Лекции по "Управление персоналом"

В данном разделе республиканской  программы вносится предложение утвердить положение о необходимости разработки единых с федеральными законами подходов к правовому регулированию и организации государственной службы, созданию единых правовых основ. И это очень важно. Ведь до последнего времени отсутствие таких единых подходов приводило к многочисленным неувязками, даже ущемлению прав государственных служащих. Так, например, государственный служащий, которому назначена пенсия за выслугу лет в Республике Татарстан, переехав в Ульяновскую область, не мог её там получать. Сегодня эти неувязки устраняются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Одним из основных разделов программ является раздел «Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения  квалификации государственных служащих». Заметно, что в раздел республиканской  программы предлагается включить более конкретные мероприятия. Среди них такие, как:

-разработать систему  непрерывного профессионального  образования государственных служащих  РТ;

-ввести практику формирование  ежегодного государственного заказа  государственных органов на подготовку и переподготовку кадров государственной службы;

-ввести в практику  организацию стажировок молодых  перспективных государственных  служащих низовых звеньев государственных  органов в их вышестоящих органах;

-ввести в порядке эксперимента  в отдельных школах республики факультативные занятия по вопросам государственной службы и государственного управления;

-утвердить Институт  государственной службы головным  республиканским центром по подготовке, переподготовке и повышению квалификации  государственных служащих РТ.

Нужно подчеркнуть, что  данный раздел предлагается дополнить  в республиканской программе  еще одним взаимосвязанным с  ним разделом – «Создание эффективной  системы подбора кадров государственной  службы, служебного роста государственных  служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств» (такого раздела в федеральной программе не имеется).

В раздел вносится предложение  включить такие интересные мероприятия:

-разработка системы  показателей и критериев подбора  и оценки деятельности государственных служащих;

-образование Центра  кадрового консалтинга государственной  службы при Институте государственной  службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По предложению Института  государственной службы в республиканскую  программу рекомендуется  вести  раздел (его не имеется в федеральной программе) «Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения государственной службы». Основная цель этого раздела – обеспечить открытость государственной службы в интересах развития гражданского общества, создать условия для подконтрольности государственных органов и государственных служащих обществу, повысить уровень информированности государственных служащих по вопросам организации госслужбы и деятельности аппарата государственных органов.

Реализацию этих задач  предлагается осуществлять на основе:

-разработки механизмов  активного взаимодействия граждан  с органами власти и управления;

создания правовых основ  разрешения конфликтов в информационной деятельности в сфере государственной  службы;

-проведения ежегодного  статистического анализа состава государственных служащих РТ и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Представляют интерес разделы  программ, связанные с совершенствованием системы оплаты труда госслужащих, обеспечением их социальных гарантий, созданием необходимых материально-технических условий для эффективного функционирования госслужбы. В республиканскую программу предлагается, например, включить такие позиции:

-разработать положение  о доплате государственным служащим  за ученую степень и ученое  звание;

-разработать положение о системе надбавок и премирования государственных служащих с учетом реальных показателей их работы;

-разработать стандарты  организации служебных кабинетов  государственных служащих и нормативов  материально-технического обеспечения  государственной службы РТ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конечно, ключевыми разделами обеих  программ являются разделы их ресурсного обеспечения. Средства на реализацию программ будут выделяться из бюджета. Могут  быть также привлечены средства, полученные в результате оказания технического содействия зарубежных стран и международных организаций.

Знаменательно, что в  обеих программах имеются разделы  «Ожидаемые  результаты реализации Программы». И действительно, что  же заказчик программы хочет получить после её завершения?   В разделе 10-11 позиций, приведу некоторые. В результате реализации программ, должно быть, например, обеспечено:

-создание профессиональной  государственной службы на основе  принципов учета и оценки результатов  служебной деятельности государственных  служащих;

-создание новых подходов  и технологий государственной  кадровой политики в системе  государственной службы;

-оптимизация структуры  государственных органов и численности  государственных служащих и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В заключение нужно сказать, что реформирование как федеральной, так и республиканской государственной службы не завершается принятием и реализацией рассмотренных выше программ. Этот процесс не может состоять из одномоментных, пусть даже  кардинальных изменений существующей государственной службы. Это процесс должен быть постоянным и последовательным, впитывающим в себя все новое и прогрессивное, что рождается наукой и практическим опытом.