школы. Далее этот план утверждается директором школы, и на основании этого, издается приказ о прохождении повышения квалификации запланированными педагогическими работниками.